Трудовая инспекция штрафные санкции
Содержание
- 1 Трудовая инспекция штрафные санкции
- 1.1 Штрафы трудовой инспекции для юридических лиц в 2020 году
- 1.2 Охрана труда
- 1.3 Нарушение прав работников
- 1.4 Трудовая инспекция штрафные санкции
- 1.5 Штрафы трудовой инспекции для ИП и юридических лиц
- 1.6 Штрафы ГИТ в сфере охраны труда
- 1.7 Штрафы ГИТ за нарушение прав работников
- 1.8 Общие нарушения трудового законодательства
- 1.9 Самые частые штрафы от трудовых инспекторов
- 1.10 Все о «зарплатных» административных штрафах
- 1.11 Штраф за отсутствие локального нормативного акта по индексации зарплаты
- 1.12 Штрафы за отсутствие спецоценки
- 1.13 Штрафы за ненадлежащую обработку персональных данных
- 1.14 «Нет сотрудников? А штраф есть» или как избежать порки от трудовой инспекции
- 1.15 Штрафы Государственной инспекции труда
- 1.16 Материальный вред
- 1.17 Санкции со стороны инспектора
- 1.18 Что изменилось в прошлом году?
- 1.19 Изменения 2018 года
Штрафы трудовой инспекции для юридических лиц в 2020 году
В полномочия трудовой инспекции в первую очередь входит защита прав трудящихся, поэтому чтобы избежать возможных штрафных санкций, учредитель юридического лица должен предоставить своим сотрудникам должные условия труда в соответствии с ТК РФ .
Следует отметить, что размер административных взысканий в 2020 году может быть весьма существенным (от 80 до 500 тыс. рублей) и назначаться не только непосредственно предпринимателю либо предприятию, но и уполномоченному должностному лицу (руководителю). В частности, предусмотрены штрафные санкции для работодателей, если был нанесен материальный вред сотруднику (статьи 234-236 ТК РФ ), не были соблюдены нормативы охраны труда (ст.5.27.1 КоАП РФ ).
Охрана труда
Если говорить о том за что штрафует трудовая инспекция в первую очередь согласно со статистикой можно выделить не предоставление организациями нормальных условий труда для сотрудников. Нарушение норм охраны труда – довольно распространенная практика среди юридических лиц и предпринимателей.
Плановая проверка предприятия трудовой инспекцией происходит один раз в несколько лет, но может быть проведена также и внеплановая проверка, если в инстанцию поступит жалоба от сотрудника на юридическое лицо. По результатам проверки инспектор заключает, все ли требования ТК РФ соблюдаются работодателем, директором организации и уполномоченными ответственными лицами.
Если необходимые меры будут предприняты и все нарушения исправлены, юридическое лицо сможет избежать штрафа от трудовой инспекции. За несоблюдение предписаний уполномоченного лица в обозначенные сроки для юридических лиц назначается штраф в размере от 300 до 500 тысяч рублей, а для уполномоченного должностного лица размер штрафа составляет от 16 до 20 тысяч рублей.
Рассмотрим, какими административными мерами караются различные нарушения требования охраны труда и сколько составляют штрафы трудовой инспекции для юридических лиц в 2020 году.
- Отсутствие в организации уполномоченного лица, ответственного за охрану труда и проведение инструктажей для сотрудников – административный штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей.
- Отсутствие документов подтверждающих прохождение вступительного и текущих инструктажей по технике безопасности всеми сотрудниками предприятие – штраф в размере от 110 до 130 тысяч рублей.
- Отсутствие документов, методичек и рекомендаций по охране труда, включающих в себя рекомендации по технике безопасности при работе на обозначенном предприятии – штраф до 80 тысяч рублей.
- Не проведение спецоценки условий труда – штраф в размере 80 тысяч рублей.
- Не обеспечение прохождения сотрудниками планового медосмотра, если необходимость осмотра предусмотрена ТК РФ – штраф до 130 тысяч рублей.
- Не обеспечение сотрудников спецодеждой, если в ТК РФ указанно, что данная группа сотрудников должна быть обеспечена спецодеждой – штраф от 130 до 150 тысяч рублей.
Если юридические лица привлекаются к административному нарушению повторно, размер штрафа может быть увеличен до 200 тысяч рублей. Как альтернатива штрафу может практиковаться приостановка производственного процесса на срок до 90 календарных дней.
О штрафах за нарушение трудового законодательства рассказано в ролике
Нарушение прав работников
К нарушениям прав работников относят:
- безосновательное увольнение,
- увольнение или отказ в приеме на работу беременной женщины,
- увольнение женщины, имеющей ребенка возрастом до трех лет,
- невыплата заработной платы более двух месяцев,
- несоблюдение правил охраны труда, что привело к нанесению вреда жизни и здоровью сотрудника.
Денежная компенсация сотруднику может повышаться, если это оговорено в трудовом договоре или по решению суда.
Если задерживается оплата административного штрафа руководителем накладывается ли дополнительный штраф?
