Как проверить правомерность действий нотариуса

Контроль за деятельностью нотариусов. Порядок обжалования нотариальных действия или отказа в их совершении

Вопрос 1. Контроль за деятельностью нотариусов. Порядок обжалования нотариальных действия или отказа в их совершении

Исходя из Основ законодательства РФ о нотариате гл.7, дается определение контроля за деятельностью нотариусов:

Статья 33. Судебный контроль за совершением нотариальных действий

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Статья 34. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности в республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.

В соответствии со ст.48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи в своей стране. Эту помощь призван обеспечить и нотариат путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий.

Нотариусы, совершая нотариальные действия, должны выполнять возложенные на них обязанности, руководствуясь Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства о нотариате, другими законодательными актами, а также правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, и международными договорами.

Особенностью деятельности нотариусов является их полная независимость от кого-либо при выполнении своих прямых профессиональных обязанностей — совершении нотариальных действий. Ни президент нотариальной палаты, ни руководитель органа юстиции или иного органа государственной власти, ни прокурор не вправе обязать нотариуса выполнить какое-либо нотариальное действие. Право обязать нотариуса совершить нотариальное действие, в отношении которого он вынес постановление об отказе, а также указать, каким образом надо выполнить нотариальное действие, по поводу которого подано заявление, предоставлено только суду. По действующему законодательству о нотариате контроль за совершением нотариальных действий возложен в России лишь на судебные органы (ст.33, ч.2 ст.49 Основ).

По гражданскому процессуальному законодательству судебный контроль за совершением нотариусами нотариальных действий осуществляется при рассмотрении исков в порядке искового производства и при рассмотрении заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении в порядке особого производства.

Каждый гражданин или юридическое лицо, обращающееся к нотариусу для совершения им какого-либо нотариального действия, вправе рассчитывать на квалифицированное оформление нотариального акта и придание ему именно той формы, которая ему нужна. Однако, если нотариус или уполномоченное должностное лицо придает нотариальному акту форму, которая по каким-либо причинам не устраивает обратившегося за совершением нотариального действия, или его не устраивает содержание нотариального акта, из-за чего обратившийся считает, что нотариальное действие совершено неправильно, он вправе подать в суд соответствующее заявление.

Вправе подать в суд заявление и лицо, которому нотариус отказал в совершении нотариального действия. Так, в порядке особого производства рассматривается отказ нотариуса удостоверить какую-либо сделку, выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов или свидетельство о праве на наследство, совершить исполнительную надпись па документе, включенном в Перечень, принять в депозит денежную сумму или цепные бумаги, Принять на хранение документы и т.д.

В заявлении кроме сведений о заявителе и других заинтересованных лицах должны быть указаны;

наименование суда, в который подается заявление;

фамилия, имя, отчество нотариуса или должностного лица, совершившего нотариальное действие или отказавшего в его совершении;

местонахождение конторы нотариуса или организации, где выполняет свои обязанности но совершению нотариальных действий должностное лицо;

на нотариальное действие, но поводу которого подается заявление;

нотариальное действие, по поводу которого подается заявление;

в чем заключается нарушение прав или законных интересов заявителя;

перечень прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению, подаваемому в суд, должны быть приложены нотариальный документ и другие необходимые по требованиям гражданского процессуального законодательства документы (копия заявления, квитанция об оплате государственной пошлины и т.д.).

Заявление о совершенном нотариальном действии или отказе в его совершении подается в суд по месту нахождения нотариуса (государственной нотариальной конторы, органа, на должностного лица которого возложено совершение нотариальных действий). Такие заявления подлежат рассмотрению только в федеральных судах общей юрисдикции. Арбитражные суды не вправе ни принимать такие заявления, ни рассматривать их.

По гражданскому процессуальному законодательству для подачи заявления в суд установлен весьма ограниченный срок. Согласно н.2 ст.310 ГПК заявления подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Но если этот срок пропущен но уважительной причине, он может быть восстановлен судом но просьбе лица, подающего заявление.

Правом обращения в суд с заявлением в соответствии с п.2 ст.310 ГПК наделены только заинтересованные лица. К заинтересованным лицам могут быть отнесены граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получившие отказ в его совершении. Именно такое разъяснение давал Пленум Верховного Суда применительно к норме ст.271 ГПК РСФСР 1964 г., в которой, как и в ст.310 ГПК РФ 2002 г., предусматривалось, кто вправе обратиться в суд по поводу совершенного нотариального действия или отказа в его совершении в порядке особого производства. Но приведенное разъяснение, к сожалению, не дает полного представления о том, кто все-таки может быть признан заинтересованным лицом и соответственно, кто может подавать такое заявление.

