Правила проживания и передвижения иностранцев в россии

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ в 2020 году

Все иностранные граждане, прибывшие в РФ с разными целями, могут находиться на ее территории на основании миграционной карточки, визы, разрешения на проживание либо вида на жительство. Для граждан определенных стран существует упрощенный порядок документов по госпрограммам, однако во всех случаях они должны соблюдать установленные законодательством правила пребывания.

Законодательство

С законодательной точки зрения особенности пребывания иностранцев в РФ регулируются сразу несколькими нормативными актами:

Закон	Пояснение
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»	Регулируются вопросы временного пребывания и проживания, трудовой деятельности, оформления приглашений на въезд, миграционного учета, содержания иностранцев в специализированных учреждениях
ФЗ «О гражданстве РФ»	Разъясняются особенности приобретения и прекращения российского гражданства. Обычно порядок таков: иностранец оформляет РВП, затем – ВНЖ, и только после этого получает паспорт РФ. В отдельных случаях возможно исключение одной или нескольких ступеней, если это предусмотрено госпрограммами
ФЗ «О подготовке и проведении в РФ Чемпионата мира по футболу»	Актуален до окончания чемпионата. Регулирует вопросы въезда миграционного учета иностранцев, прибывших на матч
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012	Регламентирует права и особенности получения соотечественниками документов при переселении на территорию РФ по госпрограмме
ФЗ «О порядке въезда в РФ…»	Указывает на особенности въезда и выезда из России иностранных граждан: какие нужны документы, когда оформляются визы и их виды

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Въезд в РФ

На начальном этапе при въезде в РФ заполняется миграционная карта с указанием цели пребывания и даты. Если гражданин въезжает из безвизовой страны, понадобится только внутренний паспорт (например, украинцам или белорусам). Некоторые иностранцы могут находиться в России на основании обычных удостоверений личности. Обычно это относится к жителям близлежащих стран или государств, с которыми заключены международные договоры. В остальных случаях придется предоставлять загранпаспорта (напр., жителям Узбекистана).

Основные особенности выглядят так:

• Если гражданин собирается находиться в России более 7 календарных дней, он должен встать на миграционный учет в УВМ МВД по месту пребывания.
• Находиться в РФ по миграционной карте можно не более 90 дней в каждом полугодии, в год – максимум 180 суток.
• Если иностранец планирует оставаться на постоянной основе, ему необходимо оформить РВП. В этом случае получать патент или разрешение на работу не нужно: РВП дает право на официальное трудоустройство, срок действия разрешения – 3 года, после чего можно получать вид на жительство.
• ВНЖ приобретается сроком на 5 лет, после чего может быть продлено на аналогичный период, если гражданин обратится не позднее чем за 2 месяца до его окончания (ст. 8 ФЗ №115-ФЗ»).

Пример №1: въезд в РФ гражданином Украины

Шматко В.Е. пересек границу Украины и России 07.08.2017 года. Цель пребывания – поездка к родственникам. Приглашение не требуется, достаточно гражданского паспорта. В миграционной карте была указана дата, поэтому без постановки на миграционный учет Шматко В.Е. может находиться в РФ до 07.09.2017 года, т.к. срок регистрации для украинцев в РФ увеличен и составляет не семь, а 30 календарных дней.

Постановка на учет

Для регистрации по месту пребывания после въезда в РФ иностранцы должны обращаться в территориальные органы УВМ МВД, если планируется оставаться в стране дольше положенного срока.

Какие документы понадобятся:

• Уведомление о прибытии.
• Паспорт.
• Виза (для визовых стран).
• Миграционная карточка.

Все материалы предоставляются в виде оригиналов. Специалист миграционного отдела делает ксерокопии и дает уведомление о регистрации документов. Срок принятия решения – до 10 календарных дней.

Разрешение на временное проживание

Если иностранец планирует оставаться в России, по окончании срока действия миграционного учета у него должно быть РВП. Оно оформляется по квоте, но есть отдельные категории граждан, которые могут получить его вне очереди:

• Рожденные на территории СССР или РСФСР.
• Имеющие в России детей.
• Состоящие в браке с гражданином РФ.
• Дети, чьи родители являются российскими подданными.

