Требование о явке для дачи объяснений
Содержание
- 1 Требование о явке для дачи объяснений
- 1.1 Требование о предоставлении письменного объяснения
- 1.2 Когда необходимо такое требование и почему
- 1.3 Как написать требование
- 1.4 Образец требования о предоставлении письменного объяснения
- 1.5 Защита при вызове на допрос, для дачи объяснений
- 1.6 Чем чреваты допрос и дача показаний?
- 1.7 Допрос по уголовному делу и дача объяснений в полиции: чем они отличаются?
- 1.8 Чем отличается допрос в налоговой инспекции от допроса по уголовному делу и дачи объяснений?
- 1.9 Как выстроить защиту на допросе или даче объяснений?
- 1.10 Повестка в полицию для дачи объяснений
- 1.11 Принесли домой под роспись «Уведомление о явке». Могу ли я проигнорировать эту явку?
- 1.12 Что делать если вызывают на допрос / вызывают для дачи объяснений?
Требование о предоставлении письменного объяснения
При нарушении сотрудниками трудовой дисциплины, например, в случае опоздания, появления на рабочем месте в нетрезвом состоянии, наниматель должен потребовать у них письменное объяснение. Это нужно сделать до наложения на работников дисциплинарного взыскания. Об этом говорится в ч. 1 ст. 193 ТК РФ. Как правильно работодателю составить требование о предоставлении письменного объяснения, расскажем в статье.
Когда необходимо такое требование и почему
Требовать с сотрудника объяснительную наниматель может только в тех случаях, когда имело место нарушение трудового законодательства:
- несоблюдение норм охраны труда;
- опоздание на работу;
- отсутствие на работе 4 часа и больше;
- появление на рабочем месте в состоянии опьянения (имеется в виду наркотическое и алкогольное);
- нанесение ущерба имуществу нанимателя.
Потребовать объяснения работодатель может как устно, так и письменно. Однако письменное требование предпочтительнее, поскольку оно будет служить доказательством того, что оно действительно было составлено и объяснения были затребованы. Кроме того, на таком документе фиксируют дату совершения дисциплинарного проступка и указывают, до какого времени сотрудник должен дать письменные объяснения. На это дается 2 рабочих дня.
Если работник действительно дорожит своим рабочим местом, то в его интересах дать объяснения. Работодатель должен понимать, каковы его дальнейшие действия, поэтому объяснительная от сотрудника необходима. Но если тот ее так и не предоставит, то это не нужно трактовать в качестве доказательства вины работника в том или ином происшествии.
Как написать требование
Не существует единой формы такого документа, обязательной к использованию, поэтому наниматели составляют его в произвольном виде.
Документ должен содержать такую информацию:
- наименование компании, где трудится провинившийся работник;
- кому адресовано письмо (ФИО и должность работника);
- почтовый адрес, если требование отправляют почтой;
- наименование документа;
- по желанию обращение к работнику;
- суть проступка;
- ссылку на ст. 193 ТК РФ и информацию о том, что дать ответ работник должен в течение 2 рабочих дней;
- просьбу предоставить письменное объяснение;
- срок предоставления работодателю объяснения;
- приложение, например, служебная записка от руководителя подразделения, где трудится работник;
- дата написания требования;
- подпись работодателя;
- графа для подписи работника и постановки даты, когда тот получил уведомление.
Работник может не согласиться расписываться в ознакомлении с документом. Можно в этом случае отправить его ему почтой с уведомлением о вручении либо зачитать вслух при специально созванной комиссии. В последнем случае составляют соответствующий акт.
К сведению! Составлением требования в крупных компаниях, конечно же, занимается не сам работодатель. Это может сделать кадровый работник или начальник «нарушителя».
Образец требования о предоставлении письменного объяснения
системному администратору
Егорову К.П.
Требование
о предоставлении письменного объяснения
24 марта 2019 года Вы появились на рабочем месте только в 10 ч. 20 мин. В соответствии с трудовым договором от 12 января 2019 года №34, Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Афродита» рабочий день в названной организации начинается в 8 ч. 00 мин. Следовательно, Вас не было на своем рабочем месте без уважительной причины и уведомления руководства в течение 2 ч. 20 мин.
Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ, до того как применить дисциплинарное взыскание, руководитель должен потребовать от подчиненного объяснение в письменном виде. Если по окончании 2 рабочих дней оно не будет предоставлено, то формируют соответствующий акт.
На основании вышеуказанного и ч. 1 ст. 193 ТК РФ прошу предоставить в срок до 27 марта менеджеру по кадрам ООО «Афродита» письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте в течение 2 ч. 20 мин.
Приложение: служебная записка менеджера по кадрам Серпуховой М.А. от 24 марта 2019 года.
25 марта 2019 года
Гендиректор: Трефилов / Р.П. Трефилов
С требованием ознакомлен: Егоров / К.П. Егоров
Защита при вызове на допрос, для дачи объяснений
При расследовании уголовных дел, проведении налоговых проверок, а также в ходе доследственных проверок по налоговых преступлениям перед сотрудниками правоохранительных и налоговых органов стоит задача – собрать как можно больше доказательств виновности фигурантов, наличия налоговых нарушений. И для этого они вызывают на допрос к следователю, (оперуполномоченному), в налоговую инспекцию, вызывают и руководителей и сотрудников компании для дачи объяснений в ОЭБ и ПК МВД (полицию) и т. п.
Чем чреваты допрос и дача показаний?
Подобные мероприятия для участников нередко оказываются одними из самых неприятных, поскольку связаны с постоянным жёстким давлением. Собственников и руководство компании могут запугивать, угрожать, при этом часто преувеличивая существующую опасность. Пример — угроза сразу после допроса по уголовному делу задержать владельца компании и поместить под стражу. Очень часто такие угрозы могут оказаться лишь психологическим давлением, призванным сломить волю свидетеля.
Только опытный адвокат, сведущий в экономических допросах, сможет помочь Вам отделить пустые угрозы от реальной опасности.
У наc большой опыт в защите по экономическим делам,
а первая консультация абсолютно бесплатна!
При проведении допросов работников периодически вводят в заблуждение, указывая, что они могут стать фигурантами уголовного дела. Однако, на практике в большинстве случаев это не так: рядовой сотрудник, не являющийся руководителем компании, владельцем или совладельцем, не несущий персональную ответственность за ведение бухгалтерского и (или) налогового учета, не может быть привлечен к уголовной ответственности по результатам налоговой проверки. Участие адвоката при допросе по уголовному делу, налоговой проверке, а также при даче объяснений сотруднику полиции таким работником уменьшает вероятность того, что подобным способом на владельца фирмы получится собрать компромат:
- Благодаря адвокату не выйдет оказывать психологическое давление. Наши сотрудники знают, как пресекать такое поведение со стороны сотрудников правоохранительных органов. При этом они сами не участвуют в ситуации, так что на них в свою очередь не получится надавить;
- В присутствии адвоката работники предприятия реже соглашаются сообщать что-то о своём руководителе, опасаясь огласки; Оказание профессиональной помощи – это ещё и мощная психологическая поддержка, благодаря чему сотруднику компании будет легче противостоять давлению.
Разумеется, помощь адвоката этим не исчерпывается. Важнее всего оказание профессиональной поддержки непосредственно учредителю или же руководству компании.
Допрос по уголовному делу и дача объяснений в полиции: чем они отличаются?
Для начала стоит оговориться, что если Вас вызвали в полицию для дачи объяснений, то это не означает допрос. Речь идёт о совершенно разных процессуальных действиях. И даже если внешне они по способу проведения и по вопросам, которые могут задавать, во многом похожи, юридический смысл происходящего всё равно будет отличаться.
В частности, повестка или уведомление о явке в полицию для дачи пояснений ещё не означает, что Вы обязаны туда явиться. Заставить Вам могут прийти исключительно на допрос в рамках уголовного дела. Всё остальное – по Вашему собственному желанию.
Правда, прийти в большинстве случаев всё-таки стоит, поскольку у Вас появится шанс узнать реальное положение дел и улучшить его правильными показаниями.
Обратите внимание: проведение допроса и дача объяснений регулируются разными нормами закона (ст. 189 и ст. 144 УПК РФ соответственно).
Допрос по уголовному делу в качестве свидетеля возможен только в строго определенных случаях при наличии оснований. Уклониться от явки нельзя, так как следователь вправе доставить свидетеля приводом.