Нет единообразного подхода к определению круга лиц, обладающих правом обращения в суд с заявлением о проверке в порядке особого производства законности действий нотариуса или его отказа в совершении нотариального действия, и в судебной практике. Нередко заявления на действия нотариусов подают лица, с которых по оформленным нотариусами документам должны быть произведены взыскания, например, должники по исполнительным надписям нотариусов. Вместе с тем под заинтересованными лицами, упоминаемыми в п.1 ст.310 ГПК, следует понимать тех, кто непосредственно участвовал в совершении нотариального действия.

Под заинтересованными лицами, которые вправе подавать заявления на действия нотариуса, например, по протесту векселей, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 33 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 4 декабря 2000 г. следует понимать «тех лиц, в отношении которых были совершены указанные действия:

в случае отказа в платеже — векселедатель простого векселя либо акцептант переводного;

в случае отказа в акцепте — плательщик по переводному векселю, иные обязанные но векселю лица (индоссанты, авалисты и т.д.), нрава в отношении которых определяются на основании совершенного протеста, а также те граждане и юридические лица, по требованию которых был или должен был быть совершен протест».

Заявление о неправильном совершении нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия рассматривается судом в порядке особого производства по общим правилам искового производства с теми изъятиями и дополнениями, которые содержатся в гл.27 и 37 ГПК РФ. Заявление рассматривается с участием заявителя и других заинтересованных лиц, нотариуса или должностного лица, совершившего нотариальное действие.

Удовлетворяя заявление, суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством выносит решение, которым либо отменяет совершенное нотариальное действие, либо обязывает нотариуса выполнить то действие, в отношении которого им было вынесено постановление об отказе.

Если же при рассмотрении дела, возбужденного по заявлению о совершенном нотариальном действии, возникает спор о нраве, основанный на совершенном действии, суд в соответствии с п.3 ст.310 ГПК не может при рассмотрении дела но заявлению отменить это действие. В таких случаях выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения, а лицу, подавшему заявление, разъясняется его право обратиться с иском в суд или в арбитражный суд за разрешением возникшего спора. Таким же образом поступает судья и в том случае, когда еще при приеме заявления из его содержания или из приобщенных к нему документов усматривается наличие спора о нраве подведомственного суду.

Ответственность нотариуса реальна: данные подтверждают

Даже при высокой ответственности и профессионализме нотариуса, случается, по его вине происходят ошибки, которые приводят к потерям для граждан и предпринимателей. Имущественная ответственность нотариуса и институт страхования гарантируют возмещение такого ущерба. По данным статистики, за несколько последних лет гражданам и юридическим лицам было выплачено несколько десятков миллионов рублей в качестве компенсации ущерба, возникшего в результате вины нотариуса. При этом процент ошибок нотариусов, ведущих к ущербу для граждан, остается крайне ничтожным.

Как сообщает компания Ингосстрах, которая осуществляет данный вид страхования с самого начала его законодательного внедрения, «за пять лет нотариусам, застрахованным у нас, было предъявлено свыше 55 требований о возмещении вреда на общую сумму более 20 млн. рублей. Ситуации и финансовые последствия, были совершенно разными: от нескольких десятков тысяч рублей за неправильно составленную доверенность до 5 млн. рублей за ошибки, допущенные при оформлении сделок по купле-продаже квартиры». Конечно же, Ингосстрах не единственная компания, которая занимается страхованием профессиональной ответственности нотариуса, и общие данные по количеству страховых выплат несколько выше, но их количество, по данным мониторинга ФНП, не превышает двух-трех десятков в год по всем страховым случаям.

При этом, применительно к общему количеству нотариальных действий, даже если учитывать только нотариальные действия, имеющие отношения к удостоверению сделок, процент ошибок нотариуса остается ничтожным. «Небольшое количество страховых случаев, несомненно, говорит о том, что нотариусы страны ответственно выполняют свою работу, на деле защищают права граждан, соблюдение прав собственности, — сказал „РГ“ президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. — В то же время, конечно же, ошибки могут случаться, и механизмы страхования профессиональной ответственности нотариуса, подкрепленные Компенсационным фондом ФНП, гарантируют гражданам полную компенсацию ущерба, если такой случится по вине нотариуса. Гражданин может быть уверен — его интересы и права всегда надежно защищены, если сделку удостоверяет нотариус».

