Специалист тендерного отдела обязанности

Что должен знать и уметь специалист по электронным торгам

Специалист по тендерам — профессия, возникшая недавно. Популярной она стала в связи с активным развитием закупок на электронных площадках. Не имея опытного тендерного специалиста, предприятие вряд ли сможет участвовать в торгах на профессиональном уровне. С таким фактором связана необходимость поиска квалифицированного сотрудника, ведь его работа напрямую влияет на имидж и развитие учреждения.

Чем занимается тендерный специалист

Специалист по тендерам — это работник, который занимается поиском торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и организует участие в них. Возникновение подобной профессии связано с тем, что процедуры закупок регламентируются на уровне федерального законодателя. С принятием ряда федеральных нормативных актов (94-ФЗ — в 2005 году, 44-ФЗ — в 2013 году) перед предприятиями возникла необходимость нанять работника, который разбирается во всех нюансах законов и обеспечит участие в торгах. Ими и стали специалисты по тендерам.

В обязанности тендерного специалиста входит формирование пакета документов от лица предприятия для участия в торгах по закупкам товаров (работ, услуг) в интересах организации, участие в процессе поиска, организации и проведения тендеров.

Основная задача, которую содержит должностная инструкция работника тендерного отдела, — правильно (с законодательной точки зрения) оформлять участие организации в закупочных процедурах, разрабатывать и формировать необходимый пакет документов, также проводить установленные процедуры в процессе получения заказа. Обязанности специалиста тендерного отдела заключаются еще и в способности определить те позиции, которые становятся решающими для победы в конкурсе. Далеко не всегда выигрыш будет на стороне компании, предложившей самую низкую цену: при определении победителя учитывается целый комплекс положений.

Квалификационные требования

В отличие от контрактных управляющих, учебные заведения, в которых можно приобрести умения и навыки по работе тендерным специалистом, практически отсутствуют. Многие учатся методом проб и ошибок. Предприятие, разыскивая подобного сотрудника, предъявляет требования:

Наличие высшего образования (юридического, экономического, технического)

Наличие опыта работы в участии в конкурсных процедурах (обычно требуется от 3 лет

Знание норм действующего законодательства в закупочной сфере

Иногда в качестве дополнительного преимущества может быть знание иностранных языков. Оно дает возможность расширения сферы и участия в тендерах международного уровня.

Необходимым является требование о навыках работы с различными автоматизированными системами. Важный фактор — наличие определенных личностных качеств, к примеру, ответственности, самостоятельности, точности, стремления приобретать новые знания и навыки.

Важными компетенциями для специалиста по тендерам являются:

1. Способность проводить анализ и оценку экономического эффекта от тендера.
2. Грамотность в сфере законодательства, как в общих его вопросах, так и в специфических.
3. Грамотность в сфере использования различных автоматизированных систем и оборудования.
4. Владение вопросами делопроизводства (для корректного оформления пакетов документов участника).

Специалист по тендерам — это работник высокого уровня квалификации, обладающий компетенциями в разных сферах.

Что должен знать и уметь

Должностная инструкция специалиста по тендерной работе разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет — заказчика или организацию-участника торгов.

Должностные обязанности тендер-менеджера, связанные со стороной участника в процедуре, требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:

• мониторинг проводимых процедур;
• подбор оптимальных конкурсов для участия;
• комплектование требующегося пакета документов;
• оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
• контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.

Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:

• мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
• обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
• определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
• формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
• контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
• контроль формирования сметы по заказу;
• разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
• ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
• регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.

Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.

Образец должностной инструкции

Ответственность

Ответственность на такой должности значительная, ведь недостаток в уровне знаний и навыков может привести к потерям финансового характера. Крайний вариант — внесение учреждения в реестр недобросовестных поставщиков.

Специалист в сфере закупок может привлекаться к ответственности:

• за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ;
• за правонарушение или преступление в период работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
• за причинение ущерба предприятию.

Хороший тендер-менеджер — кто он?