При этом перед допросом, свидетель предупреждается об уголовной ответственности об отказе от дачи показаний и за дачу ложных показаний по ст. 307 и 308 УК РФ.
Правда, здесь возникает ещё один интересный момент: явка не означает, что Вы обязаны отвечать на вопросы. Статья 51 Конституции РФ даёт каждому право не свидетельствовать против себя или против своих родственников. При таком отказе уголовная ответственность за отказ от дачи показаний гарантированно не наступает. Вместе с тем, такой отказ от дачи показаний обычно настраивает следствие против свидетеля и указывает на его нежелание помогать расследованию, что косвенно трактуется как признак виновности.
Помните: согласно ст. 189 УПК РФ, свидетель имеет право пользоваться помощью адвоката при допросе, получать от него консультации. Согласие давать показания без адвоката может оказаться серьезной ошибкой.
Чем отличается допрос в налоговой инспекции от допроса по уголовному делу и дачи объяснений?
Согласно ст. 90 НК вызов свидетеля для дачи показаний именуется «допросом». При этом, допрос свидетеля по уголовному делу и допрос в рамках налоговой проверки имеют совершенно разные правовые основания и порядок проведени.
На налоговый допрос нельзя доставить принудительно, а ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний ограничена наложением штрафа в размере 3000 руб., в отличие от допроса по уголовном делу.
Далеко не всякие свидетельские показания, данные в ходе налоговой проверки, будут приняты судом в качестве доказательств, так как достоверность свидетельских показаний, полученных в рамках ст. 90 НК, не обеспечивается угрозой какой-либо серьезной ответственности.
Как выстроить защиту на допросе или даче объяснений?
Полный отказ от дачи показаний возможен, но лишь в самых серьезных ситуациях, когда например, лицо задержано в качестве подозреваемого, либо когда ему предъявляется обвинение. Также, в сложных ситуациях, допустим отказ свидетеля от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ.
Но по общему правилу, при вызове на допрос по уголовному делу, в рамках налоговой проверки, а также при вызове в полицию для дачи объяснений лучше всего хотя бы на часть вопросов ответить. Но при условии, что Вы тщательно предварительно подготовитесь, будете полностью осознавать последствия для себя.
Наши адвокаты прекрасно знают, как именно проходят такие мероприятия. Они неоднократно участвовали в качестве официальных представителей и защитников при их проведении. Поэтому мы очень хорошо представляем себе, что именно у Вас могут спрашивать. Так что мы способны подготовить Вас к предстоящему допросу, разобрать все типичные ловушки и любые ситуации, которые могут возникнуть в ходе такого мероприятия. В итоге показания будут свидетельствовать только в Вашу пользу и работать на общую стратегию защиты.
Кроме того, адвокат на допросе, а также при даче объяснений по закону может оказывать консультации допрашиваемому лицу. Это помогает избежать психологического давления и необоснованных угроз, нарушения прав того, кого вызвали в полицию, гарантирует его безопасность. Адвокат также может комментировать вопросы и поведение сотрудника правоохранительных органов, помогая тем самым понять клиенту, что происходит, а также давая ему дополнительное время на обдумывание ответов без подозрительных пауз. Если же какой-то вопрос окажется слишком опасным, наш сотрудник напомнит клиенту о праве на него не отвечать.
Вызов на допрос или для дачи объяснений в полицию или ИФНС – это неприятное мероприятие, которое при грамотной подготовке вполне реально обернуть себе на пользу.
Достаточно лишь обратиться к опытному юристу, который прекрасно знаком с уголовным процессом, налоговым правом, знает, как защитить свои права и поможет Вам разобраться в происходящем.
У Вас остались вопросы?
Первая консультация абсолютно бесплатна!
Повестка в полицию для дачи объяснений
Советы юристов:
7. Во первых Ваш телефон сбрасывает входящий вызов.
Вопрос (только начало): Законно ли вызывать гражданина для дачи объяснений в полицию по телефону без повестки?
Законно ли гражданину не являться в полицию по телефонному звонку БЕЗ ПОВЕСТКИ?
