Рассматривают ли анонимные жалобы

Новый порядок рассмотрения обращений в системе МВД России: сравнение закона и инструкции

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ). Для реализации указанного права законодатель разработал Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон), который распространяет свое действие на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ст. 1 Закона).

Во исполнения указанного закона органы государственной власти утвердили собственные приказы, призванные конкретизировать порядок рассмотрения обращений граждан в том или ином ведомстве 1 . 28 января 2014 года вступил в силу Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Сравним основные положения Закона и принятой в соответствии с ним Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Инструкция МВД России).

Таблица. Сравнение Закона и Инструкции МВД России

Объект сравнения	Закон	Инструкция МВД России
Порядок рассмотрения обращений граждан
Требования к письменному обращению	Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа, в который направляется, или фамилию, имя, отчество должностного лица, или его должность; фамилию, имя, отчество гражданина; адрес для направления ответа; личную подпись и дату; документы и материалы либо их копии, относящиеся к рассматриваемому вопросу (прилагаются в случае необходимости) (ст. 7 Закона; п. 21 Инструкции МВД России)
Способ отправки обращения	Не указан	По почте, факсу, через официальный сайт, дежурную часть территориального органа МВД России, посредством федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, на личном приеме, через ящик для обращения граждан, установленный в здании МВД (п. 27)
Сроки выемки корреспонденции из почтового ящика	Не указаны	Не реже одного раза в день (п. 29)
Сроки регистрации обращений	Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления (ст. 8)	Жалобы на решения и действия (бездействие) органов внутренних дел и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг — не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления; прочие обращения – в течение трех дней со дня поступления (п. 37)
Перенаправление обращения	Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в те органы и тем должностном лицам, решение или действия (бездействие) которых обжалуются (ст. 8 Закона; п. 67 Инструкции МВД России)
Обращение, содержащее информацию о преступлении или об административном правонарушении	Не указано	Регистрируется, учитывается, докладывается руководителю территориального органа и с его поручением передается в дежурную часть для незамедлительной регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях (п. 69)
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа	Подлежит направлению в семидневный срок в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем письменно уведомляется гражданин (ст. 8 Закона; п. 71 Инструкции МВД России)
Срок рассмотрения обращений	30 дней (ст. 12)	30 дней. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения до даты подписания окончательного ответа гражданину (п. 91)
Продление срока рассмотрения обращения	В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с одновременным письменным уведомлением об этом гражданина (ст. 12 Закона; п. 93 Инструкции МВД России)
Результат рассмотрения обращения	1. Ответ по существу всех поставленных вопросов. 2. Уведомление: об оставлении обращения без ответа по существу с изложением причин; о возвращении обращения; о переадресации обращения; о прекращении переписки; о невозможности дать ответ по существу (ст. 5, ст. 10, ст. 11)	1. Ответ по существу всех поставленных вопросов. 2. Уведомление: об оставлении обращения без ответа по существу с изложением причин; о возвращении обращения; о переадресации обращения; о прекращении переписки; о невозможности дать ответ по существу; о списании обращения в номенклатурное дело без ответа (п. 68, п. 76, п. 113, п. 147)
Действия с оригиналами личных документов	Не указано	Возвращаются гражданину путем личного вручения под расписку или иным способом, обеспечивающим их сохранность (п. 115)
Ознакомление с материалами, снятие копий	Не указано	Данное решение принимается руководителем органа внутренних дел или самостоятельного подразделения не ниже начальника отдела и оформляется заключением. На заключении проставляется отметка об ознакомлении гражданина с материалами по обращению, которая заверяется его подписью (п. 116)
