Декларация о стране происхождения товара образец по 44 фз
Содержание
- 1 Декларация о стране происхождения товара образец по 44 фз
- 1.1 Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз
- 1.2 Образец заполнения Декларации о стране происхождения
- 1.3 Скачать шаблоны
- 1.4 Отклонили Заявку из-за отсутствия Декларации
- 1.5 Изменения в 2018 году
- 1.6 6 комментариев от “ Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз ”
- 1.7 Как составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ и какие сведения она содержит?
- 1.8 Что такое декларация о стране происхождения товара
- 1.9 Для чего нужна
- 1.10 Какие сведения содержит
- 1.11 Декларация страны происхождения товара: что это за документ и где его взять?
- 1.12 Содержание
- 1.13 1. Страна происхождения товара
- 1.14 2. Образцы деклараций страны происхождения товара для юрлица и ИП
- 1.15 3. Нужна ли декларация или достаточно просто указать страну происхождения товара?
- 1.16 4. Изменения в декларировании СПТ с 01.07.2018 года
- 1.17 Подтверждением страны происхождения является декларация участника закупки образец
- 1.18 Подтверждением страны происхождения является декларация участника закупки образец
- 1.19 Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз
- 1.20 Как подтвердить страну происхождения товара
- 1.21 Декларация о стране происхождения товара образец по 44 фз
- 1.22 Сложные вопросы применения национального режима в закупках
- 1.23 Декларация о происхождении товара
- 1.24 Сложные вопросы применения национального режима в закупках
- 1.25 Декларирование страны происхождения поставляемого товара
- 1.26 Декларация о стране происхождения товара образец по 44-ФЗ
- 1.27 Как составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ и какие сведения она содержит?
- 1.28 Что такое декларация о стране происхождения товара
- 1.29 Для чего нужна
- 1.30 Какие сведения содержит
- 1.31 Тонкости применения национального режима по 44-ФЗ
- 1.31.1 Как узнать, что в закупке действует нацрежим?
- 1.31.2 Какие документы подтверждают страну происхождения?
- 1.31.3 Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?
- 1.31.4 Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?
- 1.31.5 Как заказчик проверяет происхождение товара?
- 1.31.6 Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?
- 1.31.7 Как получить сертификат СТ-1?
- 1.31.8 Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?
- 1.31.9 Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС
- 1.32 Как правильно составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ? Требования к декларированию сведений
- 1.33 Что из себя представляет документ, и для чего он нужен
- 1.34 Какие сведения должна содержать декларация
Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз
Если Вы тут, скорее всего хотите подать Заявку на аукцион, который попадает под действие Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 и в Аукционной документации есть требование прикрепить ко второй части заявки Декларацию о стране происхождения товара.
>Не буду Вас томить долгими вступлениями, приступим.
Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в Аукционной документации есть требование прикрепить ко второй части заявки Декларацию о стране происхождения товара.
Образец заполнения Декларации о стране происхождения
По устоявшейся традиции выкладываю два примера заполнения Декларации для юридических лиц и предпринимателей.
Обратите внимание, что наименование страны происхождения товара должно соответствовать коду ОКСМ (Общероссийский классификатор стран мира Классификатор ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 с изменением №21 от 6 декабря 2016 г.).
Не правильно: Китай , Германия .
Правильно: Китайская Народная республика, Федеративная Республика Германия.
Нет времени? Закажите составление Декларации о стране происхождения товара
Для Индивидуальных предпринимателей
Для Юридических лиц
Скачать шаблоны
Без регистрации, “вытягивания контактов” и прочих уловок. Нажал и скачал.
Скачать шаблон для ИП
Скачать шаблон для ООО
Отклонили Заявку из-за отсутствия Декларации
Если Вашу Заявку на аукцион отклонили на основании отсутствия Декларации о стране происхождения товара, не расстраивайтесь. Конечно неприятно, но ставить крест на этой закупке ещё рано. Действия Заказчика можно обжаловать в УФАС.
Весной 2017 года ко мне обратился клиент, он забыл приложить Декларацию и его Заявку отклонили. Я подал жалобу и в ходе рассмотрения Симферопольский УФАС признал жалобу обоснованной и выдал предписание Заказчику о устранении нарушений. Другими словами, Заявку моего клиента допустили к аукциону.
