Инвентаризация отходов производства и потребления образец 2018
Содержание
- 1 Инвентаризация отходов производства и потребления образец 2018
- 1.1 Инвентаризация отходов производства и потребления (образец)
- 1.2 Обязательность проведения инвентаризации
- 1.3 Этапы проведения инвентаризации
- 1.4 Документы, которые необходимо оформить
- 1.5 Использование материалов инвентаризации
- 1.6 Образец инвентаризации отходов производства и потребления на предприятии
- 1.7 Нормативная база по инвентаризации отходов производства и потребления
- 1.8 Какие отходы подлежат инвентаризации
- 1.9 Кто и когда проводит
- 1.10 Порядок проведения
- 1.11 Составление акта инвентаризации отходов на 2019 год
- 1.12 Итоги инвентаризации
- 1.13 Отражение в бухгалтерском учете
- 1.14 Советы по проведению инвентаризации отходов производства и потребления
- 1.15 Инвентаризация отходов производства и потребления образец 2019
- 1.16 Этапы проведения инвентаризации
- 1.17 Правила и методы инвентаризации отходов производства
- 1.18 Инвентаризация отходов на предприятии
- 1.19 Как делается инвентаризация отходов производства
- 1.20 Какие отходы подлежат инвентаризации и кто ее проводит
- 1.21 Инвентаризация отходов производства и потребления: образец акта, нормативная база
- 1.22 Что такое инвентаризация отходов производства и потребления?
- 1.23 Какие отходы подлежат инвентаризации и кто ее проводит?
- 1.24 Значение инвентаризации
- 1.25 Инструкция о порядке инвентаризации отходов
- 1.26 Нормативная база
- 1.27 Акт инвентаризации отходов производства
- 1.28 Итоги
Инвентаризация отходов производства и потребления (образец)
Акт инвентаризации отходов производства
Все предприятия обязаны соблюдать установленные экологические требования, в числе которых установлена необходимость проводить инвентаризацию отходов производства и потребления. Образец акта инвентаризации, который составляется по результатам инвентаризации, приведен ниже.
Обязательность проведения инвентаризации
Обязательность инвентаризации объектов размещения отходов указана в ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Ошибочно считать, что источником отходов являются только производственные предприятия, имеющие источник загрязнения окружающей среды, например, большой завод или предприятия, ведущие деятельность, связанную с применением материалов, представляющих опасность. Многие малые предприятия и даже ИП ведут деятельность, в результате которой появляются отходы производства.
Так, например, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, был оштрафован по ст. 8.2 КоАП на 30 000 руб. за то, что не вел учет отходов, использованных автомобильных покрышек. В решении суда указано, что отсутствовала паспортизация, не проводилась инвентаризация отходов, не было учета размещенных отходов, а также образовавшихся, использованных и переданных другим лицам (Постановление Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2012 г. по делу № А75-512/2012 ).
Этапы проведения инвентаризации
Законодательство четко не регламентирует порядок проведения инвентаризации. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49 утверждены Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее — Правила), в пункте 4 которых указано, что проведение инвентаризации объектов должно быть не реже одного раза в пять лет. После сбора и обработки информации об объекте составляется характеристика каждого объекта размещения отходов согласно приложению к Правилам. В отношении порядка и регламента инвентаризации правил не установлено, поэтому предприятие может устанавливать свои требования.
Как правило, инвентаризация отходов проводится в несколько этапов:
- издание приказа о проведении инвентаризации источников образования отходов;
- проведение инвентаризации;
- обобщение полученных в результате инвентаризации данных и оформление акта инвентаризации отходов.
Инвентаризация может проводиться как силами самого предприятия, так и с привлечением сторонней специализированной организации.
Документы, которые необходимо оформить
На предприятии, являющемся источником отходов производства, могут быть издана инструкция о порядке проведении инвентаризации и разработаны документы, которые должны составляться в процессе инвентаризации. Так, могут быть разработаны и утверждены инвентаризационные ведомости источников образования отходов, ведомости объектов хранения и накопления отходов, сведения о предприятиях, принимающих отходы и другие необходимые для учёта образующихся в процессе деятельности отходов документы в зависимости от вида деятельности предприятия,
Для проведения инвентаризации необходимо подготовить приказ, в котором должны быть указаны состав инвентаризационной комиссии, сроки инвентаризации, сроки оформления акта инвентаризации.
В процессе инвентаризации используются проектная документация на строительство объектов размещения отходов, данные обследований объектов размещения отходов и другая документация.