Обращения, содержащие аудио- и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов	Не указано	Рассматриваются по существу только при изложении их сути в текстовой части. В ином случае гражданину направляется уведомление о невозможности рассмотрения его обращения как некорректного по изложению (п. 127)
Рассмотрение анонимных обращений	Ответ на анонимное обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о противоправном деянии, а также о лице, причастном к нему, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ст. 11)	Анонимные обращения, содержащие сведения о противоправном деянии, а также о лице, причастном к нему, подлежат перенаправлению в соответствии с компетенцией. Анонимные заявления, содержащие информацию о террористическом акте, передаются в дежурную часть для незамедлительной регистрации в книге учета сообщений о преступлениях. Решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению, не содержащему указанных выше сведений, принимает руководитель органа внутренних дел (п.п. 129 – 132)
Прекращение переписки	Руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином с его обязательным уведомлением при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу (ст. 11)	Происходит по решению руководителя органа внутренних дел по мотивированному заключению о признании неоднократного обращения безосновательным с обязательным уведомлением заявителя. Последующие обращения проверяются на предмет отсутствия новых доводов и обстоятельств, требующих дополнительной проверки, и без рассмотрения по существу списываются в дело. Ответы на такие обращения не даются (п. 135, п. 136)
Требования к ответу на обращение	Не указано	Ответ на обращение должен быть своевременным, полным, мотивированным, достоверным, а также содержать ссылки на нормативные правовые акты, послужившие основанием для принятия решения (п. 145)
Оставление обращения без ответа по существу	Ответ на обращение не дается, если: в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего его, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в обращении обжалуется судебное решение; в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению; переписка с гражданином прекращена; невозможно подготовить ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (ст. 11)	Ответ на обращение по существу поставленных вопросов не дается (о чем письменно уведомляется заявитель в течение семи дней со дня регистрации обращения), если: обращение признано некорректным; обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел; в обращении обжалуется судебное решение; невозможно подготовить ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (п. 147)
Ответы на коллективные обращения	Не указано	Ответ направляется на имя гражданина, указанного в обращении первым или в качестве адресанта, либо в организацию с пометкой, что ответ направляется на коллективное письмо (п. 151)
Порядок организации и проведения личного приема граждан
График приема	Личный прием граждан проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан (ст. 13)	Прием руководящим составом органа внутренних дел осуществляется по графику, который предусматривает в том числе прием в течение трех часов один раз в месяц в субботний день, а также один раз в неделю в рабочий день с 17.00 до 20.00. Прием начальником территориального органа и его заместителями осуществляется не менее одного раза в месяц, начальниками самостоятельных подразделений — по мере необходимости (п. 177, п. 179)
Запись на прием	Не указано	Допускается прием по предварительной записи, которая осуществляется уполномоченным сотрудником подразделения делопроизводства при личном обращении гражданина или по телефону, а также путем направления обращения. Отсутствие предварительной записи не является основанием для отказа в приеме (п. 181, п. 183)
Документы, предъявляемые при приеме	Гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность (ст. 13 Закона; п. 185 Инструкции МВД России)
Порядок проставления отметок на письменном обращении, полученном в ходе приема	Не указан	На первом листе полученного в ходе приема письменного обращения проставляется отметка «Принято на личном приеме». По просьбе гражданина аналогичная отметка может быть проставлена на копии обращения (п. 195)
Досрочное прекращение приема	Не указан	В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием прекращается, о чем делается запись в учетной форме (п. 198)
Отказ в личном приеме	Не указан	Граждане с признаками алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на прием не допускаются (п. 198)