Изменения в 2018 году
Это руководство отвечает требованиям 44 фз в 2018 году. При изменениях законодательства будут внесены правки.
Похожие статьи
6 комментариев от “ Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз ”
Простите, но то, что вы тут пишете не совсем верно. Никакую декларацию ко вторым частям прикреплять не нужно (и никто не требует такого в аукционной документации по 44фз), страна происхождения товара декларируется в первой части заявки, как и обычно. И в ОКСМ есть как полное, так и сокращенное название страны, так что ваше утверждение, что неправильно писать “Китай”, “Германия” – неверно. Но вот писать Великобритания или Англия, например, действительно нельзя.
1. Если Закупка по 155 Приказу, то нужно. Вот пример: 0375300127417000071. первый абзац стр. 6 Аукционной документации.
2. Заказчик частенько отклоняет за мелкие “неточности” и сокращение страны происхождения в том числе. Расчёт на то, что не каждый пойдёт в ФАС. Не путайте начинающих и пишите полное наименование страны, это сэкономит время и нервы.
1. У вас в документации написано про 968 приказ минэка… при котором действительно нужно ко 2 частям прикладывать документы, подтверждающие страну происхождения, если вы заявляетесь с оборудованием российского происхождения, но это не декларация.
Если никто из участников не прикладывает такие документы, то начинает работать 155 приказ, где можно просто в первой части продекларировать страну происхождения товара.. никогда не видела, чтобы отклоняли за такое, да и коллеги мои тоже о таком не слышали… вы сами про один единственный раз пишете, и то в фасе доказали свою правоту.
2. За какие “неточности” можно отклонить, если участник указывает страну по ОКСМ?
В конце концов, есть разъяснение того же минэка на эти два пороса:
garant.ru/products/ipo/prime/doc/71269290/
Не обижайтесь, пожалуйста, я с вами дискутирую основываясь на личном опыте.
Анна, я на Вас не обижаюсь, пламенный спор – поможет лучше разобраться в теме моим посетителям сайта. Скажу больше – хочу Вас поблагодарить за проявленный интерес.
Итак, по первому вопросу разобрались, что прикладывать всё же надо. Отклонили Заявку моего клиента, я в ФАС его отбил 🙂 Такие случаи не единичны. Советую прикрепить и спать спокойно.
По второму – указывайте по ОКСМ и так же спите спокойно. Не искушайте Заказчика.
Вы либо не прочитали то, что я написала, либо просто это проигнорировали, как и разъяснение минэка, который четко говорит, что прикладывать по 155 постановлению ничего не нужно, и что название страны происхождения товара должно указываться по ОКСМ, но нет указания, сокращенное или полное оно должно быть.
Если человека сбили на пешеходном переходе, он конечно прав, но мёртв. Мне не важно быть всегда правым, я хочу сделать так, что бы мои Заявки не отклоняли.
Факты отклонений Заявок налицо. Просят – приложите. Зачем воевать с Заказчиком? Время которое Вы потратите на Заявку и Жалобу в ФАС, я потрачу на 2 Заявки. Как то так.
Как составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ и какие сведения она содержит?
В случае проведения закупки в рамках национального режима участник должен задекларировать страну происхождения товара. Для этого в составе второй части заявки на участие в аукционе требуется приложить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ.
Что такое декларация о стране происхождения товара
Согласно положениям законодательства о контрактной системе, в составе второй части заявки должны содержаться документы, которые служат подтверждением соответствия участника закупки ее требованиям, а также соответствия предлагаемых ими товаров, работ и услуг. С учетом требований ст. 14 Закона о контрактной системе, Приказа №155 поставляемые участникам товары должны соответствовать определенным требованиям, запретам и ограничениям.
Помимо данного приказа, ограничение допуска товаров иностранного производства или запрет на их закупку предусматриваются различными Правительственными Постановлениями. Так, Постановление Правительства №656 от 2014 года устанавливает ограничения при закупках товаров машиностроения, №791 от 2014 года – товаров легкой промышленности, №1236 от 2015 года – программного обеспечения, №9 от 2017 года – товаров для обеспечения обороноспособности и безопасности, №102 от 2015 года – медицинских изделий, №1289 от 2015 года – лекарственных препаратов, №968 от 2016 года – радиоэлектронной продукции, №832 от 2016 года – для пищевой продукции.