После проведения инвентаризации, исходя из составленных в процессе инвентаризации документов, составляется акт инвентаризации, который подписывают члены комиссии.
Скачать образец акта инвентаризации отходов производства
Использование материалов инвентаризации
Надо отметить, что согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предприниматели и организации, в результате деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих экологическому надзору, должны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Руководствоваться необходимо Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Минприроды РФ от 05.08.2014 № 349. Результаты инвентаризации, так же как технологические карты, регламенты и другие материалы, являются основанием для ПНООЛР.
Кроме того, результаты инвентаризации используются для подготовки статистической отчётности по форме 2-ТП (отходы), утвержденной Приказом Росстата от 28.01.2011 N 17, а также заполняется экологический паспорт предприятия.
Образец инвентаризации отходов производства и потребления на предприятии
Инвентаризация отходов на предприятии может быть проведена по разным причинам, к примеру, во избежание нанесения ущерба окружающей среде. В ходе инвентаризации выявляется степень превышения допустимых нормативов при сборе, накоплении, хранении и совершении иных действий с отходами.
Если игнорировать эту цель, предприятие может получить от уполномоченных ведомств штраф. Более того, при нанесении значительного вреда экологии руководство привлекается к уголовной ответственности.
Вторая важная цель – уточнение возможных вариантов по применению отходов, а именно:
- повторное использование в производстве как в качестве основного ресурса, так и в виде вспомогательного;
- реализация как сырья, но только после обязательной подготовки;
- извлечение элементов, которые вновь могут быть направлены в цикл.
Грамотный подход к инвентаризации позволяет сократить расходы на приобретение сырья или же получить дополнительный доход от продажи полезных компонентов.
Также с помощью данной процедуры формируется правильный учет каждого объекта, который в результате обоснованных факторов впоследствии будет переведен в категории «отходы» с уточнением класса опасности и условий хранения в зависимости от степени риска.
Нормативная база по инвентаризации отходов производства и потребления
Необходимость в проведении инвентаризации обеспечивается рядом нормативных актов из различных сфер законодательства. В качестве основы выступают два федеральных закона: ФЗ №7 от 10 января 2002 года и ФЗ №89 от 24 июня 1998 года.
В их содержании уточняется важность охраны окружающей среды и регламент реализации соответствующей процедуры. Также стоит отметить Приказ Минприроды РФ №49 от 25 февраля 2010 года, где прописаны правила инвентаризации мест размещения утильсырья.
Какие отходы подлежат инвентаризации
Процедура может быть выполнена по различным направлениям – в зависимости от того, какая категория отходов инвентаризуется.
Источники образования
Под данными объектами необходимо понимать те материалы, вещества, предметы и т.п., которые переходят в разряд утильсырья в процессе производственной деятельности на предприятии.
Цель инвентаризации в данном случае заключается в обнаружении всех источников, установлении им степени опасности и уточнении иных важных сведений для постановки на учет.
Объекты размещения
Обязательно следует изучить как постоянные, так и временные объекты размещения расходов. В процессе осуществляется изучение проектной документации, проведение проверки на соответствие требованиям и составление полной характеристики для отчета в органы Ростехнадзора.
Кто и когда проводит
Любое юридическое лицо и каждый индивидуальный предприниматель, деятельность которых связана с работой с утильсырьем, должна проводить инвентаризацию с определенной периодичностью: раз в год – отходов, раз в пять лет – объектов размещения.
Порядок проведения
При инициации процесса инвентаризации важно учитывать соблюдение позиций регламента, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с уполномоченными ведомствами.
Экологические требования
Все отходы, формирующиеся на территории России, должны быть паспортизированы. При проведении инвентаризации осуществляются следующие мероприятия:
- учет и расчет показателей отходов;
- подразделение их в отдельную категорию;
- установление степени риска нанесения вреда окружающей среде;
- определение нюансов хранения и утилизации согласно экологическим требованиям.
Таким образом можно избежать ухудшения экологической обстановки как в рамках предприятиях, так и на территории государства и мира.
Этапы
Процедура проводится следующим образом:
- Издается приказ руководителя с уточнением основных составляющих процесса.
- Изучаются сведения по первичным документам.
- Проводится инвентаризация.
- Оформляется акт инвентаризации.
В итоге происходит разработка рекомендаций с учетом результата.
Документ-основание
Процедура инициируется и реализуется в соответствии с распоряжением руководства организации. На его основании:
- формируется специальная комиссия для проведения расчетных действий по нормативам;
- уточняется перечень структурных подразделений, где будет проведена инвентаризация;
- указываются лица, ответственные за инвентаризацию по каждом из отделов.