20.1. Михаил здравствуйте. В подобной ситуации ОБЯЗАТЕЛЬНО, потому что, как правило дав объяснение, опытный дознаватель, следователь использует данное объяснение для того, что бы предъявить в последующем постановление о привлечении вас в качестве подозреваемого. Сразу же хочу оговориться, ОБЪЯСНЕНИЕ-это не ПРОТОКОЛ ДОПРОСА, поэтому в дальнейшем сторона обвинения не вправе на него ссылаться так как это не процессуальный документ, но объяснение принимается в дальнейшем судом во внимание.
Далее, если вы наняли адвоката, следовательно, до начала допроса вы вправе на конфиденциальную беседу с адвокатом не менее 2 часов, если вы в здании ОВД, и следователь, не вправе чинить препятствия в получение вами консультации адвоката наедине в здании ОВД.
22. Оказал посредническую услугу как физическое лицо ФИЗИЧЕСКОМУ ЛИЦУ без письменного договора, а только по интернету перепиской. Потом у них что то не сложилось и пытаясь вернуть свои деньги (30 000 р.), они обвинили меня в мошенничестве и грозят подать иск в суд или в прокуратуру. Точнее он подал заявление в прокуратуру на меня 3 месяца назад. Как мне быть и как себя вести? Т.к. нет возможности уже собрать доказательства о предоставлении услуги, а у них на руках чек об оплате на мой банковский счёт, без указания назначения перевода денег. Что делать, к чему готовиться? Чисто по человечески я прав. Т.к. работа сделана, но сейчас никаких доказательств уже не соберу.
Звонили из полиции, по сотовому телефону (с сотового на мой сотовый), приглашали прибыть для дачи показаний (говорят, что им надо взять с меня объяснение (ничего страшного), т.к. на них – полицию, давит прокуратура. Конец года и надо закрывать быстрее). Повестки за три месяца не было, только звонки. Что это ТЕЛЕФОНОГРАММА не говорили. Звонки были с сотовых телефонов. Пока я не ходил.
Может «занавесить» на них?
Законно ли вызывать гражданина для дачи объяснений в полицию по телефону без повестки?
Законно ли гражданину не являться в полицию по телефонному звонку БЕЗ ПОВЕСТКИ?
Никаких объяснений ПИСЬМЕННО ещё не давал.
22.2. Вам должны вызвать по повестке
Статья 188. Порядок вызова на допрос
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 26] [Статья 188]
1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
22.6. Вызвать могут и не по повестке, так как сотрудники полиции действуют в рамках закона о «Полиции». Вызов осуществляется на основании нормы, закрепленной в ст.13, где сказано, что «полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права… вызывать в полицию граждан и должностных лиц . (перечисление оснований) и получать необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;». В указанной статье об обязательной форме (повестка, уведомление, запрос, электронное письмо, телефонная связь, устно) не говорится,
Порядок вызов повесткой в полицию определяется статьей 188 УПК РФ «Порядок вызова на допрос». По указанной статье действует дознаватель и следователь в случае уже возбужденного уголовного дела. Однако до возбуждения уголовного дела полиция проводит доследственную проверку.
В вашей ситуации как раз речь идет о доследственной проверке.
Полиция не находит оснований для возбуждения уголовного дела и готовит отказной материал для прокуратуры Поэтому конечно в ваших интересах появиться в полиции и дать показания Это будет лучше для вас
Принесли домой под роспись «Уведомление о явке». Могу ли я проигнорировать эту явку?
Принесли домой под роспись «Уведомление о явке». Расписалась на корешке моя мать, так как меня не было дома. Могу ли я проигнорировать и не прийти, так как сказать мне нечего, я ничего не знаю. И вообще живу временно в другом городе. Очень неудобно покупать билет и лететь изза этого в Москву. Или если моя мама расписалась, то я обязана явиться? Возможны ли какие то негативные последствия неявки (штраф, арест, привод)?
Фотография уведомления в прикрепленном файле:
Ответы юристов ( 7 )
Прошу уточнить от кого исходит требование о явке.
посмотрите, пожалуста, приклепленный файл, это фото уведомления.