Как видно из сравнительной таблицы, Инструкция МВД России разработана в соответствии с Законом и призвана раскрывать и конкретизировать его нормы применительно к органам МВД России. В ней содержатся такие нюансы, не указанные в самом Законе, как действия должностных лиц с оригиналами личных документов, с обращениями, содержащими аудио- и видеозаписи; порядок ознакомления заявителя с материалами проверки, в том числе с применением технических средств. Безусловно, Инструкция МВД России позволит лучше организовать работу системы МВД России и избежать разночтений, вызванных отсутствием правового регулирования.

Подача анонимной жалобы в Роспотребнадзор

Одна из функций правового государства – защищать интересы граждан. Часто складываются такие ситуации, когда человек не может постоять за себя и отстоять свои права самостоятельно. Специально для этих случаев в нашей стране существуют специальные ведомства, работа которых заключается в урегулировании конфликтов, касающихся соблюдения действующего законодательства.

Если вы не удовлетворены качеством оказанной услуги, или вам продали испорченный товар, хотите установить справедливость, но не желаете раскрывать свои данные — анонимная жалоба Роспотребнадзор позволит по закону наказать недобросовестных предпринимателей, а как ее грамотно оформить, расскажем в этой статье.

Общие положения

В 2017 году количество внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили последние изменения в законе, согласно которым каждая жалоба в данное ведомство должна сопровождаться предварительной перепиской с недобросовестным поставщиком услуг, товаров.

То есть перед тем, как подать жалобу, нужно в письменном виде высказать свои претензии непосредственно компании-поставщику и только после этого обращаться в государственные органы. Это не очень удобно для обычных потребителей, ведь такая переписка может затянуться на несколько месяцев. Поэтому многие граждане, не желая тратить время, просто закрывают глаза на нарушения и никуда не жалуются.

Роспотребнадзор занимается не только защитой прав потребителей, этот орган также регулирует соблюдение санитарных норм, занимается выдачей лицензий на некоторые товары и виды деятельности, совершает эпидемиологический надзор. Поэтому подать жалобу можно не только по поводу некачественного товара или услуги, но и если вы заметили нарушение санитарных норм в общественном учреждении, или если вам отказываются предоставить сертификаты на продукцию.

По последним данным статистики люди жалуются в основном:

• На просроченные продукты;
• На обман при предоставлении банковских услуг (скрытые комиссии, навязанная страховка);
• На бракованные товары (одежду, электронику и т.д.);
• На некачественное оказание услуг (стрижка, маникюр);
• На нарушение санитарных норм в школах, больницах.

Как пожаловаться анонимно?

Если писать официальную жалобу в Роспотребнадзор, в любом случае нужно будет указать свои данные, чтобы после принятия и рассмотрения вашего обращения специалисты могли связаться с вами и сообщить о результатах. Однако существует способ, как пожаловаться в Роспотребнадзор анонимно – это телефон доверия.

Позвонив по этому телефону, вы сможете рассказать о своей ситуации, сотрудники ведомства выслушают и смогут дать советы, как поступить в данной ситуации и защитить свои интересы. В случае если есть нарушения норм закона, специалисты дадут пояснения, на какие статьи указывать при составлении официальной жалобы.

Рассматривается ли такая жалоба?

Если вам предоставили некачественную услугу или продали бракованный товар, при этом не отреагировали на претензию и отказались вернуть деньги, можно смело обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Анонимное обращение в данный орган было доступно в электронном виде, но с недавнего времени законом не рассматривается возможность подачи таких документов. Для того чтобы ваше заявление было рассмотрено, вам придется указать свои данные.

Основные моменты, которые должны быть указаны в жалобе:

1. Шапка (наименование организации, вид документа, в нашем случае жалоба).
2. Вступление. В данной части описывается, что предшествовало конфликтной ситуации, например: я (ФИО), такого то числа приобрел товар в таком-то магазине (наименование).
3. Описание. Рассказываем суть претензии. Как, при каких обстоятельствах были нарушены ваши права.
4. Просьба. Что мы хотим по итогу рассмотрения жалобы: чтобы провели проверку, вернули деньги за товар, убрали некачественный товар с полок или наказали нерадивого сотрудника.
5. Дата, подпись.

При составлении данного документа лучше всего подготовиться заранее, изучить закон и в ходе написания указывать ссылки на статьи, по которым были нарушены ваши права. Также не лишними будут и доказательства: чеки, фотографии товара или результата услуги, видеосъемка, копии переписки при подаче претензии.

Если жалоба подается в бумажном виде, ее необходимо составить в 2 экземплярах, один из которых нужно зарегистрировать и оставить у себя.

Когда ждать ответ на обращение?

Если жалоба написана по всем правилам, сотрудники Роспотребнадзора должны зарегистрировать ее в трехдневный срок. Далее идет процесс рассмотрения данного обращения. Он не должен превышать 30 дней. В отдельных случаях может понадобиться больше времени для рассмотрения (например, для более полной картины нужно делать запрос о предоставлении сведений из других госорганов), в этом случае они должны оповестить того, кто подал жалобу о продлении срока рассмотрения.