Указанные нормативно-правовые акты могут предусматривать полный запрет на поставку иностранной продукции, ограничение их участия при наличии предложений на поставку российской продукции или товаров из ЕАЭС. Также контракт с поставщиком иностранных товаров может быть подписан с учетом 15%-го дисконта.
Под страной происхождения товара понимается страна, на территории которой товар был полностью произведен или же подвергнут серьезной переработке с учетом установленных критериев.
Согласно письму Минэкономразвития РФ от 2015 года №ОГ-Д28-10063, страну происхождения товара можно подтвердить двумя способами:
- Сертификатом по форме СТ-1. Указанный документ содержит подтверждение факта производства товара в стране-экспортере. В России уполномоченной за выдачу организацией является Торгово-промышленная палата или одно из ее региональных подразделений. Такой сертификат в обязательном порядке предоставляется при закупках машиностроительной продукции, в остальных случаях допускается декларация.
- Декларацией о стране происхождение товара. По сути, указанный документ представляет собой заявление, которое сделано производителем товара, поставщиком или иным лицом, поставляющим товар, и содержащий сведения, которые позволяют определить страну производства товара.
Также страна происхождения подтверждается актом экспертизы Минпромторга, если товар не имеет аналогов в РФ.
Для чего нужна
Необходимость приложения декларации о стране происхождения для участия в закупках может потребоваться:
- При участии в тендере в форме открытого конкурса по п. 2 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ.
- При участии в торгах в виде электронного открытого конкурса по пп. «а» п. 3, 4 ст. 54.4 44-ФЗ.
- При участии в электронных аукционах по пп. а п. 2 ч. 3 ст. 66 44-ФЗ.
В случае когда заказчик прописал требования о предоставлении подобной декларации во второй части заявки, участник обязан ее приложить. Но если такое требование не было установлено, то сведения о наименовании страны происхождения товара можно определить из информации, указанной в первой части заявки на участие и отдельно декларировать их не нужно. Такая возможность предусмотрена в п. 9, 10 Приказа №155 и подтверждается предписаниями УФАС.
С июля 2018 года правила декларирования страны происхождения изменились. До вступления в силу ФЗ-504 от декабря 2017 года при отсутствии декларации в составе документации заказчик обязан был отклонить поступившую заявку. Но теперь такая заявка будет просто приравнена к заявке от поставщика, который предлагает товары иностранного производства. В результате участник просто лишится положенных ему преференций.
Но возможен и случай отклонения такой заявки, если в отношении закупаемых товаров предусмотрен прямой запрет на покупку иностранной продукции.
Какие сведения содержит
Декларация о стране происхождения товара по 44-ФЗ готовится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами. Она представляет собой документ, который оформляется на фирменном бланке организации и имеет свободную форму. Если в компании нет своего фирменного бланка, то в декларацию в обязательном порядке включаются контактные сведения.
В декларацию включаются следующие сведения:
- Шапка документа включает полное наименование: «Декларация о стране происхождения предлагаемых к поставке товаров».
- В основной части указывается наименование участника и делается ссылка на то, что документ готовится в целях исполнения требований 44-ФЗ (в частности, п. 6 ч. 5 ст. 66, ч. 4 ст. 14 44-ФЗ) и Приказа Минэкономразвития №155.
- Сведения о поставляемых товарах обычно прописываются в табличной форме. Она должна состоять из трех столбцов: № товара, его наименование и наименование страны происхождения товара. Стоит учесть, что страна происхождения должна указываться в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (по постановлению Госстандарта РФ №529-ст от 2001 года). В частности, не допускается указание слов «РФ» или «Россия», нужно прописывать «Российская Федерация».
- Завершает документ ФИО и подпись ответственного лица с указанием его должности.
- Печать организации (при наличии).
Таким образом, при применении национального режима закупок и при ограничении доступа иностранных товаров при осуществлении закупок по 44-ФЗ во второй части заявки нужно предоставить декларацию о стране происхождения товара. Такой документ может быть запрошен заказчиком при закупке в формате конкурса или аукциона. Если вопреки установленным требованиям участник не задекларирует страну происхождения, то его заявку на участие не отклонят, но участник лишится права на преференции. Контракт с ним может быть заключен по цене на 15% ниже, чем была им предложена, как и в случае с поставками иностранных товаров.