Учет по подразделениям
Каждая из имеющихся категорий отработанного ресурса должна быть проведена через первичный учет, который осуществляется по подразделениям.
Результативные записи отражаются в специальном журнале с месячной периодичностью. Ответственным лицом выступает начальник цеха.
Цель процесса
С помощью реализации процедуры можно установить:
- Источник формирования утильсырья. Стандартно к данной позиции причисляют цеховые подразделения, а также некоторые технологические процессы на производстве, в результате которых образуется мусор.
- Список отходов, что позволяет уточнить наименование и код сырья на основании классификатора.
- Периодические формирования отходов.
- Расчетные нормативы.
- Список утильсырья, которые должны быть направлены на ликвидацию, захоронение или повторное использование.
Все это строго документируется и подлежит отражению в итоговой отчетности.
Необходимые сведения
Важно отметить о дополнительных опциях, которые предусмотрены регламентом. Инвентаризация отходов может быть реализована с учетом конкретных сведений об организации и производстве. В качестве таких данных могут выступать следующие позиции:
- занимаемая отрасль;
- реализуемые на предприятии работы;
- сведения из учетных книг, статистическая и бухгалтерская отчетность о поступлении утильсырья или его передаче, акт о реализованных работах, паспорта на перевозку мусора, хранение, уничтожение и т.п.;
- технологические карты по стадиям производства и сопутствующим процессам;
- проектировка объектов инфраструктуры;
- сведения о потреблении и характеристиках сырья каждой из категорий.
При проведении инвентаризации могут быть привлечены и иные данные, где указаны режимы работы оборудования на производстве, качественные и количественные составляющие сырья и т.п.
Образец ведомости
- титульный лист;
- сведения о расчетах и итоговом учете;
- список мероприятий: учет отходов, уточнение качественных и количественных значений, разработка нормативов.
Применение результатов
Выявленные в ходе инвентаризации данные могут быть направлены по следующим вариантам использования:
- Получение лицензии на проведение действий с отходами, подразумевающими хранение и захоронение.
- Создание инструкций по обращению с веществами, представляющими опасность.
- Уточнение лимитов по повторному использованию сырья, захоронению мусора, его утилизации и т.п.
Также вся информация важна при оформлении и ведении статистической отчетности.
Нормативы
В качестве нормативов утверждаются максимально допустимые объемы отходов, которые возникают в ходе обработки единицы производства.
Разработка нормативов и последующее согласование обеспечивается регламентом по правительственному постановлению. При уточнении конкретных значений принимаются к учету следующие сведения:
- регламент технологических процессов;
- материально-сырьевой баланс;
- нормы расходования;
- другие позиции, в том числе положения нормативно-правовых актов, регулирующих производство продукции, энергии, оказания услуг или выполнения работ.
Разработка происходит по специальной форме, утвержденной Минприроды России.
Составление предписаний
По итогам инвентаризации оформляются требования по эксплуатации отходов отдельно с учетом специфики каждого подразделения. Предписания подлежат обязательному утверждению руководителем организации и последующей передаче в территориальное отделение Минприроды.
Необходимые документы по охране окружающей среды на предприятии представлены ниже на видео.
Составление акта инвентаризации отходов на 2019 год
В акте должны быть указаны следующие сведения:
- место размещения и хранения утильсырья;
- источник формирования отходов производственных процессов;
- наименование объектов, их кодировка;
- ряд описывающих характеристик: вид, состав, физические и химические свойства;
- присвоенная категория опасности;
- нормативы образования;
- допустимые способы повторного использования.
Могут быть отражены и другие важные данные по решению ответственных лиц.
Итоги инвентаризации
Результирующие положения используются в дальнейшем:
- при составлении отчетности;
- в случае с обоснованием лимитов на размещение и хранение сырья;
- для получения лицензии на хранение.
По итогам руководством принимаются решения о совершении дополнительных действий с отходами в дальнейшем. Подобный подход позволяет своевременно избавиться от проблем с обращением с утильсырьем.
Отражение в бухгалтерском учете
В отчетности для учета возвратных отходов выделен счет 41, так как данные объекты могут быть всегда проданы сторонним компаниям. Излишки утильсырья отражаются проводкой по сумме, уточненной фактическим наличием и актуальной стоимостью:
О проведении инвентаризации отходов дополнительно представлено ниже на видео.