По итогу Роспотребнадзор должен выслать письмо с результатом. Письмо может быть направлено как в бумажном, так и в электронном виде.

Полезное видео

Заключение

Несмотря на то, что граждане до сих пор не привыкли решать проблемы с помощью официальных обращений – жалоба в Роспотребнадзор всегда дает свои результаты. Если каждый потребитель будет защищать свои права таким образом, недобросовестных предпринимателей, продающих бракованный товар или предоставляющих некачественные услуги, станет значительно меньше.

Нежданных Анастасия Анатольевна

Представитель в сфере защиты прав потребителей. Более 6 лет практики в спорах, связанных с возвратом товаров, написанием жалоб в Роспотребнадзор и получением компенсаций за оказанные услуги.

Сегодня были с мужем в кафе пинг понг в мытном дворе хотели полакомиться бизнес ланчем. Мы заказали бизнес ланч в пинг понг на втором этаже мытного двора по адресу Екб, 8 марта, 8д и нам принесли в закрытой черной коробке муравьев и пауков. Сначала мы заметили муравьев похожих на термитов на расзносе перед нами извинились и сказали не могут их вытравить, а затем мы открыли коробку с бизнес ланчем и у меня до сих пор шок в коробке кинили муравьи и пауки в огромном количестве. Куда нам обратиться , чтобы написать жалобу.

В подобных случаях обращайтесь с заявлениями в роспотребнадзор и в санэпидемстанцию

Здравствуйте люди добрые. Кто-нибудь жаловался в Роспотребнадзор?

Добрый день. Ежемесячно сотни тысяч людей обращаются в Роспотребнадзор по всей России.

