Передача строительной площадки субподрядчику

Акт передачи строительной площадки подрядчику

Формирование акта передачи строительной площадки подрядчику всегда происходит в процессе исполнения какого-либо договора. Обычно речь идет о договоре подряда на производство строительных работ, который заключается между заказчиком строительства объекта и исполнителем.

Что скрывается под термином «строительная площадка»

Не каждый участок может называться строительной площадкой. Такой статус получает территория, предназначенная для проведения строительных работ и имеющая соответствующую документацию, а также прилегающие земли, на которых находятся строительные материалы, заготовки, инструменты, оборудование и техника.

Значение акта

Любой договор по своей сути является бумагой, лишь фиксирующей намерения сторон совершить те или иные действия. Доказательством его исполнения являются всевозможные акты и прочие последующие документы, которые придают договору статус действительного, состоявшегося соглашения.

Акт передачи строительной площадки служит подтверждением того, что участок для проведения строительных работ, заявленных в договоре, перешел от заказчика к подрядчику.

Таким образом, с момента формирования и подписи данного акта вся ответственность за содержание участка, его охрану и состояние, а также все действия, производимые на нем, переходит к подрядчику.

Назначение комиссии

Для передачи строительной площадки следует назначить специальную комиссию. Обычно назначение происходит путем издания приказа со стороны директора компании-заказчика.

Членами комиссии могут быть как работники организаций, участвующих в договоре, так и сторонние эксперты. В её задачу входит проверка передаваемого участка на предмет соответствия условиям договора, сопроводительным документам, а также оценка его фактического состояния.

Строительная площадка должна отвечать санитарным правилам, правилам безопасности и экологическим нормам.

Кто формирует документ

Обычно задача по написанию акта лежит на работнике организации, которая является заказчиком по договору подряда. Это может быть юрисконсульт, заместитель директора, руководитель структурного подразделения, ответственный за ту или иную строительную площадку и т.д. Главное условие, чтобы этот человек знал основные сведения о площадке, получил доступ к правоустанавливающей документации и имел представление о том, как правильно формировать акты передачи.

Образец акта передачи строительной площадки подрядчику

Обязательной к применению, единой формы акта о передаче строительной площадки нет, так что сотрудники предприятий и организаций имеют полное право писать его в произвольном виде или, если в компании имеется разработанный и утвержденный шаблон документа – по его образцу. Главное соблюсти два момента: чтобы документ по составу отвечал нормам делопроизводства, а по содержанию включал в себя ряд определенных данных:

1. В начале документа необходимо указать:
   • что акт является приложением к договору;
   • дать ссылку на основной документ (номер и дату его заключения);
   • в бланк посередине строки вносится наименование документа, место и дата его составления.
2. Затем идет основная часть:
   • здесь надо зафиксировать факт передачи строительной площадки, указав названия организации–заказчика и предприятия-подрядчика;
   • прописать адрес, по которому находится участок, его площадь и прочие идентификационные данные, которые стороны посчитают важными (в том числе, ссылку на свидетельство о праве собственности, кадастровый номер и т.д.);
   • если у строительной площадки есть какие-то приметы, подробности или особенности, это нужно также обозначить в документе.
3. После этого надо отметить, что после составления данного акта все обязанности по содержанию площадки, а также ответственность за производимые на ней работы переходят к подрядчику. Удостоверить нужно и то, что стороны друг к другу претензий на момент передачи участка не имеют.
4. Если есть какие-то документы, которые стороны желают присовокупить к акту (в том числе фото-, видео-свидетельства), их наличие следует указать в акте передачи строительной площадки отдельным пунктом.

На что обратить внимание при оформлении

Оформление акта, так же как и его содержание, полностью передано на усмотрение составителя. Акт можно писать в рукописном виде или набирать на компьютере, формировать на фирменном бланке организации или на обыкновенном листе бумаги.

Единственное, что нужно учесть при оформлении – акт должен быть подписан директорами обеих компаний, задействованных в договоре, или их законными представителями, а также всеми членами приемо-сдаточной комиссии (при этом автографы должны быть только оригинальными, использование факсимильных подписей запрещается).

А вот удостоверять бланк при помощи печати или штампа необходимо только в том случае, если норма по использованию штемпельных изделий закреплена во внутренних нормативно-правовых бумагах фирм.

Акт следует печатать как минимум в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон, но при надобности можно сделать и его заверенные копии.

Хранение акта

Поскольку данный акт является неотъемлемой частью договора, его надо держать вместе с ним в отдельной папке. Длительность хранения определяется внутренними нормативными бумагами предприятия или законодательством РФ.

После того, как основной договор утратит свою действительность и срок хранения документов истечет, акт можно утилизировать (также в установленном порядке).

Передача строительной площадки субподрядчику

Любое строительство или выполнение отдельных строительных, монтажных, специальных работ неразрывно связаны с местом их проведения. Иными словами, выполняемые работы могут проводиться только по месту и в рамках нахождения объекта строительства.

Определение строительной площадки (фронта работ)

Объект строительства представляет собой одно или несколько капитальных строений (зданий, сооружений), их части (включая изолированные помещения), инженерные и транспортные коммуникации, их части, иные объекты недвижимого имущества, строительство которых может включать очереди строительства, пусковые комплексы. Определение данного термина содержится в абзаце двадцать первом ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», в редакции от 04.01.2014 № 130-З (далее – Закон № 300-З).