On 24.02.2018 0 Комментарии 223-ФЗ, 44-ФЗ, Закупки в строительстве, Конкурс, РТС тендер, Статьи, Электронная подпись, Электронный аукцион, ЭТП

Специалист по тендерам или тендер-менеджер — востребованная в последние годы профессия. Однако получить профильное образование по ней в ВУЗе невозможно — таких специальностей нет. Профессионалами своего дела эти специалисты становятся с опытом. Расскажем о том, каким должен быть успешный тендер-менеджер.

Требования к тендерному специалисту

Хороший тендер-менеджер высоко ценится на рынке труда. Ведь его задачи гораздо шире, чем подготовка комплекта документов для участия в торгах. По роду своей деятельности специалисту по тендерам приходится обрабатывать много информации, уметь строить общение с представителями заказчиков и контролирующих органов, а также держать в голове массу законодательных нюансов. Это предъявляет к человеку определенные требования. Какие именно — расскажем далее.

Следить за законодательными изменениями

Нужно хорошо разбираться в действующем законодательстве, которым регулируются закупки. И это не только законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Речь о Гражданском кодексе, о конкурентном законодательстве, а также а бесконечном количество всевозможных постановлений, распоряжения, приказов и прочих подзаконных актов. К этому добавляется практика контролирующих органов и судов. И все это не стоит на месте, а постоянно меняется и развивается. Хороший тендерный специалист должен держать руку на пульсе законодательных изменений.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Иметь разносторонний опыт

Если человек хорошо знает требования закона 44-ФЗ и подготовил документацию для пары аукционов, он еще не является тендерным специалистом. Профессионалу необходим разносторонний опыт, в том числе и наличие в своем активе тендерных побед. Не беда, если их не слишком много, ведь не все зависит лишь от тендер-менеджера. Но главное, чтобы они были. Очень хорошо, если опыт включает подготовку различных процедур — не только электронных аукционов, но и конкурсов и так далее.

Огромным плюсом в плане опыта будет работа в преуспевающей компании. Если говорить о трудовом стаже, то считается, что первоклассным специалистом будет тендерный менеджер с опытом работы от 5 лет.

Постоянно повышать свою квалификацию

Буквально несколько лет назад вся система закупок была полностью переписана. Изменения вносятся и по сей день, и пока конца и края этому процессу не видно. Например, с начала текущего года внесено множество изменений в законы 223-ФЗ и 44-ФЗ. А в ближайшее время нас ждет переход на электронные закупки, в связи с чем потребуется принять либо изменить несколько десятков подзаконных актов.

Без повышения квалификации тендерный специалист не сможет эффективно работать. Так что придется много читать, посещать семинары и прочие подобные мероприятия, проходить специализированные курсы, получать сертификаты и так далее.

Иметь профессиональную цель

В данном случае под целью подразумевается нечто более глобальное, нежели должность начальника отдела закупок. Настоящий профессионал — человек амбициозный. У тендерного специалиста могут быть разные цели — выиграть очень крупную закупку, победить в определенном количестве тендеров, стать лучшим специалистом в своей области и так далее. Главное, чтобы цель была высокой и мотивировала.

Обладать рядом личных качеств

Специалист по тендерам, как было сказано выше, занимается не только подготовкой бумаг. В его компетенцию входит общение с разными сторонами процесса, в том числе и личное. Такой сотрудник должен располагать к себе: иметь опрятный внешний вид, уметь строить деловое общение, быть энергичным, но при этом сдержанным и спокойным. Понятно, что в своей теме он должен быть «как рыба в воде», но также важна и общая эрудированность.

Стремиться к росту

Опять же, речь не столько о карьерном росте, сколько о росте своих профессиональных достижений. Так, для специалиста небольшой компании, которая чаще всего получает тендеры с ценой контракта порядка 1 млн рублей, достижением будет контракт стоимостью 10 млн рублей. Или, допустим, тендерный менеджер обычно принимает участие в аукционах — тогда победа в крупном конкурсе также будет для него неплохим достижением. В этом смысле тендерный специалист — тот же спортсмен, который постоянно увеличивает физическую нагрузку.

Что предлагает рынок труда

В результате анализа 500 вакансий специалистов по тендерам на трудовом рынке Москвы можно привести такую статистику:

• 289 работодатели предлагают заработную плату от 50 тыс. рублей;
• 133 работодателя — от 80 тыс. рублей;
• 76 работодателей — от 110тыс. рублей;
• 47 работодателей — от 140 тыс. рублей;
• 28 работодателей — от 170 тыс. рублей.

