Продажа алкоголя в московской области возраст 2017
Содержание
- 1 Продажа алкоголя в московской области возраст 2017
- 1.1 Время продажи алкоголя в Москве и Московской области
- 1.2 Законодательство об алкогольной продукции
- 1.3 Строгие правила реализации
- 1.4 Время продажи в Москве
- 1.5 Запретное время продажи алкоголя в Московской области
- 1.6 Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
- 1.7 Со скольки лет продают алкоголь подросткам в Москве — с какого возраста 18 или 21
- 1.8 Ограничения по закону
- 1.9 Возрастные ограничения на продажу спиртного в Москве
- 1.10 Какие напитки запрещено продавать несовершеннолетним лицам
- 1.11 Наказания для продавцов, продающих спиртное детям
- 1.12 Время продажи алкоголя в Москве в 2020 году
- 1.13 Где можно продавать алкогольные напитки
- 1.14 Со скольки часов в Москве продают алкоголь
- 1.15 До скольки часов продают алкоголь в Москве
- 1.16 Закон Московской области № 18/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области»
- 1.17 Время продажи алкоголя в Москве и Московской области или до какого часа можно купить спиртное в магазине?
- 1.18 Федеральный закон, устанавливающий время продажи алкоголя
- 1.19 Исключение из правил для общепита и «duty free»
- 1.20 Время продажи алкоголя в Москве и Московской области
- 1.21 Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Время продажи алкоголя в Москве и Московской области
Алкоголь – это один из видов той продукции, оборот которой в стране является строго ограниченным. Согласно федеральному закону №171-ФЗ время продажи алкоголя в Москве и Московской области, как и в других регионах России, разрешен с 8:00 часов до 23:00 часов. Но есть нюансы.
Законодательство об алкогольной продукции
И производство, и реализация алкогольной или иной спиртосодержащей продукции осуществляется на территории страны на основании действующей лицензии. Физическое лицо получить такую лицензию не может. По большей части эта отрасль находится в руках юридических лиц, некоторые ее сферы – в руках ИП.
Все вопросы, касающиеся изготовления алкогольных напитков и их продажи, прописаны в ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции». Последняя редакция нормативно-правового акта была зафиксирована в 2018 году.
И в алкогольной, и в спиртосодержащей продукции содержится спирт. Просто в первом случае он в составе имеет большую процентную долю, чем во втором.
Различия этих двух видов продукций можно обозначить следующим образом:
- Алкогольная – пиво, вино, коньяк, виски, ром, водка, шампанское, ликеры и другие напитки пищевого потребления;
- Спиртосодержащая – непищевые напитки с долей этилового спирта более 0,5% и пищевые в виде сырья для алкогольной продукции.
Данный ФЗ не упоминает и, следовательно, не регулирует следующие виды продукции с содержанием спирта:
- Алкоголь и спиртосодержащие напитки, в которых доля этилового спирта менее 0,5%;
- Медицинские и лекарственные средства, в обязательном порядке зафиксированные в государственном реестре;
- Непищевые алкогольные составы в аэрозолях до 0,45 литра.
ФЗ №171 позволяет отдельным субъектам страны на региональном уровне создавать свои ограничительные акты на реализацию алкоголя.
Главное правило при этом заключается в том, чтобы региональные акты не противоречили основному федеральному закону.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
На воздушных и водных судах употреблять ночью можно только те алкогольные напитки, которые непосредственно были приобретены в полете или в плавании.
Часто граждане распивают в самолетах напитки, купленные ими в зоне беспошлинной торговли перед полетом. Делать этого нельзя, сотрудники авиакомпании могут выдать их полиции для привлечения к ответственности.
Когда гражданину нет 18 лет, продать ему алкоголь нельзя. Приобретение алкогольной продукции разрешено только с момента совершеннолетия. Поэтому в магазинах или ресторанах сотрудники вправе попросить посетителя предьявить паспорт для констатации возраста или отказать в продаже алкоголя в случае отказа посетителя продемонстрировать документ.