Таким образом, от масштабности объекта строительства будет зависеть необходимое для проводимых строительных работ пространство.

Следует отметить, что Закон № 300-З в абзаце тридцать шестом ст. 1 определяет указанное пространство и называет его строительной площадкой, под которой понимается земельный участок с находящимися на нем объектами недвижимого имущества, а также незаконсервированными не завершенными строительством объектами или без них, предоставленный в установленном законодательством порядке и предназначенный для осуществления строительной деятельности, либо здание, сооружение, коммуникации, их части, на (в) которых осуществляется строительство.

Определение фронта работ в законодательстве отсутствует, однако встречается как дополнительное обозначение строительной площадки, приводимое в скобках, – «строительная площадка (фронт работ)» (п. 24 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, в редакции от 01.04.2014 № 301 (далее – Правила № 1450)). Следовательно, предполагается, что фронт работ – иное (дополнительное) название строительной площадки.

Подготовка и передача строительной площадки подрядчику возлагаются законодательством на заказчика. Так, функции заказчика в области освоения строительной площадки содержатся в подп. 1.2 п. 1 перечня функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденного постановлением Минстройархитектуры от 04.02.2014 № 4 (далее – перечень).

Подпункт 1.2 п. 1 перечня:

• подготовка документов, необходимых для предоставления земельного участка для строительства, получения разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт объектов строительства (далее – разрешительная документация на строительство), подача в местный исполнительный и распорядительный орган соответствующих заявлений;
• заключение договора подряда на подготовку разрешительной документации на строительство с организацией по землеустройству, структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, или специально созданным коммунальным унитарным предприятием;
• получение разрешительной документации на строительство;
• обращение за государственной регистрацией земельного участка (прав на него);
• обеспечение создания геодезической разбивочной основы для строительства объекта (выполнения строительных работ);
• организация сноса зданий, сооружений, удаления и (или) пересадки объектов растительного мира, находящихся на строительной площадке, обеспечение выполнения работ по демонтажу оборудования, аппаратуры, механизмов и устройств, отключению действующих инженерных коммуникаций на объектах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, временной подводки сетей энергоснабжения, водо- и газопровода, обеспечение переселения в установленном порядке лиц, проживающих в зданиях, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, оказание других услуг в случаях и порядке, предусмотренных договором строительного подряда;
• возмещение гражданам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, стоимости подлежащих сносу объектов недвижимости, принадлежащих им на праве частной собственности, и насаждений при них;
• обеспечение учета и реализации строительных материалов, полученных в результате разборки зданий (в т.ч. временных титульных), сооружений, конструкций.

Конкретные функции, права, обязанности и ответственность инженера (инженерной организации) при оказании инженерных услуг определяются сторонами при заключении договора на оказание инженерных услуг. Это установлено в п. 9 Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 10.05.2011 № 18, в редакции от 01.12.2011 № 56. Однако следует помнить, что не подлежат передаче инженеру (инженерной организации) следующие функции заказчика, застройщика:

• получение предусмотренных законодательством разрешений соответствующих организаций на производство работ, в т.ч. строительно-монтажных, на пользование в период строительства электроэнергией, газом, водой, паром, рубку леса, удаление и (или) пересадку объектов растительного мира, а в необходимых случаях – получение и передача лесорубочных билетов;
• передача подрядчику строительной площадки, за исключением случаев, когда инженер (инженерная организация) заключил совместно с заказчиком, застройщиком договор строительного подряда.

Порядок и срок передачи строительной площадки (фронта работ)

Согласно п. 24 Правил № 1450 заказчик обязан передать подрядчику строительную площадку (фронт работ) в срок и порядке, установленные договором строительного подряда. Поэтому при заключении договора строительного подряда рекомендуется указывать в нем процедуру обследования строительной площадки (комиссионно от каждой стороны договора или определенными представителями), дату обследования (можно также указать время) и характеристики строительной площадки, которыми она должна обладать для проведения строительных работ в полном объеме.

Завершение такого обследования и передачи строительной площадки (фронта работ) необходимо закрепить подписанием акта передачи, в котором целесообразно указать не только факт передачи фронта работ, но и наличие или отсутствие необходимых ресурсов (электроснабжения, водоснабжения и пр.), ограждения строительной площадки, видеонаблюдения, а также количество передаваемых экземпляров ключей и др.

Можно отметить такой случай, когда обследование строительной площадки производится подрядчиком на преддоговорной стадии заключения сделки, т.е. при рассмотрении возможности совместного сотрудничества. В данной ситуации передача предварительно подготовленного фронта работ может быть описана непосредственно в договоре с отметкой «фронт работ осмотрен сторонами предварительно, подрядчиком подтверждается его надлежащее состояние и принимается в момент подписания договора».

Правовые последствия при просрочке передачи строительной площадки (фронта работ)

Срок передачи строительной площадки (фронта работ) – важный аспект в рамках строительства, так как именно с момента передачи строительной площадки (фронта работ) у подрядчика появляется фактическая возможность приступать к работам. Несоблюдение установленного срока является одной из причин пересмотра предусмотренных договором строительного подряда сроков строительства (п. 75 Правил № 1450). Указанным пунктом Правил № 1450 установлено, что срок строительства продлевается по соглашению сторон в определенном Правилами № 1450 порядке с учетом продолжительности действия обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору.