Последствия нотариальных ошибок могут быть самими разными. На текущий момент, максимальные убытки происходят при осуществлении сделок купли-продажи с объектами недвижимости, хотя их общее число невелико. Как отмечено в данных мониторинга Федеральной нотариальной палаты, «по итогам 2013 и 2014 годов можно говорить, что только 4 страховых случая по нотариально удостоверенным сделкам по договорам страхования риска профессиональной ответственности нотариусов, влекущих за собой выплату страхового возмещения, связаны с удостоверением нотариусами доверенностей на недвижимое имущество, которые впоследствии были признаны недействительными. И только 1 сделка признана недействительной».

Ниже представлено несколько примеров страховых случаев, предоставленных компанией Ингосстрах, которые все-таки были связаны с ошибочными действиями нотариусов, и по которым были осуществлены выплаты страхового возмещения:

— ВРИО нотариуса заверил доверенность от владельца квартиры на третье лицо на право продажи квартиры, на основании которой была продана квартира. Владелец квартиры о продаже своей квартиры не знал, в итоге судами всех инстанций доверенность была признана ничтожной. Предыдущие по цепочке продавцы исчезли, и после того, как владелец квартиры вернул свое законное право собственности, конечный покупатель квартиры обратился с иском о взыскании убытков к нотариусу. В итоге страховая компания компенсировала за него 2 млн. рублей (стоимость квартиры по договору купли-продажи) и судебные расходы в размере около 30 тысяч рублей на ведение судебного процесса.

— Другой случай был связан с ошибочным оформлением свидетельства о праве на наследство, в котором нотариус указал неверный номер банковского вклада. На основании данного свидетельства банк выдал наследнику сумму вклада, принадлежащего другому лицу. После того как владелец данного вклада обнаружил некорректную операцию, он попытался вернуть деньги, но платеж не смогли отменить. В итоге разница между суммой на «правильном» вкладе и вкладе, с которого произошло списание на основании свидетельства на наследство, составила 200 000 рублей. Собственник обратился с претензией о взыскании данной суммы с нотариуса, что и послужило основанием для выплаты страхового случая.

— Еще один случай произошел в процессе заверения подписи юридического лица на заявлении для государственной регистрации — ВРИО нотариуса забыл поставить печать на бланке. В итоге, компания понесла дополнительные расходы около 50 000 рублей на повторную подачу заявления со всеми документами, которые были также компенсированы Ингосстрахом (здесь важно отметить, как поясняют эксперты страховщика, что договор страхования должен распространять свою защиту не только на самого нотариуса, но и на лицо, временное его замещающего, за действия которого нотариус несет ответственность).

— Также можно рассказать об ошибке в оформлении согласия на временный выезд за пределы РФ для несовершеннолетней. В нотариально удостоверенном согласии были некорректно указаны ее паспортные данные, что привело к задержке вылета и необходимости срочного переоформления доверенности, а также авиабилетов. Общая сумма расходов, составившая чуть меньше 50 000 рублей, была выплачено по договору страхования ответственности нотариуса.

— недавний случай произошел в Адыгее — в конце сентября было принято судебное решение о взыскании убытков в результате допущенной нотариусом технической ошибки, выразившейся в непрочтении нотариусом вслух финального варианта предварительного договора купли-продажи. В итоге объекты недвижимости были реализованы по цене на 4 млн. рублей ниже первоначальной стоимости, которая предварительно оговаривалась сторонами сделки. Поскольку покупатель отказался переподписывать уже заключенный договор купли-продажи, то сделка была совершена по цене на 4 млн. рублей ниже изначально условленной. Впоследствии в судебном споре между покупателем и продавцом объектов недвижимости право собственности перешло к покупателю, при этом в данных судебных решениях ошибка нотариуса была зафиксирована. После завершения судебных споров с покупателем продавец недвижимости решил взыскать причиненные убытки с нотариуса.