Наталья Гущина Автор
За неуплата административно го штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ влечет наложение административно го штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административно го штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности , не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административно го штрафа в законную силу (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2. КоАП РФ).
Добрый день. Маленькая торговая организация (7 раб) зарегистрирована в Госреестре, с июля 2012г. не проводила оценку рабочих мест, сейчас хочет провести оценку и сдать отчет в трудовую инспекцию, какие штрафы грозят, если провели оценку добровольно? Спасибо.
Наталья Гущина Автор
Существующие штрафы и санкции при нарушении:
-физлицо (ИП) – от 5000 до 10 000 руб.;
-организация – от 60 000 до 80 000 руб. (п. 3 ст. 11 Закона № 421-ФЗ).
При повторных нарушениях:
-организацию могут оштрафовать на сумму до 200 000 руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток.
-ИП – на сумму до 40 000 руб. или приостановить деятельность до 90 суток.
Здравствуйте! Где или как я могу найти перечень штрафных санкций с суммами именно по кадрам?
Наталья Гущина Автор
Статья 13.11.1 КОАП РФ. Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, — влечет наложение административно го штрафа на граждан — от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 145 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, предусмотрен штраф в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период от 2 до 5 месяцев либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов.
Статьей 143 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил по охране труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. За данное преступление предусмотрен штраф в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Если эти действия повлекли по неосторожности смерть человека, то они наказываются лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без этого срока.
Также предусмотрена уголовная ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованно сти (ст. 145-1 УК РФ).
Трудовая инспекция штрафные санкции
Штрафы трудовой инспекции для ИП и юридических лиц
За нарушения ТК работодатель может получить штраф до 800 тысяч. Ошибки могут повлечь за собой и уголовную ответственность. Рассказываем, за что штрафуют ИП и ООО.
- Главная
- Статьи
- Штрафы трудовой инспекции для ИП и юридических лиц
Нарушения в сфере трудового законодательства могут повлечь дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. Она касается предпринимателей и юрлиц. Штрафы ГИТ накладывают на руководителей, бухгалтеров, начальников отдела кадров и лиц, назначенных на предприятии отвечать за охрану труда. Размер санкций — от 50 до 800 тысяч рублей в зависимости от правонарушения. При повторном нарушении наказание могут заменить на дисквалификацию должностных лиц на 1–3 года.
Штрафы ГИТ в сфере охраны труда
По статистике, больше всего нарушений трудовая инспекция находит именно в сфере предоставления работникам нормальных условий труда. Ошибки могут выявить в рамках плановой или внеплановой проверки — когда на организацию поступает жалоба от работников.
Халатное отношение руководства к условиям труда влечет за собой административную и даже уголовную ответственность. Нарушения выделены в отдельную статью 5.27.1 КоАП.
Чаще всего работодателей штрафуют за неправильное проведение оценки специальных условий труда, допуск сотрудников к работе, отсутствие необходимых документов.
Штрафы трудовой инспекции для ИП и юрлиц:
В организации не назначен ответственный за охрану труда, не проведена спецоценка условий труда, инструктаж для работников — от 50 до 80 тысяч рублей для юрлиц, от 5 до 10 тысяч для ИП и должностных лиц.
Нет документов о проведении инструктажа по технике безопасности на предприятии — от 110 до 130 тысяч рублей для юрлиц, от 15 до 25 тысяч рублей для ИП и должностных лиц.
Сотрудники не прошли плановый медосмотр, если это предусмотрено ТК — 110–130 тысяч рублей для юрлиц, 15–25 для ИП и должностных лиц.
Сотрудники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, если это предусмотрено в ТК — от 20 до 30 тысяч рублей для юрлиц, ИП и должностных лиц.
Повторное нарушение того же закона карается строже: от 100 до 200 тысяч рублей или приостановка деятельности на 90 суток для юрлиц, от 30 до 40 тысяч и приостановка деятельности на 90 суток для ИП и 130–150 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.
Но есть смягчающие обстоятельства при первичном нарушении ТК: для малых предприятий предусмотрена замена штрафа на предупреждение, если нет имущественного ущерба, не нанесен вред здоровью и нет угрозы ЧС. Юрлицам тоже дают поблажки при незначительных нарушениях — инспектор может на первый раз ограничиться предупреждением и дать время на исправление ситуации.
Штрафы ГИТ за нарушение прав работников
Если работодатель умышленно или случайно нарушил ТК и нанес материальный ущерб сотруднику, то он обязан заплатить административный штраф и возместить ущерб сотруднику. Чаще всего нарушения касаются оплаты труда и оформления трудового договора. Штрафуют за безосновательные увольнения, невыплату зарплаты, уклонение от оформления трудового договора. Нарушения указаны в ст. 5.27 КоАП РФ.
Штрафы трудовой инспекции:
Отсутствие трудового договора, неправильное оформление, работа по договору ГПХ вместо трудового — от 50 до 100 тысяч для юрлиц, от 5 до 10 для ИП, от 10 до 20 для должностных лиц; повторное нарушение — 100–200 тысяч рублей для юрлиц, 30-40 тысяч для ИП, дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.