Это не просто каприз со стороны продавца или официанта, это их обязанность. Ведь за несоблюдение нормы закона им грозит ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ.
При продаже алкоголя в объектах общественного питания требуется обязательное открытие тары.
Иногда достаточно даже просто открытия пива штопором, чтобы было соблюдено правило нормативно-правового акта. В противном случае нарушителям также будет грозить большой штраф. В отношении общепитов вообще действуют особые правила торговли. Помимо продажи открытой тары, требуется наличие столиков и меню.
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы №1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя. Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ №171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешённое расстояние розничной алкогольной реализации.
Согласно нормам Постановления Правительства, предельные значения расстояния реализации алкоголя установлены на значениях:
- До медицинских учреждений, вокзалов и спортивных помещений – 25 метров;
- До образовательных учреждений – 100 метров.
Удаленность от школ и колледжей обусловлена необходимостью создания полной недоступности несовершеннолетних граждан до пунктов сбыта алкогольной продукции.
Очень часто регионы полностью ограничивают продажу алкоголя в канун массовых праздников. Так, во время майских мероприятий запрет продажи был распространён в Москве на все места повышенного скопления людей. А, к примеру, на время действия Чемпионата мира по футболу правила были смягчены. Можно было с легкостью встретить туристов из других стран, распивающих спиртные напитки в общественных местах в течение всей ночи.
Запретное время продажи алкоголя в Московской области
Разрешённое время реализации алкоголя в пределах Московской области долгое время, вплоть до 2017 года, отличалось от федерально действующих значений. Так, раньше свободно приобретать алкоголь можно было только с 11 утра до 21 вечера.
Время запрета продажи алкогольных и других спиртосодержащих продуктов на территории Московской области регулируется специальным законом – Закон Московской области № 40/2012-ОЗ.
На сегодняшний день нормативное значение временного запрета на территории Московской области не отличается от правил Москвы и многих других регионов. Купить алкоголь нельзя с 23 вечера до 8 утра следующего дня.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
Со скольки лет продают алкоголь подросткам в Москве — с какого возраста 18 или 21
Многих молодых людей интересует, с какого возраста (лет) продают алкоголь в Москве и других городах России. Если у подростков это желание спровоцировано, так называемым запретным плодом, то продавцов такая тема интересует по иным причинам. В случае нарушения закона и продажи спиртного напитка несовершеннолетнему человеку, организацию могут привлечь к административному наказанию.
Ограничения по закону
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Законом официально запрещено продавать спиртные напитки (водка, пиво, шампанское и другие) несовершеннолетним гражданам РФ в соответствии с Федеральным постановлением номер 171, который был утвержден в 2013 году.
Продавец, занимающийся официальным распространением алкоголя, должен спросить у молодого человека паспорт, подтверждающий, что лицо является совершеннолетним. Если сотрудник магазина не использует это требование и продаст алкоголь гражданину, которому меньше 18 лет, то его привлекут к административной ответственности, согласно статье 14.16 КоАП Российской Федерации.
Возрастные ограничения
Лицо признается совершеннолетним на основании 60 статье Конституции Российской Федерации, т. е. при достижении восемнадцатилетнего возраста. С этого момента, человек самостоятельно может осуществлять конституционные права, выполнять обязанности и принимать решения.
Исключений из статьи нет. Таким образом, спиртосодержащую продукцию молодой гражданин может приобрести исключительно при наступлении 18 лет. Это возрастной предел указывает на достижение дееспособного состояния.
Причины запрета
Правительство Российской Федерации ввело запрет на продажу алкогольной продукции в отношении несовершеннолетних лиц по простой причине – борьба за здоровье молодого поколения.
Подростки, которые слишком рано начинают употреблять спиртное, подвергаются негативному воздействию алкоголя. На фоне чего в среднем возрасте наступает сильная тяга.
Отрицательное влияние спиртосодержащей продукции проявляется таким образом:
- Зависимость у несовершеннолетнего развивается намного быстрее, чем у сформировавшегося взрослого человека.
- Появляется серьезный риск диагностирования психических заболеваний и расстройств.