По закону нотариус несет полную имущественную ответственность за ущерб, причиненный по его вине. Напомним, что каждый нотариус обязан застраховать свою ответственность. Если его полиса окажется недостаточно, есть коллективная страховка в региональных нотариальных палатах. А с будущего года начнет формироваться компенсационный фонд ФНП — страховка на самый крайний случай, третья степень защиты, которая покроет выплату любого размера. Поэтому оформлять квартиру через нотариуса надежней, чем доверяться посредникам, не несущим такой ответственности. Данные о страховых выплатах доказывают, что страхование ответственности является действительно надежным механизмом, гарантирующим компенсацию причиненных убытков. В неприятных ситуациях, возникших по вине нотариуса, люди получают деньги, компенсирующие их потери.

По мнению экспертов страховой компании, для сведения к минимуму рисков мошеннических обращений к нотариусу, «нотариус должен четко следовать порядку идентификации личности и совершению нотариального действия, в идеале действительно нужно делать видеосъемку удостоверения всех крупных сделок, в случае малейших подозрений в подлинности документов перепроверять их, вызывать сотрудников полиции и т.п. В этом случае все дополнительные факты и доказательства, которые смогут подтвердить, что нотариус предпринял все возможные от него по закону действия при совершении операций».

В этом плане важно отметить, что для борьбы с мошенниками и недобросовестными заявителями, которые пытаются ввести нотариуса в заблуждение, либо впоследствии пытаются оспорить законность действий нотариуса, были приняты изменения в законе, позволяющие нотариусу вести видеофиксацию нотариального действия, использовать аппаратно-программные комплексы для проверки подлинности документов, а также получать онлайн сведения баз данных ФМС. Благодаря бдительности нотариусов только в Москве в этом году был предотвращен ряд попыток мошенничества с недвижимостью.

Также стоит отметить, по словам экспертов Ингосстраха, что часть из заявленных страховых случаев в итоге, благодаря совместным действиям страховщика с нотариусами, не реализовалась, т.к. было доказано, что нотариусы действовали в рамках своих полномочий и обязанностей, и все предъявленные им обвинения не были обоснованными. При этом страховщик, даже в случае совместного выигрыша дела в пользу нотариуса, все равно нес финансовую нагрузку, но не по возмещению причиненного ущерба третьим лицам, а по возмещению расходов самого нотариуса на свою юридическую судебную защиту (расхода на адвокатов, оказание квалифицированной юридической помощи и т.п.), а также на экспертов, которые привлекаются на разных этапах урегулирования убытка для дачи полноценного экспертного заключения. Например, по итогам 2013 и 2014 г.г. страховщик осуществил выплаты по 7 случаям, когда ответственность нотариусов так не была установлена (т.е. нотариус не совершал ошибочных действий) в размере более 0.5 млн. рублей по компенсации именно таких расходов.

Институт страхования профессиональной ответственности нотариусов по праву является одним из самых первых вмененных видов страхования. Можно смело утверждать, что с данного вида страхования началось страхование профессиональной ответственности в России. Основы законодательства о нотариате, принятые в 1993 году, предусматривали для нотариусов необходимость заключения договора страхования, как одного из обязательных условий для выполнения своих обязанностей.

Стоит отметить, что требования к данному виду страхования на законодательном уровне постоянно менялись и совершенствовались. Изначально закон предусматривал обязанность по наличию договора страхования ответственности, не предусматривая никаких требований по существенным условиям страхования, и устанавливая в качестве единственного критерия минимальную страховую сумму, эквивалентную 100 МРОТ (10 000 рублей). Конечно, минимальный размер страховой суммы был несоизмерим с потенциально возможными убытками, поэтому спустя некоторое время большинство нотариусов заключали договоры страхования на гораздо большие суммы. Впоследствии требования законодательства совершенствовались с учетом всех тенденций на рынке, и уже финальная редакция Основ законодательства предусматривает совершенно иные требования. Теперь законодательство предусматривает двухуровневую систему страховой защиты: индивидуальную и коллективную, а также формирование Компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты, средства которого должны покрыть вероятный ущерб любого размера.

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Нематериальные блага, неимущественные права и обязанности, а также имущественные права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и др.) в состав наследства не входят. земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также части зданий, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места). К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). субъект собственности, физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности, выступающее в роли владельца, распорядителя, пользователя объекта собственности.