Невыплата или неполная выплата зарплаты сотрудникам в установленный срок — от 30 до 50 тысяч для юрлиц, от 1 до 5 тысяч для ИП, от 10 до 20 тысяч для должностных лиц.
Зарплата установлена в меньшем объеме, чем требуется по закону — от 30 до 50 тысяч для юрлиц, от 1 до 5 тысяч для ИП, от 10 до 20 тысяч для должностных лиц.
Повторное нарушение законодательства об оплате труда — 50–100 тысяч для юрлиц, 10–30 для ИП, 20–30 тысяч или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.
Чаще всего к ответственности по оплате труда привлекают руководителя. Споры с работниками решаются в судебном порядке. Если суд признает работодателя виновным, то он обязан будет выплатить штраф, возместить моральный ущерб сотруднику.
Общие нарушения трудового законодательства
Во время проверок трудовая инспекция может найти другие правонарушения, которые связаны с неправильно оформленными документами.
За что можно получить штраф:
в трудовом договоре не указано, что сотрудник получил свой экземпляр на руки;
в личной карточке работника нет учета отпусков, нет подписей о приеме на работу, переводе или увольнении;
сотрудники получили расчет позже дня их увольнения.
Подобные нарушения ТК влекут ответственность: 30-50 тысяч рублей для юрлиц, 1-5 тысяч рублей для ИП, 1-5 тысяч или предупреждение для должностных лиц.
Чтобы избежать штрафов трудовой инспекции, работодателям нужно внимательно следить за изменениями в законодательстве и выполнять все требования ТК. Нужно тщательно следить за правильностью оформления документов, соблюдением условий труда и прав сотрудников. Следите, чтобы ваши работники были довольны зарплатой, рабочим местом: тогда они не будут писать жалобы в трудовую инспекцию и уберегут вас от внеплановых проверок.
Самые частые штрафы от трудовых инспекторов
Штраф за невыплату зарплаты, штраф за её неиндексацию, штраф за непроведение спецоценки. К чему нужно быть готовыми работодателям в связи с массой административных санкций за несоблюдение обязательных требований в сфере труда. А также предлагают способы, как избежать этих санкций.
Все о «зарплатных» административных штрафах
- выплачивается не реже чем каждые полмесяца;
- дата ее выплаты не может превышать 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (то есть максимальный срок выплаты аванса — это 30 число месяца, собственно зарплаты — 15 число следующего месяца). Если день выплаты выпадает на выходной или праздник, зарплата выплачивается накануне этого дня.
Это правило касается исключительно заработной платы, но ни в коем случае не премий и иных стимулирующих выплат.
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- коллективным договором;
- трудовым договором.
Одновременно невыплата зарплаты в срок стала самостоятельным составом административного правонарушения — ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ. За это (а также неполную выплату зарплаты или других трудовых выплат (если нет признаков уголовного преступления), должностных лиц могут как предупредить, так и оштрафовать на сумму от 10 до 20 тысяч рублей; индивидуальных предпринимателей — от 1 до 5 тысяч, а юрлиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Частью 6 ст. 5.27 предусмотрена такая же ответственность за занижение зарплаты — если она составляет меньше МРОТ (с 1 июля 2017 г. — 7800 рублей).
Если же подобное правонарушение уже совершалось работодателем, руководителем или ИП, то, в соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП, штраф для должностных лиц составит от 20 до 30 тысяч (или им грозит дисквалификация на срок от 1 до 3 лет); для предпринимателей — от 10 до 30 тысяч; для организаций — от 50 до 100 тысяч рублей.
Ранее подобное поведение работодателя квалифицировалось только по ч.1 ст. 5.27 КоАП, причем повторного нарушения предусмотрено не было.
Кроме того, поправки, введенные 272-ФЗ:
- увеличили с 3 месяцев до года срок для подачи работниками жалоб на невыплату зарплаты;
- разрешили работникам подавать иски о восстановлении своих трудовых прав по своему месту жительства, ликвидировав ранее существовавшую исключительную подсудность — по месту нахождения работодателя;
- установили размер компенсации за задержку зарплаты в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ в день от задержанной суммы (ставка ЦБ на сегодня составляет 9.25%).
Таким образом, если работодатель задержал заработную плату сотрудникам, он выплачивает, помимо тела долга, компенсационную выплату за задержку заработной платы, а также может уплатить штраф, наложенный госинспекцией по труду.
Учитывая вышесказанное, а также то, что сегодня государственные инспекции труда могут проводить проверки по «зарплатным» жалобам незамедлительно без предварительного согласия органов прокуратуры (всего лишь направляя в прокуратуру извещение о такой проверке), организациям рекомендуется внести изменения в документацию, прописав сроки выплаты заработной платы (не позднее 30 и 15 числа соответственно), стимулирующих выплат — в трудовых договорах, коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка.
Также рекомендуется проверить наличие подписей работников в зарплатных ведомостях и в дальнейшем внимательно следить за тем, чтобы работники аккуратно расписывались в этих ведомостях.