- Наличие асоциального поведения под дурманящими свойствами таких напитков. Подросток, который адекватен и пребывает в нормальном состоянии, употребив спиртное, может совершить административное или даже уголовно наказуемое деяние.
- Не сформировавшийся организм под действием крепкого напитка «разрушается». Возникают проблемы с желудочно-кишечным трактом, сердечно-сосудистой системой, а также нарушается мозговая деятельность.
У подростков недостаточно развито чувство ответственности. Если одному человеку в подвыпившей компании станет плохо, реакция друзей бывает неоднозначной. Взрослый понимает, что товарищу нужна помощь, и он ее оказывает.
Но дети в возрасте от 14 до 18 лет могут испугаться наказания родителями, если выяснится, что они пили запрещенный напиток. Поэтому шанс, что ребенок поможет пострадавшему товарищу дойти до дома или больницы, низкий. Такие действия часто приводят к негативным последствиям, в т. ч. летальным.
Это и послужило мотивацией для введения строгих ограничений в отношении реализации спиртосодержащих напитков.
Возрастные ограничения на продажу спиртного в Москве
Согласно Конституции, официальный возраст совершеннолетия – 18 лет. Однако в ГК России также есть понятие «эмансипация подростков», которая означает полную дееспособность.
Если рассматривать этот термин, с точки зрения продажи алкоголя, в Москве и других городах, то может возникнуть серьезная путаница. Многие полагают, что дееспособный гражданин наделен полными конституционными правами, в т. ч. на покупку спиртной продукции. Поэтому такая ситуация, как продажа алкоголя в Москве, требует детального рассмотрения.
Нюансы эмансипации
В определенных ситуациях совершеннолетний гражданин признается полностью дееспособным. Именно это означает понятие «эмансипация». Такое решение по ряду важных причин могут официально принять органы попечительства и опеки в согласии с родителями несовершеннолетнего лица или его представителей. Если близких родственников у молодого человека нет, то такое решение принимает судебная инстанция.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
В законодательных актах говорится, что подросток считается полностью дееспособным, если состоит в брачных отношениях. Эмансипация сохраняется, даже когда союз, по истечении короткого времени, расторгнут, но молодому человеку еще не исполнилось 18 лет.
Но есть нюанс – если брак официально признан недействительным, то суд может снять право на эмансипацию, и гражданин вновь получает статус недееспособного лица до восемьнадцатилетия.
Продажа спиртного эмансипированным подросткам
В 2017 году Минпромторг выпустил перечень документов, которые могут потребовать продавцы, чтобы убедиться в подходящем возрасте покупателя.
Внимательно изучив постановление можно понять, что в списке нет бумаг, подтверждающих дееспособность человека. Официально эмансипированный подросток всё равно не считается совершеннолетним – нужно разграничивать это понятие от термина «дееспособность».
Спиртное разрешено продавать только гражданам в соответствующем возрасте, а потому даже, если подросток официально состоит в браке или ведет предпринимательскую деятельность, то он всё равно не вправе покупать алкогольную продукцию.
18 лет или 21 год
Продают алкоголь в Москве с 18 лет или 21 года часто вызывает путаницу среди сотрудников магазинов. Повышенная возрастная планка действовала в 1985 г., т. к. на тот момент Правительство решило поднять барьер. Однако в 2019 г. ограничение не имеет юридической силы.
В МСК и любых других городах Российской Федерации можно покупать спиртные напитки при наступлении 18 лет. Только от этого конституционного постановления следует отталкиваться при возникновении возможных разногласий между клиентом и продавцом.
Какие напитки запрещено продавать несовершеннолетним лицам
Запрещено продавать любые напитки гражданам младше 18 лет в случае, если в них присутствует спирт.
На прилавках магазинов часто можно встретить безалкогольное пиво. Подростки, желающие узнать вкус запрещенной продукции, пытаются его купить в надежде, что слово «безалкогольное» станет решающим. Но даже в таком пиве есть 0,5%.