Советы по проведению инвентаризации отходов производства и потребления
Ключевые вопросы
Нормативные требования к проведению инвентаризации отходов
Рекомендации по организации инвентаризации
Исходные сведения для инвентаризации
Учет отходов, образующихся в результате деятельности подрядчиков и при арендных отношениях
Составление предварительного перечня отходов
Работа с ФККО и БДО
Формирование итогового перечня отходов
Оформление результатов инвентаризации
Практически любая хозяйственная деятельность связана с образованием отходов, а нарушения при обращении с отходами одни из самых очевидных. В июне 2019 г. в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) были внесены существенные изменения[1]: санкции за нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления стали более дифференцированы[2].
Например, теперь можно получить отдельный штраф за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I–V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I–IV классов опасности (ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ), неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ) и др.
Чтобы уменьшить риски получения огромных штрафов, необходимо понимать, с какими отходами вы имеете дело, т.е. провести их полную инвентаризацию.
Представленные в статье рекомендации по проведению инвентаризации отходов имеют общий характер, какие-либо специфические виды деятельности (например, сортировка и утилизация твердых коммунальных отходов (далее — ТКО), размещение отходов, утилизация продуктов питания, обращение с медицинскими отходами и др.) в рамках данного материала не рассматриваются, т.к. это темы для отдельных статей.
Предложенные подходы носят авторский характер и сформированы на основании многолетнего опыта разработки и согласования проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР) для различных объектов.
Нормативные требования к проведению инвентаризации отходов
Прежде всего отметим, что действующим федеральным законодательством требования к проведению инвентаризации отходов и оформлению ее результатов не предъявляются. В настоящее время не существует нормативных правовых актов, которые бы предусматривали четкие требования и алгоритм проведения инвентаризации отходов, а не ограничивались отсылочными нормами. При этом на региональном уровне можно найти документы, содержащие рекомендации по проведению такой инвентаризации[3], но они носят рекомендательный характер.
Вместе с тем в нормативно-правовой документации в области обращения с отходами часто встречаются отсылки к результатам инвентаризации отходов:
• программа производственного экологического контроля (далее — ПЭК) должна включать в себя, помимо прочего, сведения об инвентаризации отходов[4];
• для разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — НООЛР) используются результаты инвентаризации отходов[5];
• организация мест накопления отходов проводится на основании результатов их инвентаризации[6];
• материалы учета в области обращения с отходами используются для проведения инвентаризации отходов[7].
До 2010 г. инвентаризация отходов проводилась всеми хозяйствующими субъектами, образующими отходы, в рамках разработки ПНООЛР и получения документа об утверждении НООЛР, которые все обязаны были иметь. Начиная с 2010 г. от разработки ПНООЛР были освобождены субъекты малого и среднего предпринимательства. С 2019 г. разработка НООЛР касается только объектов I и II категорий[8] вне зависимости от того, относится ли хозяйствующий субъект к малому или среднему бизнесу.
Обратите внимание
Результаты инвентаризации используются не только для разработки необходимой природоохранной документации (НООЛР, программы ПЭК, паспортов отходов I–IV классов опасности), но и для организации процесса обращения с отходами на предприятии в целом:
• подготовки приказов и инструкций;
• ведения учета;
• организации мест накопления отходов;
• разработки планов по внедрению малоотходных и безотходных технологий, планов по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций (см. ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ);
• организации надлежащего удаления отходов (подбор специализированных организаций, заключение договоров, контроль отгрузки и т.д.);
• оптимизации деятельности предприятия и др.
Кроме того, чтобы правильно и наиболее оптимально организовать процесс обращения с отходами, надо понимать, к каким из ваших отходов применяются специфические требования: попадают ли они под запрет на захоронение, являются ли отходами товаров или упаковки, подлежащих утилизации в рамках расширенной ответственности производителей и импортеров, относятся ли к ТКО, а может, вообще выпадают из-под действия Федерального закона № 89-ФЗ как, например, медицинские, биологические и радиоактивные отходы.
Разумеется, проведение инвентаризации отходов и фиксирование ее результатов сегодня наиболее актуально для объектов I, II и III категорий, т.к. в программе ПЭК, которая разрабатывается в обязательном порядке именно для объектов данных категорий, нужно указывать сведения об отходах производства и потребления, образующихся в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов[9] (далее — ФККО).
Инвентаризацию отходов целесообразно проводить отдельно для каждого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС). В случае если у хозяйствующего субъекта имеются обособленные подразделения, не относящиеся к объектам НВОС, на них также должна быть проведена отдельная инвентаризация. При этом если подразделения/объекты типовые, то можно провести выборочную инвентаризацию на нескольких объектах, подготовить типовой перечень отходов и адаптировать его для остальных подразделений/объектов.