Карина, руководствуясь ст. 188 УПК РФ Порядок вызова на допрос[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 26] [Статья 188]
1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
посоветую вам явиться, либо сообщить об уважительных причинах не возможности явки в письменном виде (желательно) можете устно, телефон имеется. Но скорее всего после стечения определённого времени Вас опять вызовут.
С Уважением Яков Андреевич!
Да, абсолютно согласен с коллегами, в данном случае ст. 188 УПК не распространяется на данный вид уголовно процессуальных отношений.
Соответственно ответственности понести Вы не можете.
Игнорировать данный документ или нет субъективно Ваше решение.
С Уважением Яков Андреевич!
Мой совет сообщить о не возможности явки по уважительным причинам. Допустимо в устной форме.
Из представленного документа уголовное дело не возбуждено. Вас просят прийти, но это для вас не обязанность. Принудительных мер, штрафа к вам применить не могут. Данное уведомление не процессуальный документ и никакой юридической силы не имеет.
Обязанность являться у вас возникнет в том случае, если вам будет передано повестка с уведомлением о вашем статусе (свидетель, потерпевший или подозреваемый).
Порядок вызова на допрос установлен ст.188 УПК РФ, но подчеркиваю, это возможно только по возбужденному уголовному делу, а в настоящее время проводится проверка, то есть обязанностей у вас никаких не возникает.
Статья 188. Порядок вызова на допрос
1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
Чем обоснован данный совет?
Сама по себе эта бумага носит больше уведомительно-информационный характер, поскольку касается доследственной проверки и приглашение Вас для дачи объяснений ( не путать с показаниями ).
В самом УПК не предусмотрена ответственность от отказа в объяснениях как и неявки для дачи таких объяснений, поскольку Вы не имеете никакого процессуального статуса ввиду того, что уголовное дело еще не возбуждено.
Поэтому дача объяснений — дело добровольное, однако влияющее на дальнейший ход развития событий. В случае если после возбуждения дела у следственного органа возникнут к Вам вопросы, вызываться Вы будете повесткой.
Карина, руководствуясь ст. 188 УПК РФ Порядок вызова на допрос[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 26] [Статья 188]
Довганюк Яков
Неверно. Прикрепленный Кариной документ — не повестка. Там указано 144-145 УПК. В данный момент проверяется сообщение о преступлении.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О полиции»
Погуляйко Алексей
Опечатались, ст. 13.
Не смотря на то, что в законе о полиции содержится норма о вызове граждан в связи с проверкой сообщения о преступлении, санкций за неявку по такому вызову законом не предусмотрено.
Поэтому отвечая на конкретный вопрос о последствиях такой неявки — штраф, привод и тем более арест не может быть применен к гражданину не явившемуся для дачи объяснений.
До тех пор пока этот момент не будет регламентирован УПК, явка для дачи объяснений является действием добровольным.
Исходя из этого — вызвать могут и имеют такое право, а вот наказать за неявку- нет.
С другой стороны, поскольку, как уже было сказано, объяснения влияют на дальнейший ход развития событий, стоит связаться по указанным в уведомлении телефонам и сообщить, что для дачи объяснений в другой город Вы не поедете.
Это уведомление о явке на опрос для дачи объяснений, причем правовой статус ваш не указан. Ответственность в данном случае не установлена.
Кроме того, уведомление получила ваша мама, не вы.
Но рекомендую все-таки связаться с представителем полиции и сообщить, что явиться в назначенное время вы не можете.
Из приложенного документа следует, что процессуального статуса в уголовном процессе Вы не имеете, а следовательно не приобрели и права и обязанности.
Вызывают Вас в отдел по борьбе с экономическими преступлениями в рамках материала проверки (ст. 144 УПК РФ).
Каких либо санкций за неявку по данному вызову законом не предусмотрено.
Между тем, лучше позвонить по телефону должностному лицу и сообщить, что в настоящее время прибыть Вы не можете, так как находитесь в другом городе.
И вообще живу временно в другом городе. Очень неудобно покупать билет и лететь изза этого в Москву.
Карина
Статья 152 УПК РФ предусматривает начальнику ОЭБиПК Мягкову, в случае если Вы не проживаете городе Красногорск Московской обл.отправить поручение в местное УМВД о Вашем опросе.