Штраф за отсутствие локального нормативного акта по индексации зарплаты
Соответственно, работник не может не только получить, но даже потребовать индексации напрямую у работодателя. Сначала ему придется обратиться в трудовую инспекцию или суд с требованием к работодателю принять необходимый локальный нормативный акт.
Рассматривавшийся в Госдуме РФ законопроект об обязательной индексации зарплат абсолютно всеми организациями пока не принят. Однако уже сегодня трудовая инспекция, обнаружив в результате плановой либо внеплановой проверки отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего порядок индексации, может найти в этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП — «нарушение трудового законодательства». В качестве санкций за подобное нарушение предусмотрен штраф для юридических лиц от 30 до 50 тысяч рублей; в случае повторного нарушения — от 50 до 70 тысяч рублей.
Для того, чтобы избежать штрафа по этой причине, лучще установить порядок индексации (например, положением) и ежегодно индексировать заработную плату в соответствии с индексом роста потребительских цен и оформлять это документально (например, приказами). Величину индекса потребительских цен следует брать с официального сайта Росстата.
Штрафы за отсутствие спецоценки
Специальная оценка условий труда заменила собой аттестацию рабочих мест еще в 2014 г. (Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ, которым были внесены изменения в ст. 212 ТК РФ, и закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Согласно ст. 212 ТК РФ, проведение специальной оценки условий труда[обязан обеспечить каждый работодатель.
Спецоценка не проводится только лишь в отношении надомников, дистанционных сотрудников, а также работников, занятых у физических лиц.
Результаты проведения оценки передаются в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Госконтроль за проведением спецоценки возложен на Роструд.
Ответственность предусмотрена как за непроведение спецоценки, так и за нарушение порядка ее проведения (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Это:
- предупреждение или штраф для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей;
- для ИП — штраф от 5 до 10 тысяч рублей;
- для юридических лиц — штраф от 60 до 80 тысяч рублей.
А за повторное такое нарушение наказания гораздо жестче:
- 30-40 тысяч рублей штраф либо дисквалификация от года до 3 лет для должностных лиц;
- для ИП — штраф от 30 до 40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
- для юрлиц — штраф от 100 до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Штрафы за ненадлежащую обработку персональных данных
В организациях с персональными данными работают, как правило, сотрудники отдела кадров и бухгалтерии. В свою очередь, работодатель — оператор персональных данных — обязан обеспечить безопасность этой информации.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обычно это ФИО человека, его адрес, номер телефона, дата рождения, семейное положение, уровень доходов и др. Организация (оператор), в соответствии со ст. 87 ТК РФ, должна установить и документально закрепить порядок хранения и использования персональных данных работников. Согласно ст. 88 ТК РФ, передача персональных данных работника в пределах одной компании должна осуществляться в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работника следует ознакомить под роспись.
С 1 июля 2017 г. дела об административных правонарушениях вправе возбуждать органы Роскомнадзора. Работодатель и его сотрудник несут ответственность за:
1. Обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ (штраф для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей, для юрлиц — от 30 до 50 тысяч рублей);
2. Обработку персональных данных без согласия субъекта, данного в письменной форме (штраф для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей, для юрлиц от 15 до 75 тысяч рублей);
3. Невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечения доступа документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных (штраф для должностных лиц — от 3 до 6 тысяч рублей, для юрлиц — от 15 до 30 тысяч рублей);
4. Невыполнение обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся их обработки (штраф для должностных лиц — от 4 до 6 тысяч рублей, для юрлиц — от 20 до 40 тысяч рублей);
5. Невыполнение оператором в установленные законодательством сроки законного требования субъекта/представителя/уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении данных, их блокировании или уничтожении (штраф для должностных лиц — от 4 до 10 тысяч рублей; для юрлиц — от 25 до 45 тысяч рублей);
6. Невыполнение при неавтоматизированной обработке данных обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих сохранность персональных данных (в случае, если это повлекло доступ к ним, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование и др.) — штраф для должностных лиц — от 4 до 10 тысяч рублей, для юрлиц — от 25 до 50 тысяч рублей.
7. Невыполнение обязанности/ненадлежащее выполнение обязанности по обезличиванию персональных данных (только для государственных или муниципальных органов) — предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 6 тысяч рублей.
Штраф также может быть наложен за разглашение информации с ограниченным доступом — по ст. 13.14 КоАП РФ (для граждан от 500 до тысячи рублей, для должностных лиц — от 4 до 5 тысяч рублей).
Обратите внимание, что административная ответственность по большей части наступает в случае отсутствия признаков уголовного деяния.
1. Положение о защите персональных данных (утверждается и вводится в действие приказом руководителя);
2. Политику в отношении обработке персональных данных;
3. Приказ о назначении ответственных лиц за работу с персональными данными;
4. Приказ о назначении ответственных лиц за обеспечение безопасности персональных данных;
5. Обязательства о неразглашении персональных данных от сотрудников, имеющих доступ к таким данным (кадровиков, бухгалтеров и пр.);
6. Заявления работников о согласии на обработку их персональных данных.