Отметим, что формы внутренних документов, регламентирующих проведение инвентаризации отходов, а также итоговые формы инвентаризации могут быть любыми и должны удовлетворять требованиям внутреннего делопроизводства, целям и задачам конкретного предприятия.
[1] См. Федеральный закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Новые составы правонарушений и новые штрафы ищите по ссылке profiz.ru/upl/KoAP_new.pdf.
[2] Анализ изменений в КоАП РФ в части обращения с отходами см.: Никитина В.В. О несоразмерности и неотвратимости наказания за нарушение требований в области обращения с отходами // Справочник эколога. 2019. № 9. С. 66–74 (прим. редакции).
[3] См., например, Правила учета и оценки отходов производства и потребления на территории Пермской области, утвержденные Государственной инспекцией по охране окружающей среды Пермского края 13.12.2001.
[4] Пункт 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 27.12.2018).
[5] См. Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349 (далее — Методические указания № 349).
[6] Пункт 3.12 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
[7] Пункт 3 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (в ред. от 25.06.2014; далее — Порядок № 721).
[8] См. п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 26.07.2019; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ).
[9] Пункт 6 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74.
Н.В. Бирюкова, ведущий специалист отдела эколого-правового консалтинга ООО «ЭКОТИМ»
Инвентаризация отходов производства и потребления образец 2019
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Инвентаризация отходов производства и потребления образец 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Порядку и необходимости проведения инвентаризации отходов производства уделено место в двух федеральных законах. В 89 ФЗ прописано, когда и кто должен проводить инвентаризацию. Указано, в какие сроки она проводится. Описана процедура проведения учета производственных остатков. Прописана ответственность за несвоевременную, или отказ от проведения, инвентаризацию отходов.
Образец заполнения платежного поручения для перечисления госпошлины за выдачу дубликата. С целью их уточнения организацией проводится инвентаризация. Инструкция О порядке проведения инвентаризации отходов производства и потребления искусственно. Как проводиться инвентаризация отходов?
Компания АНО «Центр экологических экспертиз» осуществляет инвентаризацию отходов производства, позволяющую распределить их по количеству и качеству. Благодаря этому появилась возможность определять характеристики отходов, что очень важно для учета и установления нормативов по скорости и степени образования.
Этапы проведения инвентаризации
Инвентаризация согласно правилам решает сразу несколько важных задач:
- Облегчение ведения бухгалтерии.
- Правильная оценка класса опасности сырья для выбора верного метода утилизации.
- Снижение негативного влияния мусора на здоровье и окружающую среду.
- Безопасное хранение и транспортировка отходов к месту переработки.
- Возможность использовать ценный ресурс для вторичного производства.
- Отслеживание наиболее оптимального метода хранения и утилизации.
На настоящее время общероссийский реестр отсутствует, поэтому следует руководствоваться перечнями, которые действуют в регионах. Если инвентаризация отходов выявила материал или вещество, не заявленные ранее ни в каком источнике, разрешается присвоить наименование самостоятельно.
Инвентаризация отходов дает возможность определить:
- Источники образования утильсырья. К ним, в частности, относят непосредственно цеха, а также технологические процессы на предприятии, в ходе которых появляется мусор.
- Перечень образующихся отходов. Это, в свою очередь, позволяет установить названия и коды сырья в соответствии с классификатором.
- Годовой показатель образования отходов.
- Расчетные нормативы.
- Перечень отходов, которые направляются на обезвреживание, последующее применение, захоронение.
Таким образом, согласно правилам математического округления, если отходов I, II, III класса опасности образуется в течение года менее 500 грамм, а отходов IV-V классов опасности менее 50 кг, то при округлении в соответствии с требованиями Порядка их значения будут равны нулю.
При инициации процесса инвентаризации важно учитывать соблюдение позиций регламента, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с уполномоченными ведомствами.
Предоставления Пользователю с его согласия, обновлений продукции, специальных предложений, информации о ценах, новостной рассылки и иных сведений от имени Сайта.
Согласно российскому законодательству (см. ФЗ-89, ст. 4.1) существует 5 классов опасности отходов: от чрезвычайно опасных до практически неопасных. При расчетах с целью присвоения того или иного класса опасности отходам производства природоохранные службы в настоящее время руководствуются Постановлением Правительства РФ №712, действующим с 01.08.2014 года.