Контроль за деятельностью нотариусов

Вопросам контроля за деятельностью нотариусов посвящена гл. VII Основ о нотариате, а также ряд других положений законодательства о нотариате. В нем предусмотрены различные формы контроля за деятельностью нотариусов, среди которых можно выделить: 1) профессиональный контроль; 2) контроль налоговых органов и органов, взимающих обязательные платежи в государственные внебюджетные фонды; 3) судебный контроль; 4) контроль, осуществляемый органами прокуратуры и следствия.

Кроме того, контроль за деятельностью нотариусов может носить как предварительный, так и последующий характер. Так, профессиональный контроль бывает и предварительным, и последовательным, поскольку направлен и на поиск уже допущенных ошибок, и на профилактику их в будущем. Налоговый, судебный контроль и контроль органов уголовной юстиции в основном имеют последующий характер и направлены преимущественно на обнаружение нарушений законодательства с целью применения установленных законодательством правовых санкций.

В соответствии со ст. 34 Основ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Данное полномочие нотариальных палат является одной из форм реализации присущих им полномочий управленческого характера, делегированных им государством как организациям публично-правового характера. В то же время закон не определяет должным образом формы и методы подобного контроля.

В соответствии со ст. 34 Основ о нотариате проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года, а впервые приступившего к нотариальной деятельности — по истечении одного года после наделения полномочиями нотариуса.

Профессиональный контроль имеет целью обеспечить проверку исполнения профессиональных обязанностей нотариусами. При этом нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами. По результатам проверки нотариальные палаты могут обращаться в суд с иском о лишении нотариуса права нотариальной деятельности (и. 3 ч. 5 ст. 12 Основ о нотариате).

Предусмотренные Основами о нотариате способы контроля согласуются с международной практикой: резолюция Европейского парламента от 18.01.1994 характеризует профессию нотариуса как публичную службу, контролируемую государством или органом, действующим на основании устава и наделенным соответствующими полномочиями от имени государства.

Налоговый контроль проводится по правилам и процедурам, установленным ПК. В соответствии со ст. 87 НК налоговые органы проводят камеральные и выездные проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Такой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

Если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость в получении информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора) (встречная проверка).

Согласно ст. 49 Основ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершено нии нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Можно выделить прямой и косвенный судебный контроль за действиями и актами нотариусов.

Прямой судебный контроль осуществляется при рассмотрении судами заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в его совершении в рамках особого производства гражданского процесса.

Косвенный судебный контроль осуществляется судами путем рассмотрения споров между участниками гражданского оборота, когда имеет место оспаривание нотариальных актов в исковом производстве гражданского и арбитражного процесса.

Контроль, осуществляемый иными органами, носит большей частью эпизодический характер (за исключением налогового контроля) и связан с возникновением конкретного гражданского или уголовного дела, в котором ставится под сомнение правомерность действий нотариуса.

Неправомерные действия нотариуса

Советы юристов:

3.1. Мария, согласно нашему законодательству данное согласие может быть выписано на любой срок, главное чтобы он был конкретно обозначен. Нигде про 3 месяца не прописано, нотариусы действуют незаконно. Вы можете обжаловать их действия в нотариальной палате или ищите нотариуса, который даст согласие на нужный для Вас срок.

ПИСЬМО от 27 февраля 2010 г. N 329/06-01 ТВ

О СОГЛАСИИ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

5.1. Здравствуйте.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Нужны все сведения и документы.

21.2. Уважаемая Светлана. Коллега указала Вам один из способов «борьбы» с отказом нотариуса в совершении нотариальных действий. Однако Вы совершенно правы в своем предположении о возможности обратится в Нотариальную палату с заявлением. Если Вы правы, то это будет скорее всего и быстрее и эффективнее. Но это все при условии что Вы правы. То же относится и к судебному разбирательству, для подачи жалобы в суд необходимо быть уверенным в своей правоте, не забывайте Вам придется «бороться» с профессиональным юристом. А вообще если этот вопрос для Вас принципиальный, с точки зрения «насолить», то занимайтесь, а если это нотариальное действие может совершить любой другой нотариус, то их Санкт-Петербурге, если я правильно помню 450, т.е. у Вас осталось 449 вариантов выбора. Успехов.

23.1. Добрый день!

Вам нужно взять письменный отказ ЖЭКа и обжаловать его.