Рассмотрением заявлений на разрешение занимаются местные органы УВМ МВД. Для оформления документа необходимо предоставить паспорт, миграционную карточку, квитанцию об оплате госпошлины, сертификат о знании русского языка.

Вид на жительство

По окончании действия РВП иностранцы могут оформить ВНЖ, а в дальнейшем – получить российское гражданство.

Какими правами могут пользоваться лица с ВНЖ:

• Трудовая деятельность в РФ без получения патента или разрешения на работу.
• Возможность кредитования в банках (детальную информацию необходимо узнавать в финансовых учреждениях).
• Пользоваться практически всеми благами, предусмотренными для россиян.

В большинстве случаев для приобретения ВНЖ необходимо предварительное оформление РВП и проживание в РФ не менее 360 дней. Исключением являются высококлассные специалисты, беженцы, резиденты Беларуси и лица, владеющие русским языком на хорошем уровне – им получать разрешение не нужно.

Правила пребывания иностранных граждан

Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:

По визе	Без визы
Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы	Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен

В целом, для жителей безвизовых стран действуют стандартные правила:

• Требуется наличие РВП по окончании срока миграционного учета. Исключением являются граждане Туркменистана, Беларуси, лица без гражданства и высококвалифицированные специалисты – им разрешение не нужно.
• После окончания РВП должен быть действующий ВНЖ. Он выдается на пять лет, количество продлений не ограничивается.

«Между Россией и Таджикистаном заключен договор, на основании которого граждане могут находиться в РФ без постановки на миграционный учет до 15 дней. Если гражданин Таджикистана прибыл в Россию для трудовой деятельности, лучше не затягивать с регистрацией и посетить МФЦ или УВМ МВД в течение суток, т.к. оформление документов может занять немало времени».

Юрист Human Rights Center Tajikistan Улугбек Авезов

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что будет, если иностранец пропустит сроки получения РВП и будет находиться в России незаконно?

За это предусмотрено административное наказание, подразумевающее штраф от 2 000 до 5 000 руб. с депортацией или без нее (ст. 18.8 КоАП РФ).

Вопрос №2. Можно ли получить гражданство, не оформляя ВНЖ?

Приобретение российского гражданства в данном случае возможно только при участии в программе переселения соотечественников, регистрации брака с подданным РФ либо безупречной сдаче экзамена по русскому языку.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Утеря миграционной карты.

До получения РВП иностранцы всегда должны иметь ее при себе, в противном случае при возникновении вопросов со стороны контролирующих органов придется либо оплачивать штраф, либо покинуть РФ.

Ошибка №2. В России можно работать без соответствующих документов.

Теоретически это так, но при любой проверке к ответственности будет привлечен и работодатель, и иностранец, осуществляющий трудовую деятельность, не имея для этого документов. Это является нарушением миграционного законодательства, предусмотрена административная ответственность.

Заключение

Главные правила пребывания иностранных граждан в РФ заключаются в своевременном информировании миграционных органов и получении соответствующих документов, дающих право на постоянное или временное проживание в России. Без них не получится заниматься трудовой деятельностью и проживать в стране на законных основаниях.

Передвижение иностранных граждан в пределах России

Свобода передвижения иностранных граждан в пределах территории РФ гарантируется Конституцией РФ. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором. Часть 1 ст. 27 Конституции РФ устанавливает, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данное право является одним из основных прав человека и относится наравне с правами на жизнь, личную неприкосновенность и другими правами к группе личных прав и свобод. Признаки личных прав и свобод заключаются в следующем:

1) эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т.е. каждого, и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

2) эти права и свободы принадлежат каждому от рождения и неотчуждаемы, т.е. их ограничение возможно только в целях, установленных в ч. 1 ст. 55 Конституции РФ (защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства), и только федеральным законом.

3) это естественные права, т.е. их естественный характер обусловлен «природой» человека.

Реализация права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства иностранных граждан неразрывно связана с миграционным учетом по месту пребывания и месту жительства.

Вместе с тем Закон устанавливает основания, цели и пределы ограничения права на свободу передвижения иностранных граждан.