Политику в отношении обработки персональных данных необходимо опубликовать (напр., на странице компании в сети интернет) либо обеспечить к ней неограниченный доступ иным способом, в том числе опубликовать во внутренней сети компании, — во избежание штрафа по ч.3 ст, 13.11 КоАП РФ.
Если обработка персональных данных осуществляется исключительно в соответствии с трудовым законодательством, уведомление о начале обработки персональных данных в Роскомнадзор подавать не нужно в соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
В случае, если какая-то сторонняя организация запрашивает сведения о бывшем или настоящем работнике, следует требовать у нее заявление о передаче данных о работнике от самого работника либо запрос с приложением письменного согласия работника. В противном случае должностное лицо и организация могут быть оштрафованы по ч.2 ст.13.11 КоАП РФ (обработка персональных данных включает также их передачу).
«Нет сотрудников? А штраф есть» или как избежать порки от трудовой инспекции
Если вы предприниматель, и у вас есть хотя-бы один работник – у вас обязана быть трудовая документация. Даже если работник не «официальный».
Её отсутствие может стоить для ООО от 30 до 70 т.р. на компанию (в зависимости от такого как привлечёт к ответственности ГИТ по п. 1 или 4 ст. 5.27 КоАП) + от 1 до 20 т.р. на директора.
При этом даже мелкие ошибки в ней будут стоить примерно столько же.
Меня зовут Олег Янов, я юрист по трудовому праву. И я дам вам несколько советов, как этого избежать.
Главная проблема трудовой документации в том, что составить её самостоятельно без ошибок практически невозможно.
По долгу моей профессии и специализации я часто общаюсь с инспекторами Государственной инспекции труда, а также обучаюсь у своих коллег. И с каждым днем убеждаюсь все больше: компания без ошибок в трудовой документации это чёрный лебедь. То есть вероятность встретить такую компанию ничтожна мала.
Шансы привести трудовую документацию (далее ТД) в порядок значительно повышаются при обращении к юристу. Однако без узкой практики в этой сфере мои коллеги могут не учитывать всех тонкостей сферы, сами того не осознавая. Более того, им приходится проделывать огромную работу которая в результате стоит клиенту слишком дорого, либо выполняется слишком долго.
Я убежден, что каждый юрист должен иметь навыки для решению любой юридической проблемы. Просто для этого нужно больше времени и сил, что не всегда разумно и целесообразно.
Таким образом, даже если вы обращались к юристу, скорее всего, в вашей трудовой документации есть ошибки. А значит, вероятность нарваться на штраф остается высокой.
Ситуация усугубляется еще и тем, что много лет государство никак не помогало предпринимателям в этом вопросе.
Штрафовать всегда пожалуйста, но сделать правила игры более прозрачными и понятными – нет. В целом, так у нас во многих сферах, верно?
Однако в королевстве есть и позитивные тенденции.
В соответствии с новым подходом к проверкам Роструд принял перечень так называемых «проверочных листов». Это документы, обязательные при проведении плановых проверок всеми инспекторами.
Раньше вам могли задавать любые вопросы и ставить в тупик. Теперь вас могут спросить только по проверочному листу, и только те вопросы которые в нём есть. А сами проверочные листы находятся, как любой правовой документ, в открытом доступе.
При этом эти вопросы не примерные. Только эти вопросы и именно в таких формулировках вам могут задать при проверке. Прямо как экзаменационные билеты перед сессией!
Поэтому держите два бесплатных и достаточно быстрых способа провести самопроверку своей трудовой документации.
Во первых, ТД можно проверить с помощью сервиса Онлайнинспекция.рф, который построен на проверочных листах.
А во вторых, с помощью самих проверочных листов, утверждённых Приказом РОСТРУДА ОТ 10.11.2017 N 655 – первые 107 и Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 11.04.2018 года № 201 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 г. №655».
Сервис Онлайнинспекция.Рф – официальный государственный ресурс. В нем есть множество полезных для работодателя разделов. Например, хороший объём приличных шаблонов документов. С ними вероятность получить штраф за неправильный документ уже может снизиться. Но нас интересует кнопка «пройти проверку» на главной странице в виде огромной жёлтой кнопки по центру экрана.
Нажимая на желтую кнопку, вы попадаете на страницу с разделами и конкретными ситуациями, по которым можно пройти проверку. Выбираете нужный, и приступаете к ответу на небольшой тест примерно из 10 вопросов.
При этом, вам не нужно вбивать настоящее наименование своей фирмы: никаких юридических последствий самопроверка не несёт.
Система проверяет ваши ответы, и если в них есть признаки нарушения – предоставляет рекомендации по исправлению их правовое обоснование, а также показывает ответственность за нарушение.
Обратной стороной сервиса является его объёмность. В нём сотни таких маленьких тестов.
То, что хорошо подходит для проверки нескольких конкретных вопросов, будет сложным в отношении полной проверки всего комплекса отношений и документов в вашей организации.
Это особенно актуально в ситуации, когда вы не можете сформулировать сам вопрос так, как его формулирует законодатель.
Ведь скорее всего, вы не владеете профессиональной терминологией.