Изменения и дополнения в договор строительного подряда вносятся в соответствии с законодательством путем заключения сторонами дополнительного соглашения. Сторона договора, которой стали известны обстоятельства, требующие изменения его условий, обязана уведомить о них другую сторону договора в письменной форме и подготовить предложения об изменении условий договора. Другая сторона договора обязана в течение 5 рабочих дней рассмотреть предложения о его изменении и подписать дополнительное соглашение к договору либо в порядке, предусмотренном Правилами № 1450, согласиться на расторжение договора по соглашению сторон или отказаться от его исполнения. Если стороны своевременно не приняли мер по изменению условий договора, они обязаны выполнять условия заключенного договора, кроме случаев изменения законодательства, регулирующего их отношения при исполнении договора.

Таким образом, если несвоевременная передача строительной площадки (фронта работ) повлекла несоблюдение подрядчиком сроков завершения строительства (его этапа) и не оформлена дополнительным соглашением, а стороны, в свою очередь, не заявили в установленном порядке о расторжении договора или об отказе от него, подлежат соблюдению изначально установленные сроки строительства, а в случае их нарушения подрядчиком подлежат применению штрафные санкции.

Согласно п. 85 Правил № 1450 подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку (пеню) заказчику за нарушение установленных в договоре (графике производства работ) сроков выполнения строительных работ, включая оформление документов, подтверждающих их выполнение.

По соглашению сторон установленные Правилами № 1450 размеры ответственности могут быть увеличены. Также стороны вправе установить в договоре за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств иные, не предусмотренные Правилами № 1450 виды и размеры ответственности, не противоречащие законодательству.

Однако при обращении к общим нормам гражданского законодательства имеет место иная ситуация.

Согласно части третьей ст. 376 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) должник, т.е. лицо, которое обязано выполнить определенные действия в пользу другого лица (кредитора), не считается просрочившим выполнение своего обязательства, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение обязательства или не совершил действий, предусмотренных законодательством или договором либо вытекающих из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (часть первая ст. 377 ГК).

Иными словами, подрядчик не будет считаться просрочившим свое обязательство завершить строительство (его этап) в согласованные сроки, если будет установлено, что он не имел фактической возможности приступить к работам, так как строительная площадка (фронт работ) не была ему передана заказчиком или была передана в ненадлежащем состоянии.

Именно по такому пути идет современная судебная практика при разрешении подобных спорных ситуаций.

Более того, согласно части второй ст. 377 ГК просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу законодательства или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.

Особый случай

Несколько иное регулирование в рамках определения строительной площадки (фронта работ) установлено налоговым законодательством в случае, если подрядчиком является нерезидент. Если у подрядчика-нерезидента не имеется на территории Республики Беларусь зарегистрированного представительства (обособленного подразделения), через которое он осуществляет свою деятельность, то согласно п. 4 ст. 139 Налогового кодекса Республики Беларусь строительная площадка, монтажный или сборочный объект признаются постоянным представительством иностранной организации, если такие площадка или объект существуют на территории Республики Беларусь в течение периода, превышающего 180 дней в любом 12-месячном периоде, начинающемся или заканчивающемся в соответствующем налоговом периоде.

Налоговое законодательство имеет особый подход к определению строительной площадки, на которой осуществляет строительство подрядчик-нерезидент. Так, к строительной площадке, монтажному или сборочному объекту иностранной организации на территории Республики Беларусь относятся место возведения новых, реконструкции (модернизации), расширения, технического переоснащения и (или) ремонта существующих объектов недвижимого имущества (за исключением воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов), а также место строительства и (или) монтажа, ремонта, реконструкции (модернизации), расширения и (или) технического переоснащения сооружений, машин и оборудования, функционирование которых требует жесткого крепления на фундаменте или к конструктивным элементам капитальных строений (зданий, сооружений).

Также особое внимание уделяется срокам существования строительной площадки, потому что их установление определяет наступление и прекращение некоторых налоговых обязательств иностранной строительной организации.

Так, началом существования строительной площадки признается более ранняя из следующих дат:

• дата подписания акта о передаче площадки подрядчику (акта о допуске персонала субподрядчика для выполнения его части совокупного объема работ);
• дата фактического начала работ.

Окончанием существования строительной площадки является дата подписания заказчиком (застройщиком) акта сдачи-приемки объекта или предусмотренного договором комплекса работ. Окончанием работ субподрядчика считается дата подписания акта сдачи-приемки работ генеральному подрядчику. В случае если акт сдачи-приемки не оформлялся или работы фактически окончились до или после подписания такого акта, строительная площадка считается прекратившей существование (работы субподрядчика считаются законченными) на дату фактического окончания подготовительных, строительных или монтажных работ, входящих в объем работ соответствующего лица на данной строительной площадке.

Для большей ясности отмечено, что в случае осуществления проектирования объекта иными иностранными организациями за пределами Республики Беларусь в срок существования строительной площадки не включается срок выполнения таких работ.