Что касается опыта работы, то преимущественно это 1-3 года. Такой срок указан почти в 60% проанализированных объявлений. Еще в 37% случаев требуются специалисты с опытом 3-6 лет. Встречаются и вакансии без опыта.

В следующей таблице приведены требования и навыки тендерного специалиста в зависимости от размера его заработной платы.

Таблица. Размер ЗП тендер-менеджера, его должностные обязанности и навыки

Зарплата	Что вам предстоит делать	Какими навыками вы должны обладать
50 — 80 тыс. руб.	мониторинг коммерческих и государственных закупок подготовка, формирование и подача заявок для участия в закупках по 223-ФЗ, 44-ФЗ и иных коммерческих закупках анализ тендерной документации, выявление соответствий/несоответствий требованиям заказчика, принятие мер по устранению несоответствий взаимодействие с заказчиком/организатором торгов — запрос разъяснений положений документации взаимодействие с третьими лицами — запрос необходимых документов в государственные и надзорные органы контроль сроков проведения, отслеживание итогов тендеров прохождение регистрации и аккредитации на ЭТП заказ, оформление ЭЦП и ее сопровождение осуществление документооборота деловая переписка с заказчиками контроль и учет результатов участия в закупках и ведение отчетности	высшее образование опыт работы с тендерами от 1 года до 3 лет знание 44-ФЗ, 223-ФЗ умение работать с документами, вести деловую переписку устная и письменная грамотность способность работать в режиме многозадачности умение анализировать информацию
от 80 тыс. руб.	оценка экономической целесообразности участия в торгах подготовка по результатам оценки информации и материалов для принятия решения об участии в торгах другие требования, заточенные под конкретные компании	высокий коммуникативный навык, умение убеждать, продавать, гибкость, настойчивость, отличные навыки переговорщика. большой опыт успешного проведения тендеров

Секреты подбора тендер-менеджера

На практике работа тендерного специалиста связана с определенным стрессом. Нужно уметь своевременно обрабатывать большое количество информации, общаться с самыми разными людьми — от коллег до чиновников, при этом не упустить разные нюансы. Вот что говорит об этом Владислав Тарарыков, директор и соучредителя компании ООО МФО «Рустендер»:

Проанализировав ряд неудач с поиском сотрудника, я пришел к выводу, что самое главное — это внимательность и умение сконцентрироваться. Даже если тебя немного отвлекли, вернуться к тому, на чем остановился и делать дальше.

Глава «Рустендер» также рассказывает, что с тех пор ввел в своей компании практику совместного двухэтапного собеседования. На первом этапе соискателям вакансии предлагаются тесты на внимательность. Лишь после их успешного прохождения они переходят ко второму этапу, на котором уже оцениваются их профессиональные навыки. Перед прохождением второго этапа соискателю дается задание. Например, ознакомиться с определенной главой закона 44-ФЗ и изложить ее суть. Такой подход дал хорошие результаты.

Выводы

Итак, чтобы конкурировать на трудовом рынке, тендерный специалист должен:

1. Иметь соответствующее образование, в том числе и дополнительное — курсы, семинары и прочее. Все это должно быть подтверждено документами.
2. Интересоваться сферой закупок и хорошо разбираться в ней. В том числе в регулирующих ее законах и прочих актах, постоянно быть в курсе их изменений.
3. Быть располагающим к себе человеком, активным, умеющим выстраивать долгосрочные партнерские отношения.
4. Быть целеустремленным, стремиться к профессиональному росту.

Должностные обязанности специалиста по тендерам

В 2005 году был принят федеральный закон № 94, регулирующий порядок размещения государственными и муниципальными упреждениями заказов на товарные поставки или оказание услуг. Он обусловил возникновение и востребованность такой профессии, как специалист по тендерам (иначе его еще называют специалист по тендерной работе, по работе с тендерами, тендер-менеджер, менеджер по аукционам или по конкурсам), основной обязанностью которого является оформление заявок на всевозможные тендеры. Какие требования наниматели выдвигают к кандидатам на подобную должность, а также какие еще обязанности им вменяют, рассмотрено далее.