Если еще чуть углубиться: то, чем вы занимаетесь, называется квалификация. Она состоит из двух частей – фактическая и юридическая. В юридической мы находим к отобранным фактам жизни применимое право, а фактическая как раз заключается в том, чтобы эти факты выбрать.
Простым языком: сервис даёт вам возможность оценить заложенные в него фактические обстоятельства, но не гарантирует, что обычный человек правильно определит эти обстоятельства.
А так как для их определения нужна юридическая квалификация, получается замкнутый круг:
1. Чтобы определить важные факты, вам нужно знать, что считает важным право;
2. Но чтобы посмотреть на право, вам нужно выбрать факты, с точки зрения которых вы будете на него смотреть.
Получается так, что рекомендации вам даются, но разобраться с ними вы в большинстве случаев не можете. Двигаемся дальше.
Поговорим о самих проверочных листах.
Проверочные листы это основа сайта Онлайнинспекция.рф, и многие вопросы перекочевали туда практически без изменений. Но в сервисе они раскиданы совершенно иначе, а при проверке инспектор будет опираться на оригинальную компоновку листов.
Листов на текущий момент 133, скорее всего их количество будет только расти.
Некоторые из листов относятся к каждому работодателю, например № 1 — по проверке порядка оформления приема на работу, № 7 — по проверке соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы№ 32 — по обеспечению режима труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права, некоторые могут иметь значение при найме особых категорий сотрудников например несовершеннолетних, иностранцев, инвалидов беременных (№8 — 11).
Некоторые зависят от деятельности которую вы осуществляете. К примеру медицинская организация – 107, производство цемента – 96, химчистка – 84.
Таким образом хорошая новость в том, что вам не нужно проверяться на основании всех 133 листов. Казалось бы, достаточно выбрать те которые к вам относятся.
И здесь поджидает первая проблема, которая снижает эффективность самопроверки: не всегда понятно, что относится к вам, а что нет.
Например № 27 — по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Знаете ли вы кто из ваших сотрудников обязан проходить медосмотры, и есть ли у вас такие вообще или нет?
Возможна ошибка на предыдущем уровне, когда вы посчитали, что таких работников у вас вовсе нет и даже не стали проверять себя по этому листу.
Или лист № 31 — по созданию и функционированию системы управления охраной труда. Многие работодатели думают, что это к ним не относится: маленькие, или не производство, а услуги… А из самого опросника это вовсе не понятно.
Чтобы максимально нивелировать эту проблему, я и рекомендую идти путём исключения того что к вам точно не относится. А оставшиеся листы – проработать все до единого. Если есть сомнения, то лучше перестраховаться и рассмотреть вопрос подробнее.
Чтобы максимально нивелировать эту проблему, я и рекомендую идти путём исключения того что к вам точно не относится. А оставшиеся листы – проработать все до единого. Если есть сомнения, то лучше перестраховаться и рассмотреть вопрос подробнее.
В самих опросных листах есть следующие столбцы: вопрос, правовое обоснование вопроса, да, нет, не относится.
Зачастую вам необходимо отвечать да. Если отвечаете нет, то скорее всего, это проблема и вы что-то нарушаете. Что именно – можно посмотреть в нормативном акте, которым установлено это требование. А вот как это исправить из текста акта понятно не всегда.
В целом, у проверочных листов есть единственный недостаток в аспекте самопроверки – они ничего нового сами по себе не устанавливают. Они только отсекают лишнее и систематизируют уже существующее.
Можно сравнить это с экзаменационными вопросами – у всех была методичка и все темы всегда всем известны, но подготовку к экзамену это не облегчает.
Надо признать, что и когда известны экзаменационные, вопросы не все студенты получают отличные оценки. И одно дело, когда это всего лишь оценка. Другое, когда от этого зависит будущее вашего дела, а иногда и лично ваше, как в случае с ИП.
Появление этого сервиса и системы проверочных листов — огромный шаг вперёд.
Вдвоём они могу эффективно помочь организовать бесплатную самопроверку. Там, где раньше не было ничего, появилось нечто вполне приличное и полезное.
Однако никакие сервисы сегодня не могут заменить профильного специалиста.
Только он сможет провести всю процедуру от начала и до конца – определить, какие факты в вашей деятельности имеют значение для закона, квалифицировать их применив к ним правильные нормы права.
А когда найдёт нарушения – показать степень риска каждого из них, и предложить наилучшие варианты решения нарушений.
Если у вас есть вопросы по трудовой документации, увольнению работников или проверке трудовой инспекции – пишите в комментариях. Помогу, чем смогу.
Также со мной можно связаться ВКонтакте или через сайт.
Спасибо за внимание.
Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.
Штрафы Государственной инспекции труда
Нарушений трудового законодательства, допущенных работодателями, множество. Не все нарушения совершаются намеренно, часть допускается по незнанию трудового законодательства РФ. Но незнание закона не освобождает работодателя от ответственности. Трудовая инспекция при проверке выявит нарушения и наложит штрафные санкции. Какие штрафы Государственной инспекции труда могут быть выписаны предпринимателю, какова их причина и размер взноса – об этом ниже.