25.1. Добрый день, уважаемая, Динара
Если у вас есть решение суда то покажите нотариусу и вступите в наследство

Удачи Вам и вашим близким!
,

26. Такая ситуация: несколько лет назад муж начал играть на рынке акций и в итоге спустил там все сбережения. Когда сбережения кончились, он, в тайне от меня, взял кредит на миллион рублей и тоже проиграл в акции. Все это происходило в течение нескольких лет, я в курсе не была. В это же время мы взяли машину в кредит и кое-как за нее платили. Из остального имущества у нас была дача, оформленная на мужа, и квартира, приватизированная в равных долях между мной, мужем и двумя совершеннолетними детьми.

Узнав про обман и ситуацию с кредитом на 1 млн, который муж платить перестал, я подала на развод. Нас развели в мировом суде без раздела имущества (так было быстрее, муж на заседание не явился). С момента прошло полтора года, все это время мы живем раздельно.

В данный момент в отношении мужа банк подал в суд и запустил исполнительное производство, наложен арест на автомобиль. Вчера арестовали мой зарплатный счет в банке, долг как раз на 1 млн руб. Завтра иду к приставам узнавать основания, скорее всего арестовали на основании долга бывшего мужа. Номер исполнительного производства отличается от исполнительного производства по делу мужа. Я думаю, банк подал в суд на признание меня должником и суд заявление удовлетворил, поэтому жаловаться на неправомерные действия пристава здесь бесполезно, нужно отменять это решение суда.

1. Как отменить арест? Я могу доказать, что муж потратил деньги на личные нужды (акции), а не семейные нужды, то есть что долг не мой. Если подавать в суд, то какой?

2. Как быть с разделом имущества? Я так понимаю, поскольку мы развелись без раздела имущества и между нами нет соглашения, оно все еще считается общим. Нужно ли делать раздел имущества (и долгов) через суд или можно написать письменное соглашение с мужом о разделе (в т.ч. что он признает, что 1 млн –это его долг)? Нужно ли такое соглашение удостоверять у нотариуса, признает ли его банк/приставы, или все еще будет считать меня должником?

27. Не могу на этом сайте опубликовать вопрос полностью

27.04.16 г. Через 19 дней после рождения внучки умерла в роддоме наша дочь. Наследники на ¼ долю в квартире по закону моя жена, зять и внучка в равных долях по 33% от ¼. В июне 2016 г. Жена, зять от себя и от внучки подают нотариусу заявление на вступление в наследство. Других наследников первой очереди нет.
По требованию (незаконному вопреки ст 79.1 закона о нотариате) нотариуса жена предоставляет нотариусу все свидетельства о праве собственности на квартиру (муж, жена две дочери по ¼ у каждого), ипотечный от 2004 г., заверенный нотариально, и инвестиционный от 2003 г.договор не заверенный нотариально хотя в нем есть пункт о том что он вступает в силу с момента нотар. Удостоверения.
Проходит около года. 22 апреля после неоднократных обращений к нотариусу с просьбой выдать свидетельства о праве собственности по закону наконец то устно нотариус (незаконно в ст 1841 ГК срок давности по ничтожны сделкам 10 лет) утверждает что так как договор инвестирования не удостоверен нотариально то сделка по приобретению квартиры является «ничтожной» и чтобы вступить в наследство нужно идти в суд. (ст 180 ничтожность части сделки не влечет за собой ничтожность остальных частей сделки).
В просьбе выдать отказ в письменном виде для суда 22.04.17 она отказала. 10 мая 2017 г. мы направили составленное юристами нотариусу по почте с уведомлением просьбу дать письменный отказ для суда а также исковое заявление в суд с просьбой вступить в наследство ¼ доли в квартире жене так как на момент смерти дочери она проживала совместно с ней с отказом зятя от своей доли и доли внучки (на момент смерти дочери они проживали по другому адресу). Жена написала расписку что обязуется всю эту долю т.е. ¼ квартиры подарить или завещать внучке. Положительного ответа от органов опеки нет так как туда никто не обращался. И я сомневаюсь что они дадут свое согласие. Но Так действовать нам посоветовали в юр.компании который мы заплатили за это и немало.
17 мая нотариус позвонил жене и сказал что наше письменное заявление о выдаче постановления об отказе она получила. Но это заявление «составлено не по форме» поэтому нужно подъехать к ней (из Москвы в Оренбург) заплатить 100 руб. за удостоверение подписи жены и 700 руб за услуги юридического характера. Мы позвонили в нотариальную палату Оренбурга с просьбой поговорить с нотариусом. После этого, 19 мая 2017 г. она все-таки выдала постановление об отказе в совершении нотариального действия под незаконным предлогом что сделка по приобретению квартиры «ничтожна», так как 13,5 лет назад инвест договор не был удостоверен нотариально хотя в нем пункт об этом был.
И обжаловать в суде, нотариальной палате и министерстве юстиции это решение можно только в течение 10 дней.
Квартира находится в Оренбурге. Мы проживаем в Подмосковье. На суд нужно ехать. Цена 1 билета туда-назад 8000 руб. плюс заплатили юр.компании плюс моральный ущерб. Плюс за доверенность мне от жены на этот суд-1400 руб и зятю от жены еще 1500 руб.
Хотелось бы возместить этот ущерб но в нашем исковом заявлении в суд юристы об этом не написали. Убедили что сначала нужно выиграть этот суд а потом подать в суд с компенсацией ущерба на нотариуса.
Можем ли мы подать жалобу на неправомерный отказ в суд если иск в суд мы, по совету нотариуса уже подали 10 мая а отказ в письменном виде она дала 19 мая 2017 г. Можем ли мы включить в уже поданный иск просьбу компенсировать нотариусом все наши материльные и моральные издержки и выдать частное определение по осуждению неправомерных действий, затягивания, неапрвомерных требований и незаконного отказа,
Если нет то может ли зять подать жалобу так как срок обжалования-10 дней. Или приостановить исковое заявление Чтобы суд сначала рассмотрел жалобу а потом если нас устроит решение суда-отозвать иск, если нет – то не отзывать иск.