Магазин ***Борзя, кассир *** издевалась 30 мин, якобы не могла пробить товар, выборочно просканировала, остальное на мониторе не отобразилось, 4 раза взад вперед в телегу из телеги перекладывала товар, в результате был порван пакет , упаковку рвет специально и видимо цель кассира была рассыпать товар. Своими действиями ВЕСЕЛИЛА ОКРУЖАЮЩИХ, охранника и др. Сотрудников и покупателей. Т.е она на свое усмотрние мне формировала рацион, что хотела пробила, остальное нет, сдачу дала в руки не на тарелку и тут же движение рук выдрать сдачу из моих рук. Т.е сканировать, подсчитывать сумму товара и маркировать товар это не обязанность сотрудников магазина, но вот сдачу грести, это видимо их обязанность, еще очень любят рыться в сумках, проверять. Хотя магазин нашпигован камерами видеонаблюдения, чек на алкоголь особенно охранник любит высматривать. Веселяться от души., но за собой не следят ,свои обязанности перекладывают на покупателей, должны подсчитывать, ато лень утруждаться кассирам, они только на сдачу смотрят.
Заставляют не посещать магазины, а заказывать интернет доставку, тем самым кормить курьеров из своей сумки , объедки доедать за ними, и цена за доставку значительно выше чем в магазине, да просрочку будут пихать в сумку, навязывание ненужных мне услуг. И еще хамским , повелительным тоном, я раб , и должна делать , что меня заставляют, любят мозги засерать, стоят вешалки и смотрят в рот и кошелек и позволяют себе рот открывать и распоряжаться куда мне идти или ехать, маршрут мне навязывает кататься по шерловым, и еще как мне распорядиться покупками, я себе не имею права покупать, тут прилагает к покупкам инструкцию кому, куча халявщиков увивается со мной сучки даже мусор выносят, караулят и бегут со мной всюду,мои деньги за меня тратит, куча помогальщиц набиваются в квартиру хозяйничать нахальные морды,
Давай деньги мы купим, меня от жизни освободили, за меня на мои деньги проживают жизнь , а мне типа умерла , живые из живых, сраку под нос суют, бегут морды бегом влпмываются в магазин , типа меня не видит, а там живые из живых ходят жрать на мои деньги и навязывают мне свои помои с рук скупать, заставляют принудитнльно по квартирам ходить попрошайничать к подстилкам контрактников, просить еду, они занимают деньги , а потом в гости зовут, типа пожрала и деньги они не отдают, типа за плату в гости хожу, мне не интересно а морды насильно заставляют, сучки из Борзя-3 закрывают магазины, симофорит стоять под дверью закрытой ждать когда там сучка продавец нажрется и соизволит прийти, график работы не соблюдают, свои законы навязывают, я собака под дверью ее царское величество ждать должна, я там ночевать не буду, каждая императрица ждать ее застааляет , морда в любое время может пойти по салонам , кудри крутить , морда наглая на работе может не появляться. В рабочее время ходят патлы свои красят . хотелки чьи то должна удовлетворять, тут какая то манда видите ли хочет, и это закон. Как денег любят высасывать морды наглые Борзя, Борзя-3, алчные хапуги мнят что им должны, они ничего никому не должны тольеко стоят над кошельком и в чужие сумки свои поганые носы суют и тявкает как съесть, очень морды наглые любят в чужих шкафах рыться, особенно офицерье и контрактники, чужие вещи обсуждают и рвут одежду, на деньги раскручивают, включают музыку по ночам , заставляют их детей угощать, постоянно таскаются голодные прглоты в магазин и конфеты скупают набиваются полный магазин, ато еще на перемене оглоед вместо учебника в магазине орет давай быстрей ,у меня перемена заканчивается, уже с таких лет тявкало открывает на чужих людей не учиться а жрет , еще подсылают время мудачье спрашивает , тебе уже спать сосунок давно пора. Ублюдки похожие на своих подонков родителей тявкало открывают на чужих людей, скабарье любящее жрать за счет сослуживца, и огрызается, у них семьи есть и вот с семьями дружно жрут за счет сослуживца морды наглые, командование покрывает мерзких нахалов, тунеядцы в случае чего прячутся как и продавцы , им жрать не дали из чужого кармана.как праздник так пруться жрать в квартиру к сослуживцу, бесплатно их тут кормить должны,на доаольствие ко мне встали трутни, морды перекрывают проход в магазин или подьезд, тунеядки трясут своими детьми, типа я ее кормить должна, родила кобыла из подьезда и мозолит глаза своим ублюдком, халявщица пристраивается к чужому кошельку просила видите ли морда , ей положено за мой счет помощь бесплатная, нахалы ублюдочные по 3 детей наплодили и пруться жрать нахаляву. Трубы мпточнве не перевязывают , и опека не интересуется нахалами, живущими за чужой счет, сраный колхоз тут устроили тунеядцы и сраку под нос суют гопота из жкх

Если Вам нахамили в магазине, обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор

Просьба проверить кафе в микрорайоне Сабурово по адресу ***, Москва, 115211( сбоку магазина «***», в подвале) на соответствие законодательным нормам. В кафе очень часто протекает канализация около туалета, на кухне очень много грязи и так же по вечерам продают алкоголь, который они покупают в «Пятерочке», то есть лицензии у них нет скорее всего. Есть жалобы от жителей микрорайона, что данное заведение продает алкоголь после 23:00 «Своим». Прошу принять меры

По поводу продажи алкоголя: кафе и рестораны имеют право продавать алкоголь после 23:00, в отличие от магазинов. По факту грязи обратитесь с заявлением в санэпидемстанцию и роспотребнадзор

Анонимная жалоба, прошу вас, изменить мне имя и фамилию. Я,чвсто посещаю сеть мари ра с Мамонтово ул партизанская 162, алтайского края. Продают не качественный товар, сроки хранения сосисек молочные , и шпикачки выходят сроки. Их распоковывают и моют чиканят по той же цене 308 руб за кг. Просроченный товар. Так же куры охлаждении кадируют на весах просроченный товар а у них срок хранения 15 дней. Мнго порченной продукции продают. И директор надежда Николаевна и Коротков Владислав зам заставляет своих прадовцов продавать товар . Прошу не разглашать моё имя и не оыешировать меня . Всё анонимно. Просьба проверить сеть Мария Ра все сертификаты и документы нарушения очень много.