Материальный вред
Трудовые взаимоотношения между подчиненным и работодателем регламентируются ТК РФ и письменным договором, который подписывается сторонами при найме сотрудника. Работодатель или его подчиненные могут нанести вред работнику и ущемить его в правах при увольнении или расчете за определенный отработанный период. Согласно ст. 234 ТК РФ, предприниматель обязан возместить сотруднику материальный вред, который был получен при увольнении или наказании. Сотрудник вправе требовать возмещения материального вреда в следующих ситуациях:
- Увольнение сотрудника без веских на то причин или перевод на другую должность.
- Невосстановление сотрудника на должность после решения инспекции труда.
- Внесение в трудовую книжку служащего при увольнении записи, не соответствующей реальным обстоятельствам.
- Выдача документов сотруднику после увольнения не в течение положенного законодательством срока.
По ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший материальный ущерб своему подчиненному, должен возместить потери в полном объеме. Если работодатель нарушил сроки по выплатам зарплаты и отпускных сотруднику, то на долг, согласно ст. 236 ТК РФ, налагается пеня, которая рассчитывается за каждый просроченный день по фактическую дату получения денег сотрудником. Денежная компенсация сотруднику может повышаться, если это оговорено в трудовом договоре или по решению суда.
По решению суда или согласно трудовому договору, работник вправе потребовать возмещение морального вреда, если работодатель не предпринял вовремя каких-либо действий или, напротив, стал причиной, по которой сотрудник получил моральный вред.
Санкции со стороны инспектора
Трудовая комиссия может проверить деятельность компании по заявлению от незаконно уволенного или обиженного сотрудника. Причем проверка Государственной инспекции труда может быть плановой (раз в три года) и внеплановой. После выявления нарушения при проверке предпринимателя ждет повторная инспекция в течение одного месяца.
Согласно УК РФ, инспектор вправе выписать штраф работодателю, если нарушение будет подтверждено. Но чаще всего инспекция по труду ограничивается административным штрафом и предписанием для компании. Причем для устранения незначительных нарушений инспектор сначала предложит выполнить предписание, и, только когда рекомендации будут не исполнены, налагается штраф. Размер штрафа зависит от типа нарушения и от того, является ли оно злостным.
Согласно КоАП ст. 19.5, на само невыполнение предписания от трудовой инспекции тоже налагается отдельный штраф: на физическое лицо – 1-2 тыс. руб. или отстранение от должности на 1-3 года; на юридическое лицо – 10-20 тыс. руб.
Ниже представлены самые распространенные штрафы, которые может выписать Государственная инспекция труда предпринимателю:
- По ст. 143 УК РФ, за нарушение безопасности труда, которое привело к тяжкому вреду здоровья работника, – 200 тыс. руб. или размер заработной платы за полтора года. Как альтернатива предлагаются исправительные работы на 2 года либо заключение под стражу на 1 год. За нарушение техники безопасности, которая привела к смерти сотрудника, – тюремное заключение на 3 года, отстранение от должностных обязанностей на 3 года.
- По ст. 145 УК РФ, отказ принять на работу беременную женщину или ее увольнение, а также увольнение женщины с детьми до 3-летнего возраста – штрафные санкции в размере 200 тыс. руб. либо в размере заработной платы за полтора года и принудительная отработка на 120-180 часов.
- По ст. 145.1 УК РФ, за удержание заработной платы либо пенсии, а также стипендии сроком более двух месяцев с преследованием личных интересов работодателя – штрафные санкции 120 тыс. руб. или заработная плата за 1 год. В качестве альтернативы запрет на определенный вид деятельности на 5 лет, заключение под стражу на 2 года. Если задержки по выплатам имели тяжкие последствия, то налагается штраф в размере 500 тыс. руб. В качестве альтернативы лишение свободы на 5 лет.
Штрафные санкции ГИТ в крупных размерах стали возможны после вступления в силу ФЗ № 203-ФЗ. До вступления документа в силу максимальный штраф взимался в размере до 100 тыс. руб. Предпринимателям в некоторых случаях было проще заплатить штраф, чем исправлять нарушения.
Некоторые нарушения статей КоАП РФ тоже облагаются штрафными санкциями после проверок трудовой инспекции:
- Ст. 5.27: при нарушении закона об охране трудовой деятельности с должностных лиц взимается штраф 5 тыс. руб., с юридических лиц – 10-30 тыс. руб. и отстранение от деятельности сроком до 3 месяцев.
- За повторное административное наказание по той же причине, что и в первый раз по ст. 5.27, предприниматель отстраняется от деятельности на 1-5 лет.
Штраф ГИТ выписывает сразу после проверки. Оплатить можно через банки или на сайте налоговых органов. Отчет об оплате представляется в комиссию ГИТ по месту регистрации предпринимателя.
Выявив следующие нарушения в сфере охраны труда на производстве, государственная инспекция выписывает штраф в размере: с сотрудника – 3 тыс. руб., с юридического лица – 10-30 тыс. руб.:
- Невыполнение на производстве нормативов по охране труда, например необеспечение работникам профилактического питания.