Развивая положения ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, Закон РФ о праве на свободу передвижения в ч. 3 ст. 1 устанавливает, что лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией и законами РФ и международными договорами РФ. Это означает, что право на свободу передвижения гарантируется только тем иностранным гражданам, которые законно находятся на территории страны. Напомним, что законность нахождения подтверждается наличием действительных вида на жительство, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ (например, при подаче жалобы). По истечении срока их действия иностранные граждане должны покинуть территорию страны.

Иностранные граждане могут реализовать право на свободу передвижения в личных или деловых целях.

К личным целям можно отнести культурные или туристические поездки, к деловым — служебные командировки. Данное положение касается временно пребывающих и временно проживающих иностранных граждан, которые не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу или разрешение на временное проживание.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2010 г. N 564н установлен перечень профессий, когда указанные категории иностранных граждан могут осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, где им выдано соответствующее разрешение. Так, общая продолжительность служебной командировки временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если его деятельность носит разъездной характер и это указано в трудовом договоре, то не более 60 дней.

Временно проживающие на территории РФ иностранные граждане могут осуществлять непрерывную трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, где им выдано разрешение на работу, не более 30 дней, если их работа носит разъездной характер, не ограничена сроком.

Статьей 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 г., установлено, что иностранцы, на законном основании находящиеся на территории государства, пользуются правом на свободное передвижение и свободу выбора места жительства в границах государства с учетом таких ограничений, которые предусмотрены законом и которые необходимы в демократическом обществе для защиты государственной безопасности, общественной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения или прав и свобод других.

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не имеет права по собственному желанию изменять место своего проживания. Иностранный гражданин может получить разрешение на изменение места проживания, подав заявление в территориальный орган МВД России по разрешенному месту временного проживания или по новому месту жительства об изменении места жительства вне пределов субъекта РФ, где ему разрешено временное проживание.

Иностранным гражданам — сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации предоставляется на основе принципа взаимности. Под принципом взаимности в теории международного права понимается правило, согласно которому государства предоставляют друг другу на своей территории равные права и несут аналогичную ответственность.

Правовой отдел МВД по Кабардино0Балкарской Республике

Правила перемещения иностранцев по России

Законодательство Российской Федерации декларирует свободу передвижения иностранных граждан по территории страны, о чем гласит статья 5 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109). Однако существует ряд нюансов, которые необходимо учесть при перемещении из одного субъекта РФ в другой.

В статье 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) конкретизируется, что иностранцы обладают правом на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации.

К личным целям поездки можно отнести туристическую ознакомительную поездку в иной населенный пункт в свободное от выполнения трудовых обязанностей время, к примеру, в праздничные дни либо в отпускной период. К деловым – участие в конференциях, на семинарах, в круглых столах, а также выполнение работ, оказание услуг. Вместе с тем при осуществлении трудовой деятельности иностранным сотрудникам и их работодателям следует руководствоваться статьей 13 Федерального закона № 115, пункты 4.2 и 5 которой гласят, что временно пребывающие и временно проживающие в России иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано, соответственно, разрешение на работу или разрешение на временное проживание.

Исключение из правил

Однако из данного запрета имеется исключение. Так, временно пребывающий в РФ иностранный сотрудник может быть направлен в иной регион в служебную командировку, где при наличии командировочного удостоверения срок работы может составлять суммарно до 10 календарных дней в течение срока действия разрешения на работу. Если речь идет о временно проживающем в России иностранном работнике, то срок командировки может составлять в совокупности не более 40 дней. Высококвалифицированные специалисты могут находиться в служебной командировке непрерывно не более 30 календарных дней. При этом количество командировок высококвалифицированных специалистов как в течение года, так и в течение срока действия разрешения на работу не ограничивается.

Если же трудовая деятельность иностранного гражданина носит разъездной характер, и это обозначено в трудовом договоре, общий период работы за пределами региона действия разрешения на работу составляет не более 60 календарных дней для временно пребывающих в РФ иностранных граждан и не более 90 дней для временно проживающих. Высококвалифицированные специалисты могут при разъездном характере работы трудиться в иных регионах неограниченное количество времени.