Обращайтесь в Роспотребнадзор с письменной жалобой.

2 смена в Гимназии. При этом на официальном сайте указано, что обучение проходит в 2 смены. Есть какие то исключения, при которых гимназия может работать в 2 смены?

Необходимо просмотреть внутренний локальный акт и ведомственный норматив.

В г.Воронеж предпринематель в Торговом Центре по ул.тепличная 4а установил балоны с гелием для надувания шаров прям возле входа.Рабртники других точек опасаються за свою жизнь.

Анонимная жалоба: как написать и куда отправить

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

• фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
• контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
• полный почтовый адрес (включая индекс);
• адрес электронной почты (необязательно).

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

• предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
• гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
• фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
• предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
• незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Анонимная жалоба на работодателя

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

• об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
• о возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения о преступлении в суд;
• о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Дежурные юристы

Руководствуясь законом о защите прав потребителей, покупатель может вернуть приобретенный в магазине «Монетка»…

Жалоба на ВТБ Начисление необоснованных комиссий, несанкционированное списание средств, навязывание дополнительных услуг и…

У жалобы на ЛЭтуаль могут быть разные поводы: от самых безобидных, вроде несоответствия…

Рассматривают ли анонимные жалобы

Россияне имеют полное право подавать анонимные жалобы, но не все ведомства и органы рассматривают неподписанные обращения.

Разберемся, какую жалобу считают анонимной, какими способами ее можно подать — и при каких обстоятельствах ее рассмотрят или отклонят. А также в данной статье расскажем о том, каков будет результат от подачи жалобы анонимно.

Содержание статьи:

Для чего и кому требуется подавать жалобу анонимно – какая жалоба считается анонимной?

Анонимные жалобы подаются в контролирующие, надзорные инстанции и органы, которые могут провести проверку, пресечь совершение преступлений или противоправных деяний, привлечь к ответственности.

Анонимная жалоба может быть подана без указания персональных и контактных данных в таких целях:

1. Чтобы сообщить о готовящемся, совершенном или совершаемом преступлении. В нем может быть задействовано одно лицо, так и несколько.
2. Чтобы указать на злоумышленника, который покушается или уже совершил противоправное действие. Это касается и должностных лиц.
3. Для оповещения о коррупции, взяточничестве.
4. Для уведомления о совершенном преступлении со стороны должностного лица или муниципального, государственного служащего, который воспользовался своим служебным положением.
5. Чтобы оповестить о готовящемся или совершенном террористическом акте, террористической угрозе.
6. Для пресечения противоправных действий, например, со стороны работодателя, и привлечения его к ответственности.
7. Чтобы сообщить о неблагоприятной ситуации, которая сложилась в населенном пункте, с целью побудить органы власти решить существующие проблемы.
8. Для оповещения органов и властных структур о какой-либо важной информации.

Конечно же, в анонимных жалобах авторы выражают свои эмоции. Стоит понимать, то анонимность — не значит бескультурье и безграмотность. Обратившийся гражданин должен подать жалобу в официальном стиле.

Анонимность документа будет обусловлена непредоставлением личной информации.

Данные, которые не вносят анонимные авторы:

1. ФИО.
2. Паспортные данные.
3. Номер телефона.
4. Почтовый адрес, в том числе и индекс.
5. Электронный адрес почты.

Отсутствие этой информации будет указывать на то, что автор жалобы является анонимом.

Стоит ли подавать жалобу анонимно – будет ли результат?

Подавая анонимную жалобу в надзорные, контролирующие органы, обратившийся гражданин желает добиться справедливости и восстановить нарушенные кем-то права.

Анонимность не дает гарантий, что жалоба будет рассмотрена. Наоборот – анонимность позволяет специалистам не отвечать на жалобу, не разбираться в существующих проблемах, а попросту пропустить данное обращение.

Жалобы, поданные от анонимов, могут быть не рассмотрены. И такое право у должностных лиц имеется по закону. Поэтому, ответить на вопрос — будет ли результат от подачи анонимной жалобы, не так просто. Некоторые структуры рассматривают анонимные обращения, а некоторые – отклоняют.