Декларация страны происхождения товара: что это за документ и где его взять?
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет о декларации страны происхождения товара при участии в закупках в рамках 44-ФЗ. Такая декларация необходима в том случае, если Заказчиком при проведении закупки установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств (ст.14 44-ФЗ “национальный режим” и Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 г. № 155). Национальный режим был введен на законодательном уровне для создания преимуществ производителям из стран ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия). В этой статье мы подробно разберемся с тем, какие документы позволяют подтвердить страну происхождения товара (СПТ) и где их взять.
Содержание
1. Страна происхождения товара
Давайте начнем с самого начала. Итак…
Страной происхождения товара является страна, где товар был полностью произведен или подвергнут серьезной обработке или переработке в соответствии с установленными критериями (критерии достаточной переработки).
Страна происхождения товара может быть подтверждена следующими документами:
- Сертификат о происхождении товара СТ-1 . Это документ, подтверждающий факт производства товара в стране-экспортере и выдается он уполномоченными органами этой страны. В нашей стране сертификат СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Подробнее о данном сертификате вы можете прочитать здесь;
- Декларация страны происхождении товара . Такая декларация представляет собой заявление, сделанное производителем товара, продавцом или иным лицом, которое его отправляет из страны происхождения. В заявление вносится информация, на основании которой можно определить, в какой именно стране был произведен товар.
2. Образцы деклараций страны происхождения товара для юрлица и ИП
Декларация СПТ для участия в закупках по 44-ФЗ готовится очень просто и представляет собой документ, подготовленный на фирменном бланке участника закупки. Если вы индивидуальный предприниматель, то можно обойтись и без фирменного бланка.
Декларация состоит из следующих обязательных атрибутов:
- Шапка , в которой указывается “Декларация о стране происхождения предлагаемых к поставке товаров”;
- Текстовый блок следующего содержания “В целях исполнения п.6 ч.5 ст. 66, ч.4 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» “название участника ” сообщает:”
- Таблица , состоящая из трех столбцов: № п/п, наименование товара и наименование страны происхождения товара. В этой таблице участник декларирует СПТ предлагаемого к поставке товара. Важный момент: НСПТ должно указываться в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (постановление Госстандарта России от 14.12.2001 г. № 529-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира»). Там нам понадобится Приложение А — Наименования стран мира в алфавитном порядке.
- Должность, ФИО, подпись, печать (при наличии) . Важный момент: Не обязательно распечатывать документ, подписывать, ставить на нем печать и сканировать. Можно прикрепить этот документ на электронной площадке в виде обычного файла в формате *.doc без подписи и печати, т.к. он будет подписан электронной подписью.
Готовые образцы деклараций СПТ вы можете скачать ниже:
Образец декларации для ИП — скачать
Образец декларации для юрлица — скачать
3. Нужна ли декларация или достаточно просто указать страну происхождения товара?
В соответствии с п.п. «з» п.1 ч.2 ст.51, п.6 ч.5 ст.66, п.6 ч.3 ст.73 участником закупки в заявке должны быть предоставлены документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным Заказчиком в соответствии со ст.14 44-ФЗ, или копии этих документов (в конкурсах и запросах котировок — заверенные копии этих документов).
В соответствии с абзацем 1 пункта 13 приказа № 155 подтверждением страны происхождения товаров, указанных в прилагаемом к приказу № 155 перечне, является декларация участника закупки.
Однако в абзаце 2 пункта 13 приказа № 155 также сказано о том, что если участником закупки не представлена соответствующая декларация, к такому участнику просто не применяются положения настоящего приказа (т.е. преференции).
Минэкономразвития в своем письме от 14.12.2016 года № Д28и-3279 “О применении приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2015 г. N 155” придерживается мнения о том, что декларированием страны происхождения товара является указание этой страны в заявке участника. И даже в случае отсутствия декларации в виде отдельного документа, такая заявка является соответствующей требованиям 44-ФЗ и отклонять её нельзя.
Но это всего лишь позиция МЭР. Многие территориальные органы ФАС придерживаются противоположного мнения, поэтому лучше чтобы этот документ был в составе вашей заявки.
В каких случаях нужен именно сертификат СТ-1, а не декларация?