Указанные исключения утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 28.07.2010 N 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)». При этом в Приказе установлен список профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин может пользоваться возможностью посещения с рабочими целями прочих регионов РФ. В данный перечень входят в основном рабочие специальности и профессии области искусства. Должности руководителей высшего и среднего звена, также включенные в указанный список, разбиты на категории: руководители учреждений, организаций и предприятий (в том числе малых), руководители специализированных производственно-эксплуатационных подразделений (служб), руководители функциональных и других подразделений и служб. Например, иностранный работник, занимающий должность директора департамента, может быть направлен в служебную командировку либо может иметь разъездной характер работы, поскольку относится к категории руководителей функциональных и других подразделений и служб.

При поездках иностранных граждан по России следует учитывать, что доступ иностранцев в ряд организаций, на некоторые объекты и территории ограничен. Перечень подобных мест утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение». К ним относятся военные городки, пограничная зона, территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение, к примеру, зоны экологических бедствий, и иные.

Перемещаясь по стране, иностранным гражданам следует соблюдать правила миграционного учета, предписанные Федеральным законом № 109. При деловых поездках без осуществления трудовой деятельности либо при направлении в служебную командировку на срок более 3 рабочих дней иностранный гражданин должен быть поставлен на миграционный учет по частному адресу либо по местонахождению организации, где планируется выполнение работ, оказание услуг либо участие в деловых переговорах, присутствие на конференции либо прочее. Принимающая сторона выполняет обязательство по постановке иностранного гражданина на миграционный учет в течение 3-х рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Период нахождения иностранного гражданина в пути не учитывается. В редких случаях, при наличии документально подтвержденных уважительных причин, которые препятствуют направлению принимающей стороной в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранца, иностранный гражданин самостоятельно предоставляет в государственный орган данное уведомление (п.3 ст.22 Федерального закона № 109). Если гражданин остановился в гостинице либо в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, администрация указанных организаций направляет соответствующее уведомление в территориальный орган федеральной миграционной службы в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в пункт назначения. Данное правило относится также к детским оздоровительным лагерям, больницам и прочим учреждениям здравоохранения или социального обслуживания.

При перемещениях по стране в личных целях иностранный гражданин, не будучи приглашенным деловыми партнерами в регионе, может быть поставлен на миграционный учет лишь по частному адресу либо в гостинице или в ином упомянутом выше учреждении, уведомляющем федеральную миграционную службу в течение одних суток с момента прибытия иностранного гражданина в данную организацию.

Бланк уведомления о прибытии

Результатом постановки иностранного гражданина на миграционный учет является отрывной бланк уведомления о прибытии со штампом государственного органа либо оттиском календарного штемпеля и подписью оператора почтового отделения, который вручается иностранцу. Перед выездом гражданина из организации, когда речь идет о гостинице либо ином упомянутом учреждении, либо при выезде гражданина из города, региона иностранный гражданин обязуется передать бланк уведомления принимающей стороне. Далее данный документ сдается в территориальный орган федеральной миграционной службы для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания. Гостиницы, больницы и прочие организации данную процедуру осуществляют в течение 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранца, физические лица и приглашающие компании – в течение 2 рабочих дней с даты выезда иностранного гостя из региона.

В заключение обращаем Ваше внимание на то, что миграционное законодательство постоянно эволюционирует. К примеру, процедура постановки на миграционный учет иностранных граждан с 01 января 2011 года будет упрощена отменой соответствующих государственных пошлин. Таким образом, для надлежащего исполнения предписанных законом правил пребывания иностранных граждан в РФ и для комфортного нахождения иностранцев в стране необходимо держать руку на пульсе, отслеживая изменения законодательства.

*Опубликовано в журнале «Кадровые решения», №3.

«…. Хотелось бы отметить высокую ответственность, квалификацию, разносторонний опыт сотрудников компании LEVINE Bridge, а также максимальную внимательность и индивидуальный подход к своим клиентам. Команда LEVINE Bridge является профессионалами своего дела. »

Начальник отдела управления кадров
международной финансовой корпорации

Правила проживания и передвижения иностранцев в россии

Законодательство Российской Федерации декларирует свободу передвижения иностранных граждан по территории страны, о чем гласит статья 5 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ » О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации » (далее – Федеральный закон № 109). Однако существует ряд нюансов, которые необходимо учесть при перемещении из одного субъекта РФ в другой.