Алеся Пухова, юрист

Передача строительной площадки субподрядчику

В результате подрядчик часто несет убытки, связанные с выполнением прямо непредусмотренных проектно-сметной документацией работ, но необходимых для того, чтобы отработать денежные средства, переведенные заказчиком в конце года. Ошибка № 3. Неформальное отношение к вопросу подписания актов сдачи-приемки выполненных работ Как известно, факт выполнения работ оформляется путем двустороннего подписания соответствующего акта приема-передачи выполненных работ. При немотивированном отказе заказчика от подписания актов выполненных работ порой возникают ситуации, когда подрядчик в последствии вынужден доказывать факт выполнения таких работ.

Акт передачи строительной площадки подрядчику

Так, началом существования строительной площадки признается более ранняя из следующих дат:

• дата подписания акта о передаче площадки подрядчику (акта о допуске персонала субподрядчика для выполнения его части совокупного объема работ);
• дата фактического начала работ.

Окончанием существования строительной площадки является дата подписания заказчиком (застройщиком) акта сдачи-приемки объекта или предусмотренного договором комплекса работ.
Окончанием работ субподрядчика считается дата подписания акта сдачи-приемки работ генеральному подрядчику.

Как передается строительная площадка подрядчику?

Часто в процессе реализации госконтракта генеральный подрядчик, учитывая тот факт, что отсутствие исполнительной документации обычно не является основанием для отказа в промежуточной оплате работ, недобросовестно относится к ведению исполнительной документации (в том числе субподрядчиками).

Вместе с тем, следует учитывать, что некоторые части исполнительной документации (например, акты освидетельствования скрытых работ) не могут быть составлены задним числом или восстановлены.
Ошибка № 6. Выполнение прямо не предусмотренных контрактом работ.

Договор строительного подряда с субподрядчиком

Обязанности генерального подрядчика в строительстве

Генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за их качественное и своевременное исполнение. Принципы взаимодействия между сторонами договора подлежат регулированию Гражданским кодексом РФ. Чем масштабнее замысел, тем большее количество сторон участвует в его реализации.

Схемы управления и координации, а также документация, сложны и запутаны, процессы протекают как параллельно, так и последовательно, сроки ограниченны.

В сложившихся условиях, если у инвестора нет высокопрофессиональных управленцев для ведения работ хозяйственным методом, проект может закончиться неудачей и привести к значительным убыткам и потере репутации.
Наиболее оптимальный выход в таком случае – это заключить соглашение с генеральным подрядчиком, который сможет обеспечить своевременную сдачу всего комплекса работ «под ключ» и при этом берет на себя все риски, связанные с этим.

I. общие положения

Передача субподрядчикам согласованной, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, документов на геодезическую разбивочную основу и разрешений на выполнение специальных работ, если требуется согласие соответствующих организаций (взрывные работы, прокладка кабеля и другие) в части относящейся к видам выполняемых ими работ, в сроки, установленные договором субподряда, когда эти функции являются предметом договора.
2.5.

Составление с участием субподрядчиков и утверждение по согласованию с ними: — графиков производства работ; — графиков поставки строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования.

2.6. Осуществление контроля и надзора за соответствием объемов, стоимости и качества, выполняемых субподрядчиками работ, проекту, строительным нормам, стандартам и договору субподряда.

Договор строительного подряда подрядчика с субподрядчиком

Приемка генеральным подрядчиком и сдача субподрядчиками выполненных работ и готовых объектов осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами, договором субподряда и нормативно-техническими документами.

назад к оглавлению 2.1. Выбор субподрядчиков для выполнения отдельных видов строительных работ (далее — работ) по согласованию с заказчиком или самостоятельно. Генеральный подрядчик вправе организовать торги в установленном порядке или осуществить выбор субподрядчика путем непосредственных переговоров с ним.
2.2.

Заключение договоров субподряда с субподрядчиками в установленном порядке.

2.3. Координация работы всех субподрядчиков, участвующих в строительстве объекта. 2.4.

Положение о генеральном подрядчике в строительстве

Таким образом, отказ от уведомлений о приостановке работ по контракту, отказ от ведения претензионной работы по качеству проектно-сметной документации, окончились для обеих организаций многомиллионными убытками.

Во избежание подобных проблем подрядчикам при возникновении необходимости выполнения изначально неуказанных в проектно-сметной документации работ необходимо неукоснительно руководствоваться требованиями статей 716 и 719 Гражданского кодекса Российской Федерации и реализовывать свое право на приостановку работ по контракту при наличии достаточных на то оснований.

Передача строительной площадки подрядчику градостроительный кодекс

Формирование акта передачи строительной площадки подрядчику всегда происходит в процессе исполнения какого-либо договора. Обычно речь идет о договоре подряда на производство строительных работ, который заключается между заказчиком строительства объекта и исполнителем.

Что скрывается под термином «строительная площадка»

Не каждый участок может называться строительной площадкой. Такой статус получает территория, предназначенная для проведения строительных работ и имеющая соответствующую документацию, а также прилегающие земли, на которых находятся строительные материалы, заготовки, инструменты, оборудование и техника.