При употреблении подобного напитка нельзя достичь опьянения, но это не отменяет его принадлежность к алкогольной продукции. По этой причине, сотрудник торговой точки обязан отказать в продаже. В противном случае магазин и должностное лицо привлекут к административной ответственности за нарушение установленного официального закона.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Наказания для продавцов, продающих спиртное детям
В отношении продавца, который осуществил реализацию спиртного напитка несовершеннолетнему гражданину, контролирующими органами будет вменено административное наказание в соответствии со статьей 14.16 КоАП.
Предусмотрены следующие виды штрафных санкций:
- Для гражданина – 30-50 тысяч рублей.
- Для частного лица – 100000-200000 руб.
- Для организации – от 300.000-500.000 р.
Если удастся доказать, что продавец систематически не проверяет возраст и продает несовершеннолетним гражданам алкогольную продукцию, то преступление карается жестче:
- Штраф до 80000 рублей или в размере зарплаты за период до шести месяцев.
- Исправительные работы на год и лишение должности в конкретной сфере деятельности на срок до трёх лет (этот вопрос решают в ходе разбирательств).
Когда после наложения санкций, продавец снова уличен в нарушении закона, ему грозит уголовное наказание по статье 151 УК РФ.
Изучив информацию по рассматриваемому вопросу, можно избежать серьезных проблем. Главное, помнить, что продажа алкоголя в Москве лицам в возрасте 18 лет, как и в других городах России – запрещена.
Время продажи алкоголя в Москве в 2020 году
Помните 90-е годы со вседозволенностью и свободой во всем? Спиртные напитки в те годы в Москве продавал кто угодно, где попало и в любое время. Можно было купить алкогольный напиток и в продуктовом магазине, и в любом ларьке возле дома. В том числе возле школы и даже в столовой ВУЗА. Никаких лицензий, ограничений и запретов. С продажей акцизных товаров была ужасная ситуация не только для Москвы, но и для страны в целом!
Времена изменились и постепенно общество осознало, что спиртное и табак нельзя свободно продавать как молоко и хлеб. Продажу этих, скажем так не очень полезных видов товара необходимо ограничивать как по возрасту покупателей, так и по времени реализации.
В нашей статье речь пойдет об ограничении по времени продажи алкоголя в городе Москве. А точнее о том, со скольки и до скольки часов можно отпускать спиртные напитки гражданам в торговых точках, имеющих на то разрешение.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу. Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Со скольки часов в Москве продают алкоголь
Время продажи алкоголя в Москве в 2020 году регулируется федеральным и местным законодательством. Ограничение временного интервала позволяет запретить продажу горячительных напитков в ночное время, в целях уменьшения нарушения покоя граждан в ночные часы. Также ограничение по времени существенно снижает уровень бытовых преступлений, совершаемых под воздействием алкоголя. По статистике, такой вид преступлений совершается, как правило, в ночные часы.
В Москве продажа алкогольных напитков законом разрешена с 8:00 часов утра .
Почему законодатели установил именно период времени – 8 утра? Было определено, что именно в это время начинается деловая жизнь города и москвичи появляются на городских улицах. Этот фактор, в свою очередь, позволяет уменьшить риски, связанные с совершением преступлений лицами в алкогольном опьянении.
До скольки часов продают алкоголь в Москве
Это в недавние 90-е годы, как мы писали в начале этой статьи, можно было купить паленую водку в ларьке возле дома в 2 часа ночи. К чему приводила в то время нерегулируемая ночная торговля спиртным? К росту бытовой преступности.
В настоящее время, в 2020 году в Москве после 23:00 часов нельзя купить любой вид алкогольной продукции.
Закон запрещает её реализацию после 23 часов под угрозой административной ответственности в виде штрафа или закрытия торгового объекта.
Какими параметрами руководствовался законодатель, устанавливая запретительные часы продажи алкоголя в Москве? И в этом случае, на первом месте стояла задача ограничения употребления спиртного в ночные часы, в целях сокращения количества ночных бытовых преступления.