- Несоблюдение вашими работниками мероприятий по безопасности при осуществлении процессов и манипуляций с оборудованием или инструментами.
- Неиспользование во время производственного процесса защитных средств: одежды, перчаток, обуви, масок. Защитные средства должны стираться и дезинфицировать работодателем.
- Несоблюдение работодателем нормативов по продолжительности рабочего дня и выходных (рабочая смена не более 12 часов, более продолжительное рабочее время должно оговариваться в трудовом договоре и оплачиваться как сверхурочное).
- Разрешение и допуск сотрудника к рабочему месту до прохождения инструктажа по технике безопасности.
- Нарушение трудового законодательства РФ ст. 213 и непредоставление сотрудникам ежегодных диспансеризаций. Обязательные медицинские осмотры были введены в 2004 году.
- Отсутствие на производстве должностного лица, ответственного за охрану труда.
Что изменилось в прошлом году?
Каждый год законодательство РФ пересматривается, и в силу вступают новые правила. Новый трудовой закон был принят в 2016 году и вступил в силу 1 января прошлом году.
В первую очередь в трудовое законодательство были внесены изменения о минимальном размере заработной платы. Размер средней зарплаты был привязан к среднему прожиточному минимуму в каждом отдельном регионе.
Второе важное изменение в ТК РФ ждало любителей поболеть. По временной нетрудоспособности порядок исчисления денежного пособия начал выплачиваться с учетом следующих изменений:
- Выплата в размере средней заработной платы начисляется сотрудникам со стажем от 15 лет.
- Для сотрудников, которые отработали более 8 лет на производстве, размер пособия рассчитывается в размере 80% от средней заработной платы.
- Остальные работники получают пособие в размере 60% от среднего месячного заработка.
С 2017 года штрафы ГИТ выписывают только самым нерадивым работодателям. Система санкций была пересмотрена и смягчена. Работодатель после первого нарушения получает предупредительное предписание, и только при его невыполнении инспекторы смогут выписать штраф.
Штрафные санкции налагаются только на работодателей, которые повторно нарушили трудовое законодательство. Закон выявил множество недовольных отзывов от работников, так как выполнение и соблюдение правил до повторного нарушения будет полностью на совести владельца компании.
Изменения 2018 года
В 2018 году самыми важными изменениями в трудовом законодательстве стали повышение размера МРОТ и новый порядок проведения плановых проверок ГИТ.
С 1 января 2018 года МРОТ равняется 9489 рублей. Планируется, что с 2019 года эта сумма будет устанавливаться каждый год и равняться прожиточному минимуму для взрослого гражданина России за второй квартал предшествующего года.
Напомним, что в регионах можно устанавливать свой размер МРОТ, но он не должен быть ниже федеральной «минималки».
С этого года плановые трудовые проверки будут проводиться по проверочным листам – это регламентирует Постановление Правительства РФ от 08.09 2017 г. № 1080. Эти правила будут действовать в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска, уже с 1 января 2018 года. А с 1 июля нынешнего года – и для остальных категорий. Узнать свою категорию риска предприниматель может из Постановления Правительства РФ от 16.02.2017 N 197.
Кто имеет право присвоить категорию риска? При определении к категории высокого риска – главный госинспектор труда РФ или его заместитель; если присваивается значительная, средняя или умеренная «рискованная» категория – главный госинспектор труда в субъекте РФ или его заместитель.
Если работодатель оставлен без внимания и особая категория не присвоена, значит, ваша компания имеет низкую категорию риска. Но чтобы не попасть врасплох, рекомендуем на всякий случай познакомиться с графиком проверок, который утвердила на 2018 год трудовая инспекция.
Сведения о работодателях с риском выше среднего опубликованы на официальном сайте Роструда.
Соответствующий запрос поможет вам узнать свою категорию риска – для этого нужно направить запрос в Госинспекцию труда. В течении 15 дней должны ответить.
Каков же порядок проведения проверки по чек-листам? Проверочные листы будут использовать для проведения плановой проверки – их будет 154 штуки. На сайте Роструда уже сейчас можно найти большинство из них.
Проверочные листы – по сути просто список вопросов. Эти специальные контрольные вопросы охватывают самые значимые требования ТК РФ 2018 года, которые касаются работодателя. Чек-листы не будут применяться во время внеплановых проверок.
Вопросы проверочных листов коснуться тех аспектов, которые связаны с правами работников: оплатой труда, режимом работы, договорами, больничными и т.д. Пристальное внимание разработчики вопросников уделили охране труда, нарушение требований которой может привести к тяжелым последствиям –травмам или смерти работника. Трудовой инспектор обязан ограничиться вопросами, которые есть в чек-листе.
Бояться штрафов от Государственной инспекции труда не придется, если соблюдать ТК РФ и не нарушать законы. Помните, обиженные сотрудники смогут не только потребовать с вас материальные выплаты через суд, но и предъявить претензию по моральному ущербу. Компании, которые часто попадают на «карандаш» инспекторов в Государственной инспекции труда, редко имеют высокую репутацию.