Значение акта

Любой договор по своей сути является бумагой, лишь фиксирующей намерения сторон совершить те или иные действия. Доказательством его исполнения являются всевозможные акты и прочие последующие документы, которые придают договору статус действительного, состоявшегося соглашения.

Акт передачи строительной площадки служит подтверждением того, что участок для проведения строительных работ, заявленных в договоре, перешел от заказчика к подрядчику.

Таким образом, с момента формирования и подписи данного акта вся ответственность за содержание участка, его охрану и состояние, а также все действия, производимые на нем, переходит к подрядчику.

Назначение комиссии

Для передачи строительной площадки следует назначить специальную комиссию. Обычно назначение происходит путем издания приказа со стороны директора компании-заказчика.

Членами комиссии могут быть как работники организаций, участвующих в договоре, так и сторонние эксперты. В её задачу входит проверка передаваемого участка на предмет соответствия условиям договора, сопроводительным документам, а также оценка его фактического состояния.

Строительная площадка должна отвечать санитарным правилам, правилам безопасности и экологическим нормам.

Кто формирует документ

Обычно задача по написанию акта лежит на работнике организации, которая является заказчиком по договору подряда. Это может быть юрисконсульт, заместитель директора, руководитель структурного подразделения, ответственный за ту или иную строительную площадку и т.д. Главное условие, чтобы этот человек знал основные сведения о площадке, получил доступ к правоустанавливающей документации и имел представление о том, как правильно формировать акты передачи.

Образец акта передачи строительной площадки подрядчику

Обязательной к применению, единой формы акта о передаче строительной площадки нет, так что сотрудники предприятий и организаций имеют полное право писать его в произвольном виде или, если в компании имеется разработанный и утвержденный шаблон документа – по его образцу. Главное соблюсти два момента: чтобы документ по составу отвечал нормам делопроизводства, а по содержанию включал в себя ряд определенных данных:

1. В начале документа необходимо указать:
2. что акт является приложением к договору;
3. дать ссылку на основной документ (номер и дату его заключения);
4. в бланк посередине строки вносится наименование документа, место и дата его составления.
5. Затем идет основная часть:
6. здесь надо зафиксировать факт передачи строительной площадки, указав названия организации–заказчика и предприятия-подрядчика;
7. прописать адрес, по которому находится участок, его площадь и прочие идентификационные данные, которые стороны посчитают важными (в том числе, ссылку на свидетельство о праве собственности, кадастровый номер и т.д.);
8. если у строительной площадки есть какие-то приметы, подробности или особенности, это нужно также обозначить в документе.
9. После этого надо отметить, что после составления данного акта все обязанности по содержанию площадки, а также ответственность за производимые на ней работы переходят к подрядчику. Удостоверить нужно и то, что стороны друг к другу претензий на момент передачи участка не имеют.
10. Если есть какие-то документы, которые стороны желают присовокупить к акту (в том числе фото-, видео-свидетельства), их наличие следует указать в акте передачи строительной площадки отдельным пунктом.

На что обратить внимание при оформлении

Оформление акта, так же как и его содержание, полностью передано на усмотрение составителя. Акт можно писать в рукописном виде или набирать на компьютере, формировать на фирменном бланке организации или на обыкновенном листе бумаги.

Единственное, что нужно учесть при оформлении – акт должен быть подписан директорами обеих компаний, задействованных в договоре, или их законными представителями, а также всеми членами приемо-сдаточной комиссии (при этом автографы должны быть только оригинальными, использование факсимильных подписей запрещается).

А вот удостоверять бланк при помощи печати или штампа необходимо только в том случае, если норма по использованию штемпельных изделий закреплена во внутренних нормативно-правовых бумагах фирм.

Акт следует печатать как минимум в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон, но при надобности можно сделать и его заверенные копии.

Хранение акта

Поскольку данный акт является неотъемлемой частью договора, его надо держать вместе с ним в отдельной папке. Длительность хранения определяется внутренними нормативными бумагами предприятия или законодательством РФ.

После того, как основной договор утратит свою действительность и срок хранения документов истечет, акт можно утилизировать (также в установленном порядке).

Договор строительного подряда дополнительно имеет массу сопутствующих документов.

Дорогомиловский районный суд г. Москвы рассматривал немало различных дел, которые касались именно неправильной передачи строительной площадки подрядчику. То есть, следуя из судебной практики, можно уверенно сказать о том, что все должно быть оформлено правильно именно документально, тогда никаких проблем у вас не возникнет. В процессе передачи строительной площадки обязательно оформляется специализированный акт передачи.

Акт приема-передачи

Как правило, данный документ составляется в произвольной форме, тем не менее, он должен содержать в себе такую информацию:

• Соответствие плану участка;

• Все сведения о праве заказчика на участок;

• Адрес участка, кадастровый и регистрационный номер, кадастровая стоимость;

• Сведения о площади, сведения сервитуты, информация о разрешении использования участка;

• Информация о разрешении на застройку, данные о качестве земельного участка и свойствах земли, сведения о подведения коммуникаций, любую другую информацию, которая может повлиять на реализацию договора.

Передача строительной площадки

Подписание акта о передаче строительной площадки считается моментом начала срока строительства. Головинский районный суд г. Москвы неоднократно рассматривал дела, касающиеся данного аспекта. Так что, у вас есть возможность просмотреть судебную практику и получить информацию по данному вопросу. Как вы понимаете, просрочка или же задержка передачи площадки, может стать основой пересмотра всех условий договора и даже цены строительств.