Ограничение передвижений

Иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано, соответственно, разрешение на работу или разрешение на временное проживание.

В статье 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) конкретизируется, что иностранцы обладают правом на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации*.

• К личным целям поездки можно отнести туристическую ознакомительную поездку в иной населенный пункт в свободное от выполнения трудовых обязанностей время, к примеру, в праздничные дни либо в отпускной период.
• К деловым – участие в конференциях, на семинарах, в круглых столах, а также выполнение работ, оказание услуг.

Вместе с тем при осуществлении трудовой деятельности иностранным сотрудникам и их работодателям следует руководствоваться статьей 13 Федерального закона № 115, пункты 4.2 и 5 которой гласят, что временно пребывающие и временно проживающие в России иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано, соответственно,

1. разрешение на работу
2. или разрешение на временное проживание.

Исключение из правил

Количество командировок высококвалифицированных специалистов как в течение года, так и в течение срока действия разрешения на работу не ограничивается.

Однако из данного запрета имеется исключение.

1. Так, временно пребывающий в РФ иностранный сотрудник может быть направлен в иной регион в служебную командировку, где при наличии командировочного удостоверения срок работы может составлять суммарно до 10 календарных дней в течение срока действия разрешения на работу.
2. Если речь идет о временно проживающем в России иностранном работнике, то срок командировки может составлять в совокупности не более 40 дней.
3. Высококвалифицированные специалисты могут находиться в служебной командировке непрерывно не более 30 календарных дней. При этом количество командировок высококвалифицированных специалистов как в течение года, так и в течение срока действия разрешения на работу не ограничивается.

Если же трудовая деятельность иностранного гражданина носит разъездной характер, и это обозначено в трудовом договоре, общий период работы за пределами региона действия разрешения на работу составляет

• не более 60 календарных днейдля временно пребывающих в РФ иностранных граждан,
• не более 90 дней для временно проживающих.
• Высококвалифицированные специалисты могут при разъездном характере работы трудиться в иных регионах неограниченное количество времени.

Списки профессий

В Приказе установлен список профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин может пользоваться возможностью посещения с рабочими целями прочих регионов РФ.

Указанные исключения утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 28.07.2010 N 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)». При этом в Приказе установлен список профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин может пользоваться возможностью посещения с рабочими целями прочих регионов РФ. В данный перечень входят в основном

• рабочие специальности,
• профессии области искусства.

Должности руководителей высшего и среднего звена, также включенные в указанный список, разбиты на категории:

• руководители учреждений, организаций и предприятий (в том числе малых),
• руководители специализированных производственно-эксплуатационных подразделений (служб),
• руководители функциональных и других подразделений и служб.

Например, иностранный работник, занимающий должность директора департамента, может быть направлен в служебную командировку либо может иметь разъездной характер работы, поскольку относится к категории руководителей функциональных и других подразделений и служб.

Миграционный учет

Принимающая сторона выполняет обязательство по постановке иностранного гражданина на миграционный учет в течение 3-х рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

При поездках иностранных граждан по России следует учитывать, что доступ иностранцев в ряд организаций, на некоторые объекты и территории ограничен. Перечень подобных мест утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение». К ним относятся

• военные городки,
• пограничная зона,
• территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение, к примеру, зоны экологических бедствий,
• и иные.

Перемещаясь по стране, иностранным гражданам следует соблюдать правила миграционного учета, предписанные Федеральным законом № 109. При

• деловых поездках без осуществления трудовой деятельности
• либо при направлении в служебную командировку на срок более 3 рабочих дней

иностранный гражданин должен быть поставлен на миграционный учет по частному адресу либо по местонахождению организации, где планируется выполнение работ, оказание услуг либо участие в деловых переговорах, присутствие на конференции либо прочее.

Принимающая сторона выполняет обязательство по постановке иностранного гражданина на миграционный учет в течение 3-х рабочих дней с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Период нахождения иностранного гражданина в пути не учитывается.

В редких случаях, при наличии документально подтвержденных уважительных причин, которые препятствуют направлению принимающей стороной в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранца, иностранный гражданин самостоятельно предоставляет в государственный орган данное уведомление (пункт 3 статья 22 Федерального закона № 109).