Общая информация о тендер-менеджере

Тендер-менеджер – специалист, нанимаемый и увольняемый соответствующими распоряжениями управленца хозсубъекта по представлению начальника отдела согласно требованиям ТК РФ. Он находится в подчинении у начальника подразделения. В случае отсутствия менеджера по тендерам на рабочем месте его обязанности делегируются другому назначенному приказом руководства лицу, приобретающему соответствующие права.

Основных требований, предъявляемых к соискателю на эту должность, зачастую, два:

1. высшее юридическое или экономическое образование, наличие допподготовки;

1. рабочий стаж на подобной должности не менее 1-2 лет, подразумевающий наработанный опыт участия в мероприятиях по подбору поставщиков (конкурсах, аукционах и т.д.).

Помимо того, важно его знание:

• нормативных актов различного уровня, методрекомендаций по работе с тендерами (особенно положений ФЗ № 44, принятого в 2013 г. вместо ФЗ № 94, а также ФЗ № 223);
• площадок для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;
• правил ответов на запросы котировок, предложений;
• методики взаимодействия со СМИ;
• нюансов ценообразования и ценовой политики;
• методики промоушена товаров, представителем которых он является, на коммерческом и государственном рынках;
• основных характеристик и свойств продвигаемых товаров, условий их хранения и транспортировки;
• основ бухучета и формирования отчетов о выполнении сбытовых и реализационных планов, а также делопроизводства;
• порядка предоставления необходимых пакетов документов для участия в конкурсах;
• порядка обеспечения защиты прав и интересов участников тендеров и торгов, нюансы процедуры обжалования;
• ПВТР, правил охраны труда и техники безопасности;
• норм делового этикета и бизнес-переписки, осуществления телефонных переговоров;
• базовых компьютерных программ (Word, Excel, PowerPoint, Outlook Express, Adobe Reader);
• правил пользования вычислительной техникой и офисной оргтехникой;
• основ систематизации информации (к примеру, ведения баз данных).

Действует специалист по тендерам в рамках:

• законодательных норм, методматериалов, регламентирующих вопросы функционирования в тендерной сфере;
• уставных положений;
• положения об отделе;
• трудового договора;
• административных указаний и распоряжений;
• ПВТР;
• положений должностной инструкции.

Должностные обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам содержит основные обязанности работника, которые он должен выполнять в рабочее время. к таковым относится:

• мониторинг состояния интернет- и торговых площадок, где проводятся государственные и коммерческие открытые тендеры, конкурсы, онлайн-аукционы;
• определение целесообразности участия в них и, в случае положительного решения, доведение соответствующих сведений до руководства;
• запрос необходимых конкурсных документов и, в случае необходимости, пояснений по ним, ознакомление с ними;
• сопоставление технической части заявок и действующих законодательных норм на предмет соответствия первой вторым;
• оформление конкурсных заявок;
• установление связи с организаторами тендеров и конкурсов;
• заключение договоров и контрактов;
• представление (при необходимости) на аукционах интересов хозсубъекта при вскрытии заявок;
• составление жалоб в контролирующие инстанции (ФАС России и его территориальные органы) и отстаивание интересов нанимателя компании в процессе их рассмотрения;
• мониторинг возврата средств, внесенных в виде обеспечений заявок;
• ведение положенной отчетности;
• выполнение определенных поручений непосредственного руководства при условии, что они идут вразрез с действующим отечественным законодательством.

Права менеджера по работе с тендерами

Помимо обязанностей, специалист по тендерам имеет права, гарантируемые ему на федеральном и локальном уровне. В частности, он может:

• изучать содержание внутренней документации хозсубъекта, связанной с его функциональными обязанностями;
• взаимодействовать с другими хозсубъектами для решения вопросов, водящих в его компетенцию;
• требовать от сотрудников иных структурных подразделений хозсубъекта необходимые ему сведения и документы;
• иметь доступ к информационным, коммуникационным и материальным ресурсам хозсуъекта с разрешения администрации;
• ознакомляться с проектами административных распоряжений;
• оповещать вышестоящее руководство обо всех выявленных в ходе выполнения должностных обязанностей нарушениях и недочетах;
• давать рекомендации и предложения по входящим в его компетенцию вопросам, также по модернизации выполнения обязанностей, обусловленных его должностной инструкцией;
• повышать свою квалификацию и получать обеспечиваемые законодательством гарантии.