Акт составляется в произвольной форме, тем не менее, он является дополнительным документом, поэтому, в обязательном порядке должен быть пронумерован, номер должен быть указан и в основном договоре.

Обязанность заказчика

Заказчик должен обеспечить юридическую чистоту земельного участка. Это очень важный фактор, который впоследствии влияет на процесс регистрации прав собственности. Таким образом, становится понятно, что заказчик должен иметь право на данный участок.

Ведь только обладатель права на землю имеет впоследствии право на получение разрешения на осуществление строительства. После, если все документы оформлены правильно, можно будет без проблем ввести готовый объект в эксплуатацию.

Обязанности подрядчика

Передача строительной площадки производится в четко определенное время, указанное в договорах. Также в течение всего времени обустройства площадки, подрядчик должен осуществлять процесс контроля, который формирует необходимые аспекты охраны техники, хозяйственных объектов и материалов.

Подрядчик также должен соблюдать все установленные требования по охране окружающей среды. Обратите внимание на то, что за данные нарушения предусмотрена уголовная и административная ответственность, которая возлагается исключительно на подрядчика и на заказчика она не может быть переложена.

1. Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

2. Заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.

3. Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда.

Комментарий к статье 747 ГК РФ

1. Коммент. ст. конкретизирует закрепленную п. 1 ст. 740 ГК обязанность заказчика «создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ». Одним из таких условий является предоставление подрядчику земельного участка для строительства. Для этого заказчик должен приобрести вещные или обязательственные права на данный участок в установленном законодательством порядке. В частности, в соответствии со ст. 30 ЗК предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно на аукционах, за исключением указанных в законе случаев.

В соответствии с коммент. нормой именно заказчик отвечает за юридическую чистоту земельного участка, в том числе за возможность его использования для строительства соответствующего объекта.

2. Передача подрядчику земельного участка (строительной площадки) оформляется специальным актом, с датой подписания которого обычно связывается начало течения срока строительных работ. Задержка с передачей площадки может служить основанием для пересмотра условий договора о сроке и цене строительства.

Во избежание споров целесообразно определять в договоре все необходимые параметры строительной площадки. На все время строительства строительная площадка находится под контролем подрядчика, который обязан обеспечить на ней необходимый порядок.

3. Для создания подрядчикам необходимых условий для строительства заказчики нередко принимают на себя встречные обязанности, примерный перечень которых содержится в п. 2 ст. 747. Из данного перечня видно, что речь идет о таких действиях заказчиков, которые могут быть ими совершены без особого ущерба для себя и ведут к удешевлению строительства. Так, если заказчик располагает собственными подъездными путями, то безусловно целесообразно, чтобы ими мог пользоваться и подрядчик при доставке на объект строительных материалов, техники и иного необходимого ему имущества.

Передача строительных материалов субподрядчику

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Для выполнения строительных и специализированных работ, например для установки лифтов или сантехнического оборудования, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (или просто основного подрядчика, если не получает вознаграждения от субподрядчиков).

Согласно пункту 3 статьи 709 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

По отношению к субподрядчику генеральный подрядчик выполняет функции заказчика. Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

Статье 713 Гражданского Кодекса РФ определено, что подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала.

Право собственности на передаваемые в переработку материалы остается у заказчика (статья 220 ГК РФ). В этом случае материалы должны учитываться как давальческое сырье. Давальческими считаются те материалы, которые принимаются без оплаты их стоимости и подлежат переработке. В данном случае материалы могут учитываться следующим образом:

· Материалы переданы заказчиком подрядчику без перехода права собственности, что должно быть закреплено договором;

· Подрядчик занимается переработкой материала, в результате чего из строительных материалов заказчика образуется готовое здание или его часть;

· Право собственности на строительные работы переходит от подрядчика к заказчику за исключением собственности на материалы, переданные заказчиком подрядчику, что должно быть закреплено договором.

Передача строительных материалов должна оформляться соответствующими накладными, со ссылкой о передаче на давальческую переработку. Субподрядная организация составляет отчет об израсходованных материалах. Остаток неиспользованных материалов субподрядная организация либо возвращает генподрядчику, либо уменьшает на их стоимость размер платежа за выполненные работы, так как получает на данные материалы право собственности.

Поскольку операции по реализации строительных материалов не происходит, у заказчика не возникает дополнительных объектов налогообложения.

Рассмотрим отражение операций в бухгалтерском учете генподрядчика и субподрядчика при передаче давальческих материалов субподрядчику и расчеты по налогу на добавленную стоимость по этим материалам.

Методическими указаниями по учету материально – производственных запасов, утвержденными Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2001 года № 119н (далее – Методические указания) дано определение, что давальческие материалы — это материалы, принятые организацией от заказчика для переработки (обработки), выполнения иных работ или изготовления продукции без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством полного возвращения переработанных (обработанных) материалов, сдачи выполненных работ и изготовленной продукции.

Аналитический учет давальческих материалов у субподрядчика ведется по заказчикам, наименованиям, количеству и стоимости, а также по местам хранения и переработки (выполнения работ, изготовления продукции).