Если гражданин остановился в гостинице либо в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе,администрация указанных организаций направляет соответствующее уведомление в территориальный орган федеральной миграционной службы в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в пункт назначения. Данное правило относится также к детским оздоровительным лагерям, больницам и прочим учреждениям здравоохранения или социального обслуживания.

Результатом постановки иностранного гражданина на миграционный учет является отрывной бланк уведомления о прибытии со штампом государственного органа либо оттиском календарного штемпеля и подписью оператора почтового отделения, который вручается иностранцу.

При перемещениях по стране в личных целях иностранный гражданин, не будучи приглашенным деловыми партнерами в регионе, может быть поставлен на миграционный учет лишь по частному адресу либо в гостинице, либо в ином упомянутом выше учреждении, уведомляющем федеральную миграционную службу в течение одних суток с момента прибытия иностранного гражданина в данную организацию.

Бланк уведомления о прибытии

Результатом постановки иностранного гражданина на миграционный учет является отрывной бланк уведомления о прибытии со штампом государственного органа либо оттиском календарного штемпеля и подписью оператора почтового отделения, который вручается иностранцу. Перед выездом гражданина из организации, когда речь идет о гостинице либо ином упомянутом учреждении, либо при выезде гражданина из города, региона иностранный гражданин обязуется передать бланк уведомления принимающей стороне. Далее данный документ сдается в территориальный орган федеральной миграционной службы для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

• Гостиницы, больницы и прочие организации данную процедуру осуществляют в течение 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранца,
• физические лица и приглашающие компании – в течение 2 рабочих дней с даты выезда иностранного гостя из региона.

В заключение обращаем ваше внимание на то, что миграционное законодательство постоянно эволюционирует. Таким образом, для надлежащего исполнения предписанных законом правил пребывания иностранных граждан в РФ и для комфортного нахождения иностранцев в стране необходимо держать руку на пульсе, отслеживая изменения законодательства.

Въезд и выезд иностранцев в/из России

Начиная с 2015 года, большинству граждан стран СНГ въезжать в Российскую Федерацию разрешено только с заграничным паспортом.

Регистрация граждан СНГ

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Термин «регистрация» для таких гостей неприменим в течение всего срока пребывания. Для них действителен «миграционный учет». Они должны иметь при себе миграционную карту. Однако, въезжая в РФ, граждане СНГ не должны отчитываться перед сотрудниками Миграционной службы о цели своей поездки, если ее срок не превышает 90 дней.

Правила регистрации:

• Оповещение о приезде. Заполняется перед каждым въездом. Даже если он длится 1 день. Оформить регистрацию необходимо в течение 1 недели с момента пересечения границы.
• Самостоятельно ее оформить нельзя, пропиской занимается пригласившая сторона.
• Регистрация оформляется по месту ночлега.
• В уведомлении о прибытии должна стоять отметка, что оно принято.

Нарушая иммиграционные правила, грозит административная ответственность в виде штрафа. Первый раз – до 7 тысяч рублей, второй – штраф и депортация со страны и запрет на въезд сроком до 5 лет.

Правила въезда иностранцев в Россию

Въезжать и выезжать иностранцам разрешено по действительным документам, удостоверяющим их особу. Пересекая границу, необходимо иметь визу – и при въезде, и при выезде.

Въезд в Российскую Федерацию не разрешен, если:

• обращаясь за визой, иностранец не смог подтвердить наличие финансов для проживания в России;
• были нарушены правила пересечения границы в пункте пропуска;
• были предоставлены ложные сведения;
• в предыдущем пребывании в РФ иностранец был осужден;
• желают получить визу сроком более чем на 3 месяца.

Если иностранцем было совершено преступление, то ему нельзя посещать Россию 5 лет.

За неправильный прием на работу мигрантов работодателю грозит штраф. Больше информации в статье.

Рабочий визит

Жители зарубежных стран получат разрешение на работу, если у них будет заключен договор с российским предприятием. Разрешение действительно столько, сколько действует соглашение, но не более 1 года с момента въезда в Российскую Федерацию.