Как отличить липового нотариуса от настоящего

Вызов нотариуса на дом или в иное место нахождения клиента при определенных обстоятельствах может оказаться единственным вариантом получения профессиональной юридической помощи. Однако, пригласив к себе представителя закона, найденного на просторах Интернета, либо через газету бесплатных объявлений, вы можете столкнуться с проходимцем, действия которого априори не имеют никакой юридический силы. Как избежать встречи с лженотариусом и почему такая встреча наиболее вероятна при вызове последнего на дом или в офис?

Вызов нотариуса на дом или в иное место нахождения клиента при определенных обстоятельствах может оказаться единственным вариантом получения профессиональной юридической помощи. Например, если человек болен или очень хочет сэкономить время. Однако, пригласив к себе представителя закона, найденного на просторах Интернета, либо через газету бесплатных объявлений, вы можете столкнуться с проходимцем, действия которого априори не имеют никакой юридический силы. Как избежать встречи с лженотариусом и почему такая встреча наиболее вероятна при вызове последнего на дом или в офис?

Зачем необходим выезд нотариуса

Приглашение нотариуса на дом или в офис с каждым днем становится все более востребованной услугой. Если говорить о вызове нотариуса в офис компании, то в большинстве случаев это продиктовано удобством и возможностью более оперативного оформления документов для первых лиц фирмы. В таких случаях юрист компании перед приездом нотариуса предварительно посещает нотариальную контору и согласовывает весь пакет документов. Что касается вызова нотариуса на дом, то здесь выезд нотариуса, как правило, необходим, если человек болен, не может передвигаться, и только выезд нотариуса может помочь гражданину распорядиться принадлежащей ему собственностью в полном объеме или реализовать какие-то иные свои права. Как правило, это связано с составлением завещаний, доверенностей и иных сделок лицами преклонного возраста, нередко находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии.

Почему лженотариусы предпочитают работать на выезде?

Для нотариусов удостоверение завещаний, доверенностей и иных сделок, совершаемых лицами преклонного возраста на вызове, нередко заканчивается вызовом в суд и упрёками со стороны заинтересованных лиц — обделённых наследников, которые обвиняют нотариуса в непрофессионализме или личной заинтересованности. Именно поэтому нотариусы без энтузиазма выезжают к гражданам, особенно в больницы или дома престарелых, что открывает широкое поле работы для мошенников — так называемых лженотариусов или липовых нотариусов. Лженотариус — это лицо, которое выдает себя за представителя закона, а фактически не имеет государственной лицензии на право нотариальной деятельности. Следовательно, все его действия не будут иметь никакой юридической силы, потому что только лицензированный нотариус, являющийся членом нотариальной палаты, может совершать нотариальные действия. Лженотариусами становятся бывшие нотариусы, которые были лишены лицензии за какие-либо нарушения, при этом алчущие наживы и прекрасно ориентирующиеся во всех тонкостях нотариальных процедур. На подобные аферы также тянет лиц, которые имеют познания в юриспруденции: так им проще маскироваться под настоящего представителя закона. Что касается выезда, то несложно догадаться, что именно на выезде липовые нотариусы могут максимально комфортно проводить свои аферы. Кроме того, в таком случае мошенникам не требуется офис.