В соответствии с письмом Минпромторга России от 2 декабря 2014 г. № 07-3347 согласно постановлению № 656 подтверждением страны происхождения товаров, указанных в пунктах 1-14, 28 и 43-66 перечня товаров, поименованных в приложении к данному постановлению, является сертификат о происхождении товара, то есть сертификат СТ-1, выдаваемый в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г.
Таким образом, в случае отсутствия сертификата СТ-1 в составе заявки участника, такая заявка будет отклонена даже в том случае, если в ней будет указано место происхождения товара.
Если же товар не имеет аналогов произведенных в РФ (ПП РФ от 17.07.2015 г. №719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации”), то в данном случае СПТ подтверждается актом экспертизы от Минпромторга РФ.
4. Изменения в декларировании СПТ с 01.07.2018 года
С 1 июля 2018 года в 44-ФЗ вступают в силу поправки, внесенные в декабре 2017 года Федеральным законом № 504-ФЗ.
Согласно этим поправкам, если в заявке участника будут отсутствовать документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст.14 44-ФЗ, то такая заявка будет приравниваться к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Таким образом участник лишится соответствующих преференций, но заявку его не отклонят.
Заявка будет отклонена лишь в том случае, если в отношении закупаемых товаров, работ, услуг установлен явный запрет, предусмотренный ст.14 44-ФЗ.
На этом моя статья подошла к концу. Буду очень рад, если данная информация помогла вам разобраться в вопросе декларирования СПТ. А если это так, то поставьте пару “лайков” и нажмите на звездочку, чтобы эту статью чаще находили в поиске другие участники закупок.
Подтверждением страны происхождения является декларация участника закупки образец
Подтверждением страны происхождения является декларация участника закупки образец
Можно выделить два основных способа подтверждения страны-производителя поставляемого товара:
- Наличием сертификата СТ-1.
- В любой другой форме на усмотрение поставщика.
В перечень необходимых документов входят:
Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз
Действия Заказчика можно обжаловать в УФАС.
Как подтвердить страну происхождения товара
В соответствии со ст.
Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ
Excel для специалистов по закупкам Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего!
Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться
Декларация о стране происхождения товара образец по 44 фз
- Наличием сертификата СТ-1.
- В любой другой форме на усмотрение поставщика.
Таким образом требования управления образования не основаны на законе 44-фз и носят рекомендательный нрав.
В которых не указана страна происхождения можно часть 3 статьи 66 44-фз.
Выдача сертификата осуществляется не позднее пяти календарных дней.
Сложные вопросы применения национального режима в закупках
Если такое требование отсутствует, то выбор документа остается на усмотрение поставщика.
Заменять объект закупки, в отношении которого действует национальный режим, запрещено.
Декларация о происхождении товара
Сложные вопросы применения национального режима в закупках
Иногда по невнимательности либо незнанию поставщики пропускают требования национального режима.
Если по условиям закупки необходимо представить сертификат СТ-1, то проверить его не составит труда.
Декларирование страны происхождения поставляемого товара
Там нам понадобится Приложение А — Наименования стран мира в алфавитном порядке.
«О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира»
Образцы заполнения для ООО и ИПСкачать шаблоныЕсли отклонили ЗаявкуТребования в 2019 г.
Подтверждением страны происхождения является декларация участника закупки образец
Декларация о стране происхождения товара образец по 44-ФЗ
На фирменном бланке
О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ПОСТАВКЕ ТОВАРОВ
№ п/п | Наименование товара | Наименование страны |
1 | Товар 1 | Российская Федерация |
2 | Товар 2 | Китайская Народная Республика |
. | ||
99 | Товар 99 | Республика Беларусь |
Генеральный директор ___________________ / Егоров. Э.С.
Как составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ и какие сведения она содержит?
Что такое декларация о стране происхождения товара
Согласно письму Минэкономразвития РФ от 2015 года №ОГ-Д28-10063, страну происхождения товара можно подтвердить двумя способами:
Также страна происхождения подтверждается актом экспертизы Минпромторга, если товар не имеет аналогов в РФ.
Для чего нужна
Необходимость приложения декларации о стране происхождения для участия в закупках может потребоваться:
Какие сведения содержит
В декларацию включаются следующие сведения:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Тонкости применения национального режима по 44-ФЗ
Как узнать, что в закупке действует нацрежим?
Если на товар распространяется национальный режим, заказчик указывает требование в плане-графике, а в документах закупки пишет:
Какие документы подтверждают страну происхождения?