Если Вы не явитесь или не перезвоните и при условии, что Ваши показания очень важные, Вас могут пригласить в местный отдел полиции, где Вы по ограниченному списку вопросов ответите на них. И ездить никуда не придется.
В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О полиции» Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
Умышленное невыполнение требований законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (статья 17.7. КоАП РФ).
В своей практике я ни разу не привлек к административной ответственности лицо, не явившееся по повестке, так как проще направить поручение на опрос по месту Вашего жительства, чем собирать и подавать документы в суд для привлечения к административной ответственности. Да еще и потом получить какую-нибудь жалобу в отношении себя от такого лица за ненадлежащий вызов и вручение повестки другому лицу тоже не хочется.
Поэтому проще позвоните по указанному телефону в повестке и сообщите, что явиться не сможете именно к ним, но сможете явиться в территориальный отдел внутренних дел по месту Вашего жительства и дать объяснение по поручению оперуполномоченного Науменко Д.В.
Что делать если вызывают на допрос / вызывают для дачи объяснений?
Многие граждане, к сожалению, не знают своих прав, либо имеют о них весьма отдаленное либо искаженное представление. При этом в большинстве случаев, нигде, кроме как у профессионального защитника — адвоката по уголовным делам квалифицированную консультацию получить сложно.
Возьмем распространенную ситуацию, когда Вам звонит сотрудник полиции (следственного комитета, госнаркоконтроля, прокуратуры) и приглашает Вас для дачи объяснений или на допрос.
Важно понимать, что все вышеуказанные государственные органы обладают разной компетенцией, и их интерес к Вашей персоне может быть связан с разными фактами.
1)Кто может вызывать на допрос или для дачи объяснений?
Так в частности сотрудники полиции (оперативный уполномоченный, участковый уполномоченный, дознаватель, следователь) могут вызывать Вас в связи с производством по делу об административном правонарушении, производством по уголовному делу, а так же при проведении проверки при наличии сообщения о совершенном преступлении (т.н. «доследственная проверка»). Интерес со стороны сотрудников госнаркоконтроля либо следственного комитета может быть вызван производством по уголовному делу либо проверкой сообщения о совершенном преступлении. И наконец, если Вас вызывает сотрудник прокуратуры, то это связано либо с производством по делу об административном правонарушении, либо с проведением прокурорской проверки в рамках надзорной деятельности органов прокуратуры.
2)Что такое допрос и дача объяснений?
Немного терминологии: допрос – это следственное действие, которое осуществляется в рамках уголовного дела следователем либо дознавателем. Свидетель и потерпевший обязаны давать показания, за отказ от дачи показаний предусмотрена уголовная ответственность. Результатом допроса -является протокол допроса.
Объяснение – это ваши пояснения по существу заданных вопросов, они берутся в рамках дел об административных правонарушениях, в прокуратуре в рамках их надзорной деятельности, в рамках доследственных проверок сообщений о преступлениях так же берутся объяснения. За отказ от дачи объяснений какая-либо ответственность не предусмотрена. Результатом дачи объяснений является письменный документ, который так и называется: «Объяснение».
По своему содержанию допрос и дача объяснений могут практически либо совсем не отличаться, различен их правовой статус, порядок проведения и доказательственное значение. Не вдаваясь в юридические нюансы отмечу, что в рамках уголовного дела доказательством являются только показания, данные при допросе и зафиксированные в соответствующем протоколе. Подробнее про особенности такого следственного действия как допрос, можно прочитать здесь.
Итак, что необходимо знать и помнить при вызове Вас на допрос либо для дачи объяснений?
3) Порядок вызова на допрос.
Стоит отметить, что порядок вызова на допрос регламентирован законом только в рамках уголовного дела, в частности ст. 188 УПК РФ и дела об административном правонарушении (ст. 25.15 КоАП РФ). Во всех остальных случаях (вызов в прокуратуру, вызов в рамках доследственной проверки во все вышеуказанные органы) порядок ничем не регламентирован, в законодательстве упоминается лишь право соответствующего должностного лица осуществить вызов гражданина для дачи объяснений.
Чаще всего сотрудники правоохранительных органов прибегают к устной форме вызова – т.е. посредством телефонного звонка. Данная форма законом не предусмотрена, поэтому не может считаться надлежащей формой вызова на допрос. Т.е. проще говоря – никуда Вы являться по телефонному звонку не обязаны.