Стоит отметить, что нарушение законов, регулирующих защиту экологии, влечет за собой не только административную или дисциплинарную ответственность, но еще и уголовную (глава 26 УК РФ) и имущественную (ст.15 ГК РФ, и иные).
Правила и методы инвентаризации отходов производства
Кроме информации об объеме, важным моментом будет контроль образования мусора разной степени опасности.
Инвентаризация отходов представляет собой сверку учетных данных с фактическим наличием отходов в местах их хранения на определенную дату. Процедура выполняет, помимо контрольной, еще и функцию оптимизирующую. Так происходит, например, при внесении изменений в принятую на предприятии технологию производства с целью ее улучшения.
Следует иметь в виду, что общегосударственный классификатор отходов, как целостный документ, отсутствует. При составлении инвентаризационной документации пользуются данными региональных нормативных документов.
Изучаем данные учета передвижения отходов, информацию об источниках их образования, проводим обследование и изучение технологических процессов предприятия.
Инвентаризация отходов на предприятии
При этом шлак сварочный является отходом IV к. о., и требуется наличие лицензии при передачи данного отхода в целях дальнейшего обращения, а предприятия должны отдельно платить за доставку и обезвреживание условно 1 кг такого отхода. Аналогичная ситуация с отходами металлообработки с использованием абразивных кругов.
При проведении инвентаризации отходов потребления и производства определяется:
- сколько веществ в наличии;
- от каких источников образуется;
- с какой периодичностью;
- соответствие количества остатков нормативной базе.
Необходимость и порядок проведения инвентаризации регламентируются несколькими актами из различных областей законодательства. Основу составляют два закона: ФЗ №7 от 10-01-02 г. и ФЗ №89 от 24-06-98 г. В них идет речь об охране окружающей среды, об отходах потребления и производственных отходах, а также о необходимости инвентаризации оных.
Кроме этого определяют класс мусора, рассчитывают годовую норму образования. Во время инвентаризации проверяется наличие документов, разрешений, инструкций. Результаты работы используются для составления норм и лимитов мусора. По итогам принимается решение, как поступить с мусором в дальнейшем: передавать для переработки сторонней организации или утилизировать самостоятельно.
Повторно используемые в производстве, или возвратные, отходы должны периодически инвентаризироваться. В этом их принципиальное отличие от невозвратных отходов, подлежащих списанию на затраты. В отношении последних инвентаризация не проводится.
Инвентаризация отходов проводится не реже 1 раза в 5 лет при очередной разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Следует сказать о дополнительных возможностях, которые предусматривает инструкция. Инвентаризация отходов может выполняться с использованием определенных данных о предприятии. К таким сведениям относят:
- Информацию о видах деятельности, которые ведет предприятие.
- Учетные данные. В них включают, в частности, сведения из книг первичного и общего учетов отходов, форму статистической отчетности (№ 2-ОС), информацию из бухгалтерской документации о поступлениях утильсырья от сторонних компаний, договоры о передаче отходов другим предприятиям, акты о выполненных работах, сопроводительные паспорта на перевозку мусора и прочие бумаги, указывающие на образование, применение, хранение, обезвреживание, захоронение опасных веществ и материалов.
- План-схему расположения сооружений и зданий.
- Технологические карты по производственным процессам.
- Данные о потреблении и характеристиках сырья всех видов, вспомогательных препаратов, веществ, материалов, используемых или подлежащих применению в деятельности предприятия.
В ходе процесса может использоваться и иная информация, в которой присутствуют указания на режимы работы оборудования, состав и объемы сырья, необходимого для выпуска продукции, и пр.
Различные предприятия со стационарными источниками загрязнения воздуха должны подавать квартальную и годовую отчетность. Целью инвентаризации в данном случае является оценка опасности выбросов, что образуются при производстве. Задача процедуры – взять пробы воздуха, задокументировать полученную информацию и получить разрешение на дальнейший выброс.
Описаны практически все технологические процессы и образующиеся отходы. Может использоваться как образец для предприятий разных отраслей.
Образец заполнения акта инвентаризации. Нормативная база. Как правильно провести проект инвентаризации?
Необходимость в проведении инвентаризации обеспечивается рядом нормативных актов из различных сфер законодательства.
Изучите информацию о предприятии, его технологические особенности, документацию об учете и о движении отходов, бухгалтерский учет. Рассматриваемы сведения будут зависеть от особенностей предприятия.