Какой документ прикладывать к заявке, зависит от вида продукции. Это может быть:
Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?
Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?
Как заказчик проверяет происхождение товара?
Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?
Как получить сертификат СТ-1?
Если акта нет, то для получения СТ-1 нужно представить:
- лицензию о производстве товара,
- сведения, которые подтверждают возможность производить товар (лучше уточнить в ТПП, какие именно).
Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?
В аукционе
В других конкурентных закупках
Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС
Если у вас есть еще вопросы о применении нацрежима, оставьте их в комментариях.
Как правильно составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ? Требования к декларированию сведений
Декларация о стране происхождения товара выступает одним из документов, который оформляется в целях подтверждения страны производства предполагаемой к поставке продукции при закупках в рамках национального режима.
Что из себя представляет документ, и для чего он нужен
Декларация нужна в случае, если заказчиком в процессе проведения закупки был установлен запрет на допуск товаров из иностранных государств или ограничение их допуска по ст. 14 44-ФЗ. Преимуществами в рамках национального режима обладают Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
Ранее обязанность поставщика предоставить декларацию страны происхождения товара опиралась на положения Приказа №155 от 2014 года. Страна происхождения товара – это страна, на территории которой товар был полностью произведен или переработан с учетом критериев достаточной переработки.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98 .
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .
- Регионы: +7 (800) 600-36-17 .
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Отсутствие такой декларации в составе закупочной документации приравнивалось к тому, что поставляемый товар поставщиком произведен на территории иностранного государства. Это могло привести к отклонению заявки на участие в закупке или же к ограничениям при ее рассмотрении, которые прописаны в документах по национальному режиму. В большинстве случаев заявку не отклоняли, но к ней не применялись преференции по 44-ФЗ.
С ноября 2018 года указанный Приказ №155 от 2014 года утратил силу. Вместо него теперь действует Приказ МЭР №126н от 2018 года, который регламентирует условия допуска иностранных товаров к закупке.
Оба эти приказа утверждают перечень товаров, покупая которые, заказчики обязаны предоставить преференции в размере 15% поставщикам, предлагающим продукцию производства РФ или ЕАЭС.
При сравнении двух приказов можно сделать вывод, что изменились как правила формирования закупки в рамках национального режима для заказчика, так и порядок предоставления сведений для поставщика.
Так, в Приказе №155 поставщикам рекомендовали предоставлять сведения о стране происхождения товара в виде декларации. Согласно пояснениям контролирующих инстанций, страну происхождения нужно было задекларировать в виде отдельного документа.
Свои разъяснения предоставил и Минфин: исходя из его письма №24-01-07/2281 от января 2019 года, можно сделать вывод, что отдельная декларация страны происхождения не нужна. В Приказе №126н отсутствует указание на данный документ, поэтому простое указание в заявке наименования страны происхождения товара можно считать декларированием. Главное, указывать страну правильно и корректно (например, не РФ, а Российская Федерация).
Какие сведения должна содержать декларация
С учетом того, что в настоящее время требование о декларации страны происхождения было упразднено, указанный документ в обязательном порядке более не составляется. Между тем по просьбе заказчика поставщик может приложить данный документ.
Специальной утвержденной формы декларации страны происхождения не установлено. Обычно она готовится на специальном бланке участника закупки или содержит весь набор реквизитов индивидуального предпринимателя или юрлица.
В составе декларации прописываются следующие сведения:
- Шапка с указанием наименования документа «Декларация о стране происхождения товаров, предлагаемых к поставке».
- Основная часть со ссылкой на нормативно-правовые акты, регулирующие применение национального режима в закупках и наименование участника закупки.
- Таблица, которая состоит из трех столбцов: номер по порядку, наименование товара и страна его происхождения. Наименование страны происхождения указывается с учетом ОКСМ (Постановление Госстандарта РФ №529-ст от 2001 года).
- Должность лица, его ФИО, подпись и печать (при наличии). Обязательная распечатка документа, подпись и печать должностных лиц не нужны.
Таким образом, вступивший взамен Приказа №155 от 2014 года Приказ №126н от 2018 года изменил требования к декларированию сведений о поставляемых товарах в рамках национального режима. По новым правилам декларированием считается указание в составе заявки страны происхождения товара.