Где можно купить в Москве алкоголь ночью
Какая свадьба или день рождение обходится без шампанского или коньяка? Правильно – безалкогольная, коих сейчас пока еще не много!
Поэтому, в ночное время после 23:00 алкогольные напитки свободно можно купить в ресторанах, барах, кафе, клубах и иных подобных московских заведениях общественного питания, имеющих разрешительную лицензию на продажу данного вида продукции.
На вышеперечисленные заведения законом не распространяется ограничения на продажу по времени, и реализация горячительных напитков производится в период со сколько и до сколько работает такой ресторан, кафе или бар, то есть – всю ночь.
Часы продажи алкоголя в Московской области
Ранее, до 2020 года Московская область имела отличие от Москвы на ограничение по времени продажи спиртного. Считалось, что жизнь в столице, и жизнь в области отличается по уровню преступности, плотности населения, демографическим показателям.
В настоящее время такие отличия устранены, и в Московской области разрешённое время продажи алкоголя такое же: с 8:00 до 23:00.
Соблюдение закона, ограничивающего продажу алкоголя по времени
В Москве в 2020 году закон в целом соблюдается. Изредка, в сводках криминальной хроники новостей можно увидеть сообщения о том, что сотрудниками полиции была пресечена торговля спиртными напитками на торговом объекте в ночное время. Иногда ловят и частников, по дешёвке продающих сомнительные напитки прямо у себя в квартире. Но, в общем, к 2020 году для Москвы проблема несанкционированной либо ночной продажи алкоголя решена.
Отрегулировать ситуацию в московских торговых точках удалось, в том числе, благодаря жестким санкциям за нарушение норм закона. Так, до 300 тысяч рублей с конфискацией товара может доходить штраф для организации, решившей поторговать водкой в ночное время! Такая сумма штрафа, конечно же, отбивает у московских коммерсантов всякое желание рискованного извлечение прибыли в обход запрета.
Москвичи часто задаются вопросом – достаточно ли урегулировано законом время продажи алкоголя на улицах города? Слышны предложения увеличить продолжительность времени запрета и запретить торговлю до 11 часов утра.
Однако, как представляется, в настоящее время закон, ограничивающий торговлю спиртным на улицах Москвы работает вполне эффективно, и еще большее «закручивание гаек» может привести к обратному эффекту — росту нелегальной торговли данным видом товара. Поэтому, в 2020 году вопрос ограничения продажи алкогольных напитков на улицах Москвы можно считать полностью урегулированным.
Адвокат Геннадий Ефремов
Послушайте автора этого сайта — адвоката Ефремова. Он рассказывает о как определить – в каких городах России можно продавать слабоалкогольные и безалкогольные энергетики несовершеннолетним и о том, что будет, если купить энергетик и выпить его прямо в магазине:
В комментариях к видео можно отставить свой вопрос, и адвокат быстро ответит на него!
Закон Московской области № 18/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области»
Тематика: Аграрная политика, потребительский рынок
Принят постановлением Московской областной Думы от 09.02.2017 № 24/15-П
Подписан Губернатором Московской области 20.02.2017
Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области (http://mosreg.ru), 22.02.2017, «Ежедневные новости. Подмосковье», 07.03.2017.
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Московской области «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 185/2014-ОЗ, № 232/2015-ОЗ, № 70/2016-ОЗ) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«3) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда);»;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Полномочия Правительства Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции
К полномочиям Правительства Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции;
2) определение мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) установление дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции;
4) принятие решения о создании консультативно-экспертного совета при Правительстве Московской области и утверждение положения о нем;
5) определение уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее – лицензирующий орган);
6) определение центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного на установление границ мест массового скопления граждан, и прилегающих к таким местам территорий, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, при согласовании проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
7) принятие решения о создании независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа и утверждение положения о ней;
8) установление порядка информирования лицензирующим органом органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
9) установление порядка информирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о принятии муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции.»;
3) в статье 5 слова «(за исключением организаций общественного питания)» заменить словами «(за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 31 марта 2017 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
« 20 » февраля 2017 года
№ 18/2017-ОЗ
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 09.02.2017 № 24/15-П
Время продажи алкоголя в Москве и Московской области или до какого часа можно купить спиртное в магазине?
Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира строительства, дизайна, полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.
Алкогольная продукция, в состав которой входит водка, вино и с недавнего времени – пиво, является ограниченным в обороте товаром. Это означает, что производство и розничная продажа алкогольной продукции возможна при соблюдении ряда требований. Базовым из них является наличие специального разрешения – лицензии. Многие ограничения касаются исключительно процесса промышленного производства и оборота спиртного. О данных запретах мы говорить не будем. Большинство населения волнует один простой вопрос – если продажа спиртного запрещена в ночное время суток, то до которого часа можно законно купить алкоголь в магазине? Давайте разберемся, какое время продажи алкоголя в Москве и Московской области установлено законом?
Федеральный закон, устанавливающий время продажи алкоголя
Главным федеральным законом, устанавливающим требования к производству и розничной продаже алкоголя является 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…». В статье 16 данного Закона перечислены особые требования к розничной продаже алкоголя населению. В пункте 9 данной статьи указано, что на федеральном уровне запрещена продажа алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени. Данное ограничение сразу назвали своеобразным аналогом «сухого закона» в российском исполнении.
Главный “алкогольный” закон РФ
Стоит отметить, что федеральное законодательство устанавливает право местных властей вводить более жесткие рамки по времени продажи алкоголя на своей территории, вплоть до полного запрета реализации спиртного. Об этом говорит абзац 2 пункта 9 статьи 16 «главного алкогольного» закона страны. Во многом именно данная норма стала причиной неподдельного интереса потребителей к региональному времени продажи алкоголя. Во многих регионах оно существенно отличается.
Исключение из правил для общепита и «duty free»
Норма, устанавливающая время продажи алкоголя на федеральном уровне, также вводит исключение из данного правила. Так, запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени не распространяется на общепит – кафе и рестораны, а также на магазины беспошлинной торговли по типу – «duty free».
Время продажи алкоголя в Москве и Московской области
На сегодняшний день контроль за алкогольной отраслью разделен между Росалкогольрегулированием, которое находится в ведении Минфина, и региональными властями. При этом, если промышленное производство и оборот отдано под контроль федеральным чиновникам, то розничная продажа контролируется региональными властями. В этой связи, во многих регионах изданы локальные нормативно-правовые акты, приказы и законы, устанавливающие наряду с временем продажи алкоголя дополнительные ограничения оборота и потребления спиртных напитков в конкретном субъекте РФ. Искать время продажи алкоголя в конкретном регионе нужно именно там.
Для начала остановимся на столичном законодательстве. В Москве региональным нормативно-правовым актом, устанавливающим ограничения и запреты продажи алкоголя, является Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. В приложении № 2 данного Постановления указаны дополнительные ограничения и условия продажи алкогольной продукции в столице. Каких-либо ссылок на время продажи алкоголя в московском законодательстве нет.
В Москве действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня. Таким образом, в столице можно купить алкоголь в магазине до 11 часов вечера.
В Московской области принят Закон от 27 апреля 2012 года № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области». Согласно статье 2 данного закона Московская областная Дума наделена правом вводить ограничения по продаже алкоголя, в том числе полный запрет реализации спиртного населению. Однако, сейчас нормы о времени продажи спиртного в областном законе нет.
В Московской области нельзя законно купить алкоголь с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.
Подведем итоги анализа регионального законодательства Москвы и Московской области о регулировании розничной продажи алкоголя. Если вы решили купить алкоголь в столичном или областном магазине, то сделать это можно до 11 часов вечера и с 8 утра, в связи с тем, что в Москве и Московской области действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.
Напомним, что на легальные предприятия общепита данный запрет не распространяется. В связи с этим, во время действия «сухого» закона, единственным способом выпить «горячительных» напитков является посещение и их заказ в ресторане, кафе или клубе. При этом, данные заведения общественного питания должны иметь соответствующее разрешение – лицензию.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.
Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.
Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.