Начальнику отдела кадров _____________________ ознакомить с данным приказом (фамилия, инициалы) моих заместителей, руководителей подразделений и служб, указанных в приказе лиц в части их касающейся под роспись.7.
Нарушение сроков и процедуры инвентаризации отходов может повлечь за собой все виды ответственности, вплоть до уголовной (ст.
Как делается инвентаризация отходов производства
Термины и определения Инвентаризация – проверка соответствия учетных данных фактическому положению дел.
Инвентаризация должна проводиться один раз в пять лет. Если в организации изменились или добавились новые виды деятельности, произошла реорганизация, то необходимо заново провести определение учетных веществ.
Каждая из имеющихся категорий отработанного ресурса должна быть проведена через первичный учет, который осуществляется по подразделениям.
На предприятии разрабатывается инструкция о порядке инвентаризации отходов. В инструкции указывают порядок и цели проведения. Прописывается, какие бумаги оформляются по результатам проведения.
Какие отходы подлежат инвентаризации и кто ее проводит
Мы долго и успешно сотрудничаем с различными контролирующими органами. Подавляющее большинство проектов, разрабатываемых нами, проходят согласование в надзорных органах с первого раза.
Акт инвентаризации отходов производства и потребления оформляется в 2-х экземплярах. Первый экземпляр остается в подразделении (филиале) и хранится в соответствии с разделом 5 «Документы и их хранение» настоящей Инструкции.
Под источниками образования отходов подразумевают те материалы, вещества, топливо, предметы, и многое иное, что должно перейти или уже перешло в разряд отходов в процессе деятельности предприятия.
В целях сбора информации для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и материалов обоснования лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, подразделения (филиалы), в процессе хозяйственной деятельности которых обезвреживаются отходы, проводят инвентаризацию объектов обезвреживания отходов.
Это надо сделать даже если после проведения последней инвентаризации не прошел пятилетний срок. В случае изменения технологического процесса проводят локальный учет. Данные учета включают в общую ведомость.
Процедура предполагает учет сырья, что образуется в конкретном предприятии. Это обязательная процедура, которая описана в нормативно-правовых актах. Учет может производиться лично и при обращении в компанию, оказывающую такой тип услуг.
Цель инвентаризации в данном случае заключается в обнаружении всех источников, установлении им степени опасности и уточнении иных важных сведений для постановки на учет.
При вводе в действие нового или реконструкции какого-либо производства, в случае изменения технологического процесса, замены сырья или материалов и т.п. проводится локальная инвентаризация источников образования отходов на объекте или объектах, где произошли изменения. Результаты локальной инвентаризации включаются в действующую инвентаризационную ведомость.
Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при заявке на получение услуги.
Инвентаризация отходов производства и потребления: образец акта, нормативная база
Среди отходов производства есть опасные, а есть те, которые не несут потенциального вреда окружающей среде. Для того чтобы выявить все виды отходов и правильно ими распорядиться Федеральным Законом №89 установлено обязательное проведение инвентаризации отходов производства.
Ее обязаны проводить не только крупные предприятия, но и ИП, представители малого и среднего бизнеса, то есть везде, где в результате деятельности появляются отходы производства.
Что такое инвентаризация отходов производства и потребления?
При проведении инвентаризации отходов потребления и производства определяется:
- сколько веществ в наличии;
- от каких источников образуется;
- с какой периодичностью;
- соответствие количества остатков нормативной базе.
Кроме этого определяют класс мусора, рассчитывают годовую норму образования. Во время инвентаризации проверяется наличие документов, разрешений, инструкций. Результаты работы используются для составления норм и лимитов мусора. По итогам принимается решение, как поступить с мусором в дальнейшем: передавать для переработки сторонней организации или утилизировать самостоятельно.
Какие отходы подлежат инвентаризации и кто ее проводит?
Инвентаризация отходов может выполняться юридическим лицом самостоятельно или при помощи сторонних специалистов. Описи подлежат остатки, образующиеся на предприятии, такие как:
- брак;
- отработанные аккумуляторы;
- шины;
- черный, цветной, драг.металлы, содержащийся в ТМЦ;
- датчики, пусковые устройства;
- лакокрасочные материалы;
- продукты с истекшим сроком использования;
- строительный мусор и бытовой.
Инвентаризации отходов производства подлежат остатки, содержащие вещества, наносящие вред экологии и человеку. К ним относятся:
- взрывчатые, огнеопасные;
- окисляющие;
- органические;
- токсичные.