Как распознать липового нотариуса

1. Нотариус не должен заверять документы быстро и без уточняющих вопросов

Необходимо иметь в виду, что нотариус никогда не приезжает на вызов тотчас, по первому телефонному звонку, как доставщик пиццы. Ему как минимум нужно предварительно понять запрос клиента, внимательно ознакомиться с необходимыми для заверения документами, подготовить проект документа, чтобы клиент заранее с ним ознакомился. В соответствии с требованиями Федерального закона «Основы законодательства РФ о нотариате» (далее — Закон о нотариате), перед совершением нотариального действия необходимо установить личности участников (ст. 42), проверить их дееспособность и правоспособность (ст. 43), а также полномочия представителей. Поэтому, как и принято в таких случаях, клиенты перед выездом нотариуса обязательно посещают нотариальную контору, чтобы рассказать о действии, которое желают совершить и предоставить на ознакомление нотариусу необходимые документы. «Нотариусы», которые готовы приехать по первому вызову, как доставщики товара из интернет-магазина и заверить документы быстро и без необходимых уточнений, должны как минимум вызвать подозрение.

2. Обратите внимание на стоимость услуг нотариуса

«При вызове нотариуса следует обратить внимание на стоимость его услуг, — говорит нотариус Алексей Комаров. — В соответствии с требованиями ст. 22 Закона о нотариате („При выезде нотариуса физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы“, а в п. 2 ст. 22(1) того же документа сказано, что за совершение нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы взимается тариф в полуторакратном размере. Больше, чем указано в законе и в рекомендациях нотариальной палаты, нотариус требовать права не имеет. Поэтому, если при запросе клиента на выезд нотариуса последний объявляет несоразмерную сумму за визит (10 пользоваться его услугами ни в коем случае нельзя: это мошенник».

3. Узнайте, откуда вы вызываете нотариуса

Стоит заострить особое внимание на том, откуда вы собираетесь приглашать нотариуса. Если вы увидели информацию, размещенную на столбе, остановке общественного транспорта или в газете бесплатных объявлений с минимальными выходными данными, просто проигнорируйте сообщение, как несущее потенциальную опасность. В случае, если контакты найдены в Интернете, обратите внимание на оформление сайта и подбор информации о нотариальной конторе: адрес, телефон, номер лицензии нотариуса, дата и номер приказа о назначении на должность. Данные, полученные с сайта нотариуса, перепроверьте на сайте нотариальной палаты. Если адрес конторы, телефон и другие данные сходятся, то проблем не будет.

4. Попросите нотариуса предъявить документы

Если у вас возникают подозрения в подлинности нотариуса, то не лишним будет попросить последнего предъявить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности или позвоните в нотариальную палату или орган юстиции субъекта Российской Федерации с тем, чтобы получить всю нужную информацию о нотариусе согласно предъявленной им лицензии. В соответствии с «Основами законодательства РФ о нотариате», для совершения нотариальных действий представитель закона должен иметь высшее юридическое образование и определенный стаж работы по специальности, сдать квалификационный экзамен и получить лицензию на право нотариальной деятельности. Кроме того, должен быть издан приказ территориального органа управления юстиции о назначении лица на должность нотариуса. Важно также, что каждый нотариус обязан быть членом нотариальной палаты.

5. Посмотрите, как нотариус оформляет бумаги

Стоит обратить внимание и на то, каким образом нотариус оформляет бумаги. По правилам нотариального делопроизводства, совершаемые нотариальные действия должны быть оформлены на бланке строгой отчетности, отпечатанном на специальной бумаге с защитой и голограммой, номером и серией в верхней части листа. На документе должны быть проставлены фамилия, имя и отчество нотариуса, его подпись, гербовая печать, номер в реестре регистрации. Единственным исключением из правила по оформлению документа на бланке строгой отчетности будет выдача документа для действия такового за границей.

Текст предоставлен «Нотариальной конторой Алексея Комарова»