Ответственность тендер-менеджера

В рамках отечественного трудового, гражданского, уголовного и административного законодательства данный работник ответственен за:

• недобросовестное выполнение своих обязанностей;
• игнорирование регламентирующих деятельность субъекта правил (в частности, охраны труда и техники безопасности) и положений, распоряжений руководства;
• ненадлежащую передачу дел при увольнении;
• совершение правонарушений на рабочем месте, в том числе повлекших причинение ущерба имуществу или деловой репутации организации (особенно разглашение коммерческих тайн и иного рода конфиденциальных сведений).

Должностная инструкция специалиста по тендерам

СПЕЦИАЛИСТА ПО ТЕНДЕРАМ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Специалист по тендерам относится к категории специалистов.

1.2. На должность специалиста по тендерам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.

1.3. Специалист по тендерам назначается на должность и освобождается от нее приказом Генерального директора организации.

1.4. Специалист по тендерам должен знать:

§ Федеральные законы и другие законодательные нормативные акты, методические материалы по участию в тендерах;

§ Основные принципы и методы продвижения представляемой продукции на муниципальном и бюджетном рынках;

§ Специфику продвижения продукции на коммерческом рынке;

§ Площадки для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;

§ Правила ответов на запросы котировок, предложений

§ Методы работы со средствами массовой информации;

§ Основные технологические и конструктивные характеристики и потребительские свойства реализуемой продукции;

§ Основы ценообразования и ценовой политики;

§ Условия поставки, хранения и транспортировки продукции;

§ способы организации учета и составления отчетности о выполнении планов сбыта и реализации продукции;

§ Порядок предоставления организационно-распорядительных и иных документов для участия в конкурсах;

§ Правила внутреннего трудового распорядка;

§ Правила и нормы охраны труда;

§ Этику делового общения.

1.5. Специалист по тендерам в своей деятельности руководствуется настоящей Должностной Инструкцией.

1.6. Специалист по тендерам подчиняется непосредственно Генеральному директору.

1.7. На время отсутствия Специалиста по тендерам его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора. Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность согласно настоящей инструкции.

1.8. Осуществлять мониторинг специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных и коммерческих открытых конкурсов, тендеров, электронных аукционов.

1.9. Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам подготавливать информацию и материалы для принятия решения об участии в торгах.

1.10. Запрашивать необходимую конкурсную документацию, изучать её требования. При необходимости запрашивать разъяснения и учитывать изменения в конкурсной документации.

1.11. Оперативно подготавливать полный пакет документов.

1.12. Взаимодействовать с менеджерами и руководителями отделов по специфике и ценообразованию предлагаемой продукции и технической части заявок.

1.13. Анализировать техническую часть заявок на соответствие действующему законодательству (ФЗ-94).

1.14. Оформлять конкурсные заявки.

1.15. Вести переговоры и переписку с организаторами конкурсов.

1.16. Одновременно вести несколько проектов.

1.17. Своевременно предоставлять всю необходимую информацию об условиях поставки, гарантии, сертификатах.

1.18. Заключать договоры, контракты.

1.19. При необходимости присутствовать на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составлять жалобы в ФАС России и его территориальные органы, представлять интересы компании при рассмотрении указанных жалоб.

1.20. При необходимости отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок.

1.21. Вести установленную отчетность.

Специалист по тендерам имеет право:

2.1. Запрашивать у руководителей структурных подразделений компании, специалистов и иных работников информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

2.2. В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию.

4.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей Инструкцией, — в соответствии с действующим трудовым законодательством.

4.2.За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, — в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.

4.3.За причинение материального ущерба – в соответствии с действующим законодательством.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Настоящая должностная инструкция сообщается Специалисту по тендерам под расписку. Один экземпляр инструкции хранится в личном деле работника.