Заметьте, что рассмотрение также зависит от типа жалобы.

Например, если анонимная жалоба будет сообщать о террористической угрозе, то ее, конечно же, проверят. А когда жалоба от анонима подается в целях оскорбить и унизить должностное лицо, без каких-либо на то оснований — то ее вряд ли рассмотрят.

Виды анонимных жалоб – на кого, куда и в каких ситуациях можно пожаловаться анонимно?

Анонимная жалоба бывает нескольких видов. Классификаций несколько.

Расскажем, какие типы выделяют, в зависимости от наличия информации в документе:

1. С указанием социального статуса обратившегося лица. Например, многодетный родитель, сирота и т.п.
2. С указанием социальной роли и эмоционального состояния гражданина. Например, обманутый дольщик, недовольный родитель и т.п.
3. Коллективная. Она может быть оформлена от нескольких лиц, например, от жителей одного дома и т.п.
4. Именная. В подписи указывается только имя обратившегося гражданина.
5. С личной подписью. Гражданин может поставить на анонимной жалобе свою подпись, но он не будет указывать свои инициалы и другую личную информацию.

Также жалобы могут подразделяться на другие типы – в зависимости от целей обращения.

Например, о совершенном правонарушении, о коррупции и др.

Подробнее о том, зачем подаются анонимные жалобы, мы писали выше.

Еще одна классификация анонимных жалоб – в зависимости от того, в какой орган она подается.

По сути, подать анонимно жалобу можно в любой орган и ведомство, но будет ли она рассмотрена — зависит от внутренних правил, действующих в инстанции.

Приведем в таблице примеры ситуаций, когда можно или нельзя пожаловаться анонимно, и что делать, если личные данные все же нужны.

Наименование органа/инстанции

Можно ли жаловаться анонимно?

В каких ситуациях анонимную жалобу примут?

Что делать, чтобы жалобу приняли анонимно?

Прокуратура, Полиция

Правоохранительные органы могут принять жалобу анонимно только в случае, если заявитель сообщает о готовящемся правонарушении.

Жалобу можно подать анонимно:

— Онлайн, через форму интернет-сервиса официального сайта органа.

— Письмом по почте.

— Через доверенное лицо.

Суд

Анонимно жалобу не принимают. Обязательно должен быть указан заявитель или его законный представитель.

При проведении судебного разбирательства гражданин может требовать анонимности. Можно обратиться к представителю, который защити права и интересы в суде.

Роспотребнадзор

Письменное анонимное обращение не рассматривают. Телефонное обращение смогут принять.

Можно воспользоваться телефоном доверия, позвонив, рассказать о сложившейся ситуации. Тогда специалист подскажет вам, как следовать дальше.

Трудовая инспекция

Заявитель должен быть указан обязательно.

Можно попросить в жалобе не разглашать личные данные заявителя. Жалоба будет анонимна для работодателя, но не для сотрудников Трудовой инспекции.

ФНС

Для рассмотрения жалобы все-таки придется ввести ФИО, ИНН и номер телефона. В другом случае жалобу не рассмотрят.

Можно совершить анонимный звонок в налоговую службу, но вряд ли его зачтут как анонимную жалобу. Специалист может выслушать и подсказать, что делать.

УФМС

В жалобе должны быть указаны личные данные, иначе ее не рассмотрят.

Пожаловаться на нелегальных соседей можно не в отделение УФМС, а в УВД вашего города или района.

Мы рассмотрели самые распространенные ситуации с подачей анонимных жалоб.

Анонимная жалоба онлайн, через интернет – где подать?

Воспользовавшись интернетом, можно подать анонимную жалобу онлайн.

Для этого необходимо:

1. Зайти на официальный сайт органа, ведомства, куда вы собираетесь направить обращение.
2. Найти сервис по отправке обращений. Зачастую он будет находиться в разделах под названиями «Обращения», «Обратная связь» или «Контактные данные».
3. Заполнить форму обращения. Например, такую:
4. Приложить к жалобе документы в подтверждение своей правоты.
5. Отправить обращение.