Надлежащей формой вызова на допрос, либо для дачи объяснений считается повестка либо письменное извещение. В повестке/извещении должно быть указано: кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.
В рамках дела об административном правонарушении надлежий вызов осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Только при соблюдении вышеуказанных условий можно говорить о том, что Вас действительно куда-то вызвали, и у Вас, как у законопослушного гражданина, возникла обязанность явиться по вызову в соответствующий государственный орган.
Все нижеизложенные рекомендации рассматриваются именно с позиции надлежащего вызова Вас в правоохранительный орган.
Теперь рассмотрим вопрос о неявке по вызову на допрос либо для дачи объяснений.
4) Неявка на допрос либо для дачи объяснений.
В случае, если Вас надлежащим образом известили (см. п.1), однако вы в силу каких-либо уважительных причин явиться не можете, то необходимо обязательно уведомить лицо, которое Вас вызывает. Контактные телефоны, как правило, всегда указываются на самой повестке.
Перечень уважительных причин для неявки законодательством не определен, однако на практике к таковым относят: нахождение на лечении, тяжелые семейные обстоятельства, объективная невозможность прибыть на допрос (например, нахождение в другом городе в другом регионе).
Если вышеуказанные условия соблюдены, то негативные последствия неявки (о которых ниже) по вызову следователя дознавателя на Вас распространятся не могут.
Однако, в случае неявки без уважительных причин, Вы можете быть подвергнуты приводу в рамках уголовного дела либо дела об административном правонарушении, который заключается в принудительном доставлении гражданина сотрудниками полиции к лицу, которое вынесло решение о приводе.
Важно то, что в рамках доследственной проверки по сообщению о совершении преступления, полномочий на привод у должностных лиц не имеется, т.к. еще нет свидетелей, потерпевших, подозреваемых, т.е. нет лиц, в отношении которых привод может быть осуществлен. Другими словами до возбуждения уголовного дела никто принудительно заставить Вас явиться к следователю либо дознавателю не может.
5) Участие адвоката при допросе, при даче объяснений.
Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. Это право закреплено в ст. 48 Конституции РФ. Участие адвоката при вашем допросе, либо при даче Вами объяснений является реализацией вашего конституционного права.
Почему важно, если и не непосредственное участие адвоката при даче вами объснений/при допросе, то хотя бы своевременная юридическая консультация до допроса/дачи объяснений?
Во-первых адвокат разъяснит Вам ваши права и обязанности, связанные с проведением вышеуказанных действий. Формально, следователь, дознаватель сами обязаны это делать, однако зачастую либо забывают об этом, либо сознательно не говорят.
Во-вторых адвокат поможет вам сформировать вашу позицию, подскажет на сколько «страшен» сам факт вашего вызова на допрос, а так же даст рекомендации по поведению в ходе самого допроса.
В-третьих присутствие адвоката при самом допросе благоприятно сказывается на поведении должностного лица, проводящего допрос, равно как и у вас появляется возможность получать краткие юридические консультации оперативно — в ходе самого допроса.
Таким образом, своевременное обращение за юридической помощью в случае Вашего вызова на допрос/для дачи объяснений сохранит Вам нервы, прояснит ваше правовое положение в данной ситуации и сбережет Вас от возможных ошибок.
При этом не обязательно, что адвокат будет выступать именно в качестве защитника, возможно участие адвоката и для кратких консультаций в ходе допроса/дачи объяснений.
6) Рекомендации при вызове на допрос.
Подводя итог можно выделить следующие рекомендации в случае если Вас вызывают на допрос/для дачи объяснений:
- требовать вызова Вас в надлежащей форме — т.е письменно (если вызов осуществлен устно);
- уточнить повод, основания вашего вызова, а так же в каком качестве вас вызывают;
- в случае невозможности явиться по вызову, сообщить об этом вызывающему вас лицу;
- в случае сомнений, неясностей и неуверенности в своем положении обратиться к адвокату за консультацией, при необходимости воспользоваться услугами адвоката по уголвным делам.
Почитать еще
Абрамов Илья Александрович
Адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов,
независимый профессиональный советник по правовым вопросам.