С инструкцией ознакомлен

и обязуюсь выполнять: ______________________________________

Кто такой специалист по тендерам и как им стать?

Работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. С чего начать новичку и какими ресурсами пользоваться?

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (ч. 6. ст. 38 № 44-ФЗ). Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5. ст. 39 № 44-ФЗ).

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

• Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»
• Письмо Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций…» (для учебных центров, которые занимаются профессиональной подготовкой и переподготовкой).

Законодательная база — это основа знаний специалистов по тендерам. Основополагающий закон — это Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если даже организация попадает под № 223-ФЗ, но по каким-то причинам не может по нему работать, то она попадает под действие 44-ФЗ. Поэтому № 44-ФЗ должны знать все специалисты по тендерам у любого заказчика.

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам. Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП. Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса. Определенную роль играет Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку при закупках нередко возникают спорные ситуации по поводу возможных нарушений, и в этих случаях знание закона особенно важно.

Ресурсы для специалиста по тендерам

Информацию о закупках предоставляют следующие ресурсы:

Единая информационная система включает огромные объемы информации по закупкам: планы, планы-графики, информацию о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, проверок и их результатов. Кроме того, на сайте можно ознакомиться с типовыми контрактами, нормативно-правовыми актами и другими необходимыми документами.

• Электронные торговые площадки (таких площадок сейчас 6). Поставщикам нужно разбираться в регламентах таких площадок и даже в интерфейсах, поскольку у каждой площадки свои особенности. Заказчику в этом смысле проще — он вправе выбрать ту площадку, где ему удобнее работать.

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам. Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.
Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

• Поисковая система Контур.Закупки. Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Информацию о заказчиках / участниках дают следующие ресурсы:

• Реестры: ЕГРЮЛ/ЕГРИП; Реестр недобросовестных поставщиков (можно проверить, числится ли в нем конкретная компания); Реестр жалоб (можно изучить поведение заказчика или поставщика: часто ли на заказчика жалуются и насколько любит жаловаться поставщик).

Информация заказчика — это важная составляющая работы, так как можно наблюдать, кто из конкурентов выходит на рынок. Реестры.

• Сервис быстрой проверки контрагентов Контур.Фокус.

• Официальные сайты органов исполнительной власти, министерств и ведомств.
• Справочные системы: Консультант, Гарант, Контур.Норматив.
• Сообщества и социальные сети.

Какими навыками должен обладать тендерный специалист

Для заказчиков разработаны профстандарты, которые они обязаны применять в отношении своих сотрудников. Речь идет о следующих документах:

• Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
• Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок»

Организация-заказчик должна подготовить своего работника таким образом, чтобы он в соответствии со стандартами исполнял свои трудовые функции. У поставщика такой обязанности нет, хотя работник контрактной службы или работник отдела продаж, работая с теми же самыми ресурсами и контрактами, все же должен разбираться в ряде вопросов. Специалист поставщика не обязан касаться вопросов планирования, нормирования, формирования отчетности, но читать соответствующие документы он должен, чтобы понимать, как нормируются закупки у конкретного заказчика, как заказчик формирует план-график. Поиск, анализ, оценка документации, соблюдение регламентов — эти навыки нужны специалисту поставщика.

Повышать профессиональный уровень и квалификацию специалист по тендерам может прежде всего на рабочем месте, накапливая опыт. Однако он может получить и дополнительное образование в учебном центре (очно или дистанционно).

Для получения дополнительного профессионального образования нужно обязательно обладать высшим или средним профессиональным образованием (то есть должен быть документ, подтверждающий его наличие). Либо нужно быть студентом, в настоящее время проходящим обучение.

Как стать специалистом по тендерам: рекомендации экспертов

Станислав Грузин, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU и эксперт в области проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, 44-ФЗ, советует после изучения двух основополагающих законов начать участвовать в небольших тендерах по 44-ФЗ. Почему? Смотрите в видео:

Олег Бируля, эксперт по тендерам и специалист в области госзакупок, считает, что работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. Подробнее об этом он рассказывает в видеофрагменте вебинара «Как стать специалистом по тендерам»:

Онлайн-обучение и экспертная поддержка в сфере закупок

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!