Заметьте, что не на всех сайтах можно обратиться анонимно. Например, интернет-сервис есть на сайте Президента РФ или на сайтах глав городов некоторых регионов РФ также имеются интернет-приемные.

Совет: Если в инстанции не принимают жалобу анонимно, то укажите в документе просьбу скрыть личные данные от лиц, которые будут задействованы в решении данного вопроса.

Помните, что анонимные жалобы, отправленные онлайн, будут рассматриваться только в том случае, если они будут оформлены правильно, с соблюдением всех выставленных требований, а также если они будут написаны в официальном стиле, не будут иметь оскорбительных выражений, матерных слов.

Рассматриваются ли анонимные жалобы, и в каких ситуациях – какие жалобы от анонимов не будут рассмотрены?

Закон на стороне специалистов органов и ведомств, в которые поступают анонимные обращения.

В соответствии с законом федерального уровня под номером 59, утвержденным 2 мая 2006 года, анонимные жалобы не рассматриваются. Должностные лица вправе не отвечать на такие обращения.

Если же анонимная жалоба будет принята от гражданина, то есть вероятность, что ее рассмотрят. Но при этом специалист проверит — соблюдает ли она всем требованиям, которые к ней выдвигаются.

Например, жалоба, поданная анонимно, не будет рассмотрена, если она:

1. Написана не на русском языке.
2. Не содержит основную суть вопроса. Следует излагать смысл вашего обращения кратко, последовательно.
3. Написана голословно. Стоит указать на конкретные факты, подтверждающие ваши слова в жалобе.
4. Имеет нечитаемый текст. Рукописные жалобы должны быть оформлены понятным почерком.
5. Имеет сокращения, которые невозможно расшифровать. Лучше писать слова полностью.
6. Не имеет названия инстанции, в которую обращается аноним.
7. Имеет экспрессивные выражения, передающие негативные чувства и эмоции. Старайтесь писать кратко и понятно, без разговорных слов, жаргонизмов, матов и других слов.

В случае, если в жалобе имеются грамматические или пунктуационные ошибки — это не основание для отклонения документа. Но у специалиста сложится двоякое впечатление об анониме.

Теперь вы знаете, как подать анонимную жалобу, в каких случаях ее рассмотрят или отклонят.

В следующей нашей статье мы рассмотрим, как выглядят анонимные обращения, приведем примеры бланков, которые можно использовать для написания своей анонимной жалобы.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Анонимная жалоба рассматривается

• Рассматривается ли анонимная жалоба на чиновника, написанная в прокуратуру РФ.
• На учителя поступила анонимная жалоба. Должна ли она рассматриваться?
• Рассматривается ли прокурором анонимная жалоба без подписи.
• Скажите пожалуйста, рассматриваются ли анонимные жалобы в прокуратуре?
• Рассматривается ли анонимная ещё и коллективная жалоба на учителей школы?
• Анонимные жалобы
• Жалоба подается в суд рассматривается
• Кассационная жалоба рассматривается
• Как рассматривается апелляционная жалоба
• Кассационная жалоба как рассматривается

Советы юристов:

Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

8.1. Добрый день. Анонимная жалоба рассматриваться не будет.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 7. Требования к письменному обращению
1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

9.1. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

10.2. Возможно, прокуратура не раскрывает Вам источник, потому что анонимные обращения, действительно, не рассматриваются. Ст.6 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан. »
Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
2. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

НЕТ, ананимки не рассматриваются

18.1. Здравствуйте! Нет, это незаконно. Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру.
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Удачи Вам!

23.1. Анонимные обращения не рассматриваются — но это может служить поводом для проведения проверки

Пишите жалобу — подпишите ее как коллективная

29.1. Уважаемый Сергей, г.Плавск !

Если в данном письменном Обращении НЕ указан обратный адресат, то в этом случае НЕ возникает ОБЯЗАННОСТЬ для дачи ответа на данное письменное Обращение .

С уважением Владимир Николаевич
г.Уфа 14.02.2012г
18:53 моск.