Процедура оформления:

1. Въезд на территорию РФ по заграничному паспорту.
2. Заключение трудового соглашения или подряда на 1 год.
3. Получение разрешения на легальную трудовую деятельность.
4. Прохождение регистрации по тому адресу, по которому он проживает.
5. Спустя год, снов продление разрешения.
6. Когда проходит 3 года, можно оформить вид на жительство сроком на 5 лет.

Чтобы получить разрешение, следует подготовить такие документы:

• действительный загранпаспорт;
• миграционную карту;
• бланки – найти их можно на сайте миграционной службы;
• фото;
• квитанцию об оплате пошлины;
• сертификат о владении русским языком;
• справку о наличии жилья – подойдет договор с работодателем или гарантии от него;
• сертификат о том, что въезжающий не болен ВИЧ-инфекцией;
• медицинскую справку;
• уведомление о том, что въезжающий поставлен на учет.

В зависимости от места работы, список справок может меняться. Если требуются, например, диплом об образовании. Свидетельство о браке, то их переводят на русский язык, заверенный нотариусом. Требовать переводить данные паспорта не вправе никто.

Для украинцев

Отличительных особенностей нет, но Украина и Россия заключили договор об упрощенном въезде. Украинцам понадобится обычный паспорт с печатью о месте проживания. Детям до 14 лет разрешено пересекать границу в сопровождении обоих родителей, имея свидетельство о рождении или нотариальную доверенность от одного из родителей. Для детей старше 14 лет – паспорт и доверенность.

При заполнении миграционной карты следует правильно указывать цель визита. Если на границе переспросят о цели, она должна быть такой, как указано в карте.

Студенты, обучающиеся в России, могут официально подрабатывать, не имея диплома. Нахождение студента в РФ продлевается после получения ходатайства от учебного заведения в Миграционной службе.

Процедура выезда

Правила существуют не только для въезда иностранными гражданами в Российскую Федерацию, но и для выезда.

Это:

• иностранца задержали с подозрением в совершении преступления;
• является обвиняемых или осужденным;
• уклоняются от выполнения обязательств, которые установил для них суд.

Иностранцу могут депортировать из страны принудительно. Если сроки проживания или временного пребывания сокращены, то он должен покинуть РФ в течение 3 дней. Если разрешение аннулировано, то в течение 15 дней.

Депортируют иностранца за его собственные деньги.

В связи с изменениями в Федеральном законе «О порядке выезда из РФ», начиная с 2020 года, для выезда из России иностранным гражданам требуется виза. Это касается всех стран, кроме тех, которые установили с Российской федерацией безвизовый режим.

Как оформить визу

Получить визу для въезда в Россию несложно.

Для этого необходимо придерживаться следующего алгоритма:

1. Определиться со сроками и частотой посещений, чтобы оформить однократную или многократную визу.
2. На сайте Миграционной службы заполнить анкету-заявление, поставить свою подпись и распечатать бланк. Данные анкеты сохраняются до 3 недель, в течение этого периода их можно редактировать.
3. Подать документы в Консульство России или в Визовый центр.
4. Получить паспорт с российской визой.

После получения документа необходимо сразу проверить сроки действия, частоту посещений, количество дней для поездок.

Основания для выдачи

По закону «О выезде и въезде», принятому в 1996 году, основаниями для выдачи визы иностранным жителям являются:

• Оформленное по всем правилам приглашение. Выдает его Министерство иностранных дел на основании ходатайства.
• Решение Консульства на основании ходатайства иностранного гражданина, поданное им в связи с въездом в Россию для экстренного лечения, из-за тяжелой болезни или на похороны близкого родственника.
• Решение начальника консульского отдела, принимаемое на основании заявления в письменном виде от иностранного гражданина.
• Соглашение об оказании гражданину туристического обслуживания.
• Решение МВД о признании иностранца беженцем.

Стоимость

На стоимость оформления визы влияет страна заявителя.

Однократная виза обойдется:

• 35 евро – для граждан Евросоюза;
• 70 фунтов стерлингов – жителям Великой Британии;
• 90 долларов – американцам.

Если требуется срочно получить визу, то стоимость увеличивается вдвое.

Многократная виза обойдется дороже – 35 евро (для европейцев), 212 фунтов (для англичан) и 270 долларов (для жителей США). Если иностранный гражданин прибегает к услугам Визового центра, то придется дополнительно заплатить.