Инвентаризация должна проводиться один раз в пять лет. Если в организации изменились или добавились новые виды деятельности, произошла реорганизация, то необходимо заново провести определение учетных веществ. Это надо сделать даже если после проведения последней инвентаризации не прошел пятилетний срок. В случае изменения технологического процесса проводят локальный учет. Данные учета включают в общую ведомость.
На каждом участке, где образуется инвентаризируемый мусор, назначают ответственного сотрудника, участвующего в работе комиссии в данном подразделении.
На подготовительном этапе обследования комиссия ознакамливается:
- с видами деятельности;
- структурной схемой;
- тех. картами процессов производства;
- объемами и составом используемых в работе материалов, сырья;
- режимом работы оборудования:
- результатами последнего обследования.
В процессе основного этапа обследования уточняется наличие мест временного хранения, соблюдения правил складирования мусора. Сверяется соответствие расположения мест хранения с картой-схемой. Комиссия проводит замеры взвешивания учетных веществ, определяет, нет ли превышения лимита. По итогам учета составляется инвентаризационный акт.
Значение инвентаризации
- Одним из основных значений обследования является предотвращение негативных воздействий на окружающую среду.
- Выявление мусора, который можно использовать как вторсырье, продать для переработки.
- Подготовка материалов для бух.учета мусора, используемого повторно в производственном процессе.
- Определения класса опасности учитываемых веществ.
По данным, полученным при обследовании, даются рекомендации по обращению с мусором, уточняется, какой нуждается в паспортизации, надо ли организовывать раздельный сбор.
Инструкция о порядке инвентаризации отходов
На предприятии разрабатывается инструкция о порядке инвентаризации отходов. В инструкции указывают порядок и цели проведения. Прописывается, какие бумаги оформляются по результатам проведения. Описывается, какими нормативными документами регламентируется, как правильно проводится перепись имеющихся веществ. В документе указывают, в каких подразделениях, участках она проводится, какие вещества учитываются.
Инструкция содержит раздел по техники безопасности. Желательно дать определение основных терминов и понятий. В приложениях к ней даются образцы:
- приказа о проведении инвентаризации отходов производства и потребления;
- акта проведения;
- инвентаризационной ведомости;
- перечень образующихся остатков сырья.
С инструкцией под роспись ознакамливаются лица, ответственные за обращения с мусором.
Нормативная база
Порядку и необходимости проведения инвентаризации отходов производства уделено место в двух федеральных законах. В 89 ФЗ прописано, когда и кто должен проводить инвентаризацию. Указано, в какие сроки она проводится. Описана процедура проведения учета производственных остатков. Прописана ответственность за несвоевременную, или отказ от проведения, инвентаризацию отходов.
В ФЗ №7 от 10.01.02 уделено внимание охране окружающей среды и регламент обязанности проведения инвентаризации, правила обращения с мусором.
Правила проведения описаны в приказе Минприроды No 49 25.10.02. В нем указанно, как и когда инвентаризируются места хранения и образования отходов. В приказе Минприроды No 792 30.09.11 разъяснены правила кодировки мусора, утверждено ведение кадастра отходов. Кроме того разработаны отдельные законодательные акты для отдельных групп опасного мусора, такого, как:
- медицинский;
- радиоактивный;
- биологический;
- токсичный.
Если на предприятии обнаруживается мусор, не входящий в классификатор, то классификационный номер ему присваивается самостоятельно и утверждается в территориальном органе.
Акт инвентаризации отходов производства
Перед началом работы издается приказ, где указывают сроки проведения и сдачи актов, состав комиссии. В процессе работы комиссия изучает первичную документацию, отчетность, устанавливает количество учетных веществ, источники образования. По результатам работы составляется акт инвентаризации отходов производства.
Для акта можно использовать стандартный образец или разработать собственную форму. В акте отражают следующие данные:
- наименование подразделения, где проводится опись веществ;
- вид и код;
- класс опасности;
- параметры;
- места хранения;
- норматив образования;
- как будут использоваться отходы (утилизация, повторное применение, сдача вторсырья).
Акт подписывается членами комиссии. В акте проставляют дату начала и окончания инвентаризации, основания для проведения. Утверждается акт руководителем предприятия.
Итоги
По результатам инвентаризации проверяется соответствие выявленных отходов нормам и лимитам на хранения. Данные используются для составления статистической отчетности, заполнения экологического паспорта.
После рассмотрения акта руководство принимает решение, какие действия с отходами предпринять в дальнейшем. Использование результатов помогает вовремя устранить проблемы при обращении с отходами, оперативно среагировать на появление новых видов веществ.