В соответствии с пунктом 157 Методических указаний, организация, передавшая свои материалы другой организации для переработки (обработки, выполнения работ, изготовления продукции) как давальческие, стоимость таких материалов с баланса не списывает, а продолжает учитывать на счете учета соответствующих материалов (на отдельном субсчете).

У субподрядчика давальческие материалы учитываются на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку».

Заказчик, передающий материалы в переработку, учитывает их в течение всего времени строительства на субсчете 10-7 «Материалы, переданные в переработку на сторону». По окончании строительства затраты на переработку и стоимость материалов относятся на увеличение первоначальной стоимости объекта строительства у заказчика, либо на себестоимость строительных работ генерального подрядчика.

При этом генеральным подрядчиком производятся следующие записи:

– отражено приобретение материалов, планируемых в дальнейшем передать организации-подрядчику на давальческих условиях;

– отражен НДС со стоимости приобретенных материалов;

– оплачена задолженность перед поставщиком материалов;

Д-т 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по НДС» К-т 19 «НДС по приобретенным ценностям»

– предъявлен к вычету НДС по приобретенным, принятым на учет и оплаченным материалам;

Д-т 10-7 «Материалы, переданные в переработку на сторону» К-т 10-1 «Сырье и материалы»

– списана учетная стоимость сырья и материалов, переданных в переработку;

– отражена стоимость субподрядных работ по строительству (за минусом НДС), принятых к оплате (то есть без стоимости давальческих материалов);

– отражен НДС от стоимости строительных работ по переработке материалов; не переходящих в собственность субподрядчика.

Д-т 20 «Основное производство» К-т 10-7 «Материалы, переданные в переработку на сторону»

– списана учетная стоимость сырья и материалов, переданных в переработку (не переходящие в собственность субподрядчика), при приемке готового объекта строительства.

Д-т 10-6 субсчет «Прочие материалы» К-т 10-7 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону»

– отражена стоимость возвращенных материалов, полученных от подрядчика.

Д-т 10-1 «Сырье и материалы» К-т 10-6 субсчет «Прочие материалы»

– отражена стоимость возвращенных материалов, полученных от подрядчика, которые можно использовать при проведении следующих строительных работ.

Как следует из записей, передача материалов в переработку не рассматривается как их реализация.

Организация, являющаяся генподрядчиком, привлекла для выполнения работ субподрядную организацию, договором было установлено, что строительные материалы предоставляет генподрядчик.

Генеральный подрядчик приобрел у поставщика строительные материалы на сумму 118 000 руб. (в т. ч. НДС 18% — 18 000 руб.) и передает их субподрядчику.

В учете генподрядчика данные хозяйственные операции находят следующее отражение:

Д-т 10-1 К-т 60 – 100 000 руб. – приобретены сырье и материалы, планируемые в дальнейшем передать подрядчику на давальческих условиях (без учета НДС);

Д-т 19 К-т 60 – 18 000 руб. – НДС со стоимости приобретенных сырья и материалов;

Д-т 60 К-т 51 – 118 000 руб. – погашена задолженность перед поставщиком материалов;

Д-т 68 К-т 19 – 18 000 руб. – зачтена сумма НДС по оплаченным и полученным материалам;

Д-т 10-7 К-т 10-1 – 100 000 руб. – отражена стоимость сырья и материалов, переданных в переработку.

Условия применения вычетов установлены пунктами и пунктом 2 статьи 171 НК РФ и 1 статьи 172 НК РФ:

· материалы должны быть приняты к учету и использоваться в налогооблагаемой деятельности;

· произведена оплата предъявленных сумм налога;

· в наличии имеется счет – фактура с выделенной суммой НДС.

Особенностями применения вычетов является то, что налоговые органы полагают, что они не могут применяться до момента возникновения сумм налога к уплате в бюджет, при этом они, отстаивая данную точку зрения, неизменно проигрывают в суде. Это следует из определения суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, установленного пунктом 1 статьи 173 НК РФ. А строительным организациям приходится расходовать много средств на приобретение материалов, услуг, товаров.

Если строительная организация получит аванс (предоплату на подрядные работы) у нее в соответствии со статьей 162 НК РФ уже возникает обязанность уплатить НДС. Тогда в периоде получения авансов она может сразу применить вычет по налогу за приобретенные и оплаченные товары, работы, услуги.

Для применения вычетов по НДС, не важно, по какому объекту возникает обязанность по уплате НДС. Например, организация ведет строительство нескольких объектов и один из них принят к учету для собственного потребления. У организации возникает обязанность начислить НДС на стоимость выполненных работ и заплатить его в бюджет. В этом же периоде правомерно применить вычет налога по затратам на любой объект, по которому данная организация является подрядчиком.

Строительная субподрядная организация, принимающая материалы в переработку, должна вести их учет следующим образом:

– отражается стоимость материалов, принятых в переработку;

– отражаются затраты по переработке сырья и материалов;

– списываются затраты по передаче готовой продукции заказчику;

– отражается выручка от выполнения работ по переработке (без учета стоимости материалов, полученных на давальческих условиях);

Д-т 90-3 «Налог на добавленную стоимость» К-т 68-2 «Расчеты по НДС»

– отражена задолженность по НДС от выручки;

Д-т 90-9 «Прибыль/убыток от продаж» К-т 99 «Прибыли и убытки»

– определен финансовый результат;

Д-т 99 «Прибыли и убытки» К-т 68-4 «Расчеты по налогу на прибыль»

– отражено погашение дебиторской задолженности за услуги, связанные с переработкой материала.

– списана стоимость сырья и материалов, принятых в переработку;

Строительная организация-субподрядчик получила от генерального подрядчика (заказчика) давальческие строительные материалы на сумму 118 000 руб. (в т. ч. НДС 18% – 18 000 руб.) и использует их в ходе проведения строительных работ. Согласованная между сторонами стоимость работ равна 35 400 руб. (в т.ч. НДС 18% – 5 400 руб.). Прием материалов оформляется приходным ордером (форма № М-4) с пометкой, что материалы поступили в организацию на давальческих условиях.

В учете организации-субподрядчика производятся следующие записи:

Д-т 003 «Материалы, принятые в переработку» – 100 000 руб. – отражена стоимость материалов, принятых от заказчика;

Д-т 20 К-т 70 , 69 и т.д. – 20 000 руб. – отражены затраты по оказанию услуг по строительству объекта;

Д-т 62 К-т 90-1– 35 400 руб. – отражена согласованная сторонами стоимость услуг по строительству объекта (включая сумму НДС);

Д-т 90-2 К-т 68-2– 5 400 руб. – отражен НДС со стоимости оказанных услуг;

Д-т 90-2 К-т 20 – 20 000 руб. – отражено списание на реализацию фактических затрат, связанных с оказанием услуг заказчику;

Д-т 51 К-т 62 – 35 400 руб. – отражена фактическая оплата заказчиком стоимости оказанных услуг;

К-т 003 «Материалы, принятые в переработку» – 100 000 руб. – отражено списание стоимости давальческих материалов при передаче готового объекта заказчику.

Таким образом, учет операций, связанных с договором на переработку давальческих материалов у подрядчика ведется на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку» без применения двойной записи до момента принятия строительных работ заказчиком (передачи готовой продукции).

Аналитический учет сырья и материалов на данном счете осуществляется в разрезе заказчиков, по видам ценностей и в оценке, предусмотренной в договорах (пункт 156 Методических указаний).

Обращаем Ваше внимание

Если генеральный подрядчик реализует строительные материалы субподрядчику по отдельному договору (передает право собственности на материал) то в учете генподрядчика передача материалов отражается так:

Д- т 62/субсчет «Расчеты за ТМЦ» К — т 91/субсчет «Прочие доходы» — отражена поставка материалов по договорным ценам;

Д — т 91/субсчет «Прочие расходы» К – т 10 — списана покупная стоимость стройматериалов (без НДС);

Д — т 91/субсчет «Прочие расходы» К — т 68/субсчет «Расчеты по НДС» – отражен НДС по реализованным материалам;

Д — т 91/субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» К — т 99 — учтена прибыль от реализации материалов;

Д — т 60/субсчет « Расчеты с субподрядчиком» К — т 62/субсчет «Расчеты за ТМЦ» — зачтена задолженность субподрядчика за материалы.

Организация, являющаяся генподрядчиком, привлекла для выполнения работ субподрядную организацию. В соответствии с отдельным договором строительные материалы в январе 2004 года поставил генподрядчик на сумму 118 000 руб. (в т. ч. НДС 18% — 18 000 руб.). При этом себестоимость материалов у генподрядчика составляет 90 тыс. руб. По договору субподряда подрядчик в апреле 2004 года выполнил работы на 1 180 000 руб., в том числе НДС 180 000 руб., а генподрядчик засчитал в стоимости работ стоимость поставленных субподрядчику материалов.

В учете генподрядчика данные хозяйственные операции находят следующее отражение:

Январь 2004 года

Д — т 62 К — т 91 – 118 000 руб. — отражена поставка материалов по договорным ценам;

Д — т 91 К — т 10 – 90 000 — списана покупная стоимость стройматериалов (без НДС);

Д – т 91 К — т 68 – 18 000 — отражен НДС по реализованным материалам;

Д — т 91 К — т 99 — 10 000 – отражена прибыль от реализации материалов;

Апрель 2004 года

Д – т 20 К – т 60 1 000 000 – отражена стоимость работ выполненных субподрядчиком;

Д — т 19 К — т 60 180 000 — отражен НДС по выполненным работам;

Д — т 60 К — 62 — 118 000 — зачтена задолженность субподрядчика за материалы;

Д – т 68 К — т 19 18 000 НДС по выполненным и оплаченным работам принят к вычету.

В апреле 2004 года генподрядчик и субподрядчик составили акт о взаимозачете встречной задолженности. И только после проведенного зачета взаимных требований генподрядчик имеет право применить вычет по выполненным работам.

В отличие от бартерных операций (условия мены в которых, предусмотрены договором), взаимозачет производится при наличии взаимной задолженности и в соответствии с пунктом 2 статьи 167 НК РФ считается оплатой.

Более подробно с учетом и налогообложением в строительной отрасли Вы можете познакомиться в разработке ЗАО «Интерком – Аудит» «Строительство».