Можно ли получить отказ?

Общими основаниями, запрещающими въезд на территорию страны, считаются недействительный паспорт, отсутствие незаполненных страниц, недостоверные сведения в анкете.

Туристическую визу могут не выдать по таким причинам:

• отсутствует ваучер туриста;
• тип визы не соответствует цели поездки;
• в качестве места проживания указана не гостиница, а адрес родственников;
• сроки визита в анкете не соответствуют начальной и конечной дате в приглашении.

Если в момент получения визы у заявителя нет места работы, то потребуется выписка из счета в банке за последние 3 месяца.

Бизнес-визу не выдают по таким причинам:

• неправильно указана приглашающая сторона – названия организаций в анкете и в вызове разные;
• не совпадают сроки нахождения в России;
• цель поездки указана не «деловая», а «поиск работы»;
• провальное собеседование – работники Посольства вызывают заявителей на беседу (или общаются с ними по телефону), расспрашивая об организации;
• нарушение правила 90 дней.

Если правила въезда нарушены сроком до 170 дней, то иностранцу не разрешат въезжать в Россию 3 года, если до 270 дней – на 5 лет, если свыше 270 дней – на 10 лет (максимальный срок).

Для несовершеннолетних

Порядок получения визы несовершеннолетним иностранным гражданам такой же, что и для взрослых.

Однако имеются нюансы:

• Если ребенка вписали в паспорт мамы или папы, то при оформлении однократной визы разрешение для ребенка не требуется. Если оформляется многократная виза, то ребенку оформляется отдельное разрешение.
• Если родители граждане РФ, а у ребенка имеется иностранное гражданство, то ему оформляется безвизовый режим.
• Наиболее простой вариант посещения ребенком России является оформление туристической визы. По ней находиться в стране можно 30 дней.

Разрешение на временное проживание

Получить его можно на срок 3 года. Заявление на получение разрешение подается лично заявителем в визовое управление или в консульское представительство России в иностранной державе. Рассматривается заявление полгода.

Кроме него, необходимо подготовить такие документы:

• паспорт;
• справку о наличии или отсутствии судимости;
• вид на жительство;
• справку-подтверждение наличия денежных средств для проживания в России;
• свидетельство о заключении брака;
• для детей – свидетельство о рождении, если они совершеннолетние – паспорт;
• справку-подтверждение о согласии ребенка переехать в РФ – подпись ребенка должен заверить нотариус;
• сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семейства ВИЧ-инфекции.

Документы переводятся на русский язык и заверяются нотариусом. За разрешение придется уплатить государственный сбор размером 400 рублей.

Вид на жительство (для постоянного проживания)

Пока действует разрешение на временное проживание, иностранец имеет право подавать заявление на получение ВНЖ. Подать его необходимо не позже, чем за 6 месяцев до окончания срока действия разрешения. Выдают документ на 5 лет, после чего его разрешено продлевать еще на 5 лет.

Продлевать вид на жительство можно неограниченное количество раз. Документы такие же, что и для получения разрешения.

Уведомление об оформлении или отказе в выдаче документа присылается в течение 2 недель с момента принятия решения. Пошлина составляет 1 тысяча рублей. Если у иностранного гражданина имеется разрешение или ВНЖ, то ему не нужно получать разрешение для работы в России.

Как иностранцу оформить временную регистрацию по месту пребывания? Смотрите здесь.

Перед въездом в РФ иностранец может проверить, не наложен ли запрет. Подробнее в статье.

Частное приглашение

Чтобы пригласить зарубежных друзей в гости, граждане Российской Федерации могут оформить частное приглашение. Из документов понадобится лишь паспорт. Также нужно будет указать информацию о месте работы. Иностранцы, в свою очередь, оформляют гостевую визу. Заявка на получение приглашения подается в визовый отдел. Рассматривается в течение 1 месяца. После получения приглашения оно направляется зарубежному гостю. На основании этого документа оформляется гостевая виза.

Таким образом, без визы иностранным гражданам нельзя въезжать в Российскую Федерацию или выезжать из нее. Порядок ее получения стандартный – подача заявления с документами. Имеется возможность получить разрешение на проживание или вид на жительство сроком